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Les lectures de Territoires

Les fiches de lecture en ligne depuis janvier 2004,
classees par themes :

Économie et développement local
International
Environnement, culture santé
Minorités, discriminations, interculturel
Démocratie locale, initiatives locales
Décentralisation, collectivités locales
Justice, médiation, sécurité
Politique, social

Les fiches de lecture en ligne depuis 2000
classees par années et mois de parution

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

économie, développement local		international
Notre usine est un roman, Sylvain Rossignol, La Découverte poche, 2009, 12 € Lire la fiche Nauru, l’île dévastée, Comment la civilisation capitaliste a anéanti le pays le plus riche du monde, La Découverte, 2009, 152 pages, 12 € Lire la fiche Ma mondialisation, de Gilles Perret, Mécanos production et La vaka, distribué par Les films du paradoxe, DVD 19,5 € Lire la fiche La nouvelle raison du monde. Essai sur la société néolibérale, Pierre Dardot et Christian Laval, La Découverte, 2009, 504 pages, 26 € Lire la fiche Monnaies régionales, de nouvelles voies vers une prospérité durable, Bernard Lietaer et Margrit Kennedy, éditions Charles-Léopold Mayer, 2008, 20 € Lire la fiche Essai sur l'oeconomie, Pierre Calame, éditions Charles-Léopold Mayer, 2009, 588 pages 25 € Lire la fiche Pour sauver la planète, sortez du capitalisme, Hervé Kempf, Seuil, 2009, 160 pages, 14 € Lire la fiche Bonheur national brut, film de Sandra Blondel et Pascal Hennequin, Fokus 21, 2009, 68 minutes, 20€ Lire la fiche Comment démarrer en mutualisation, ouvrage collectif de l’AMI (Ateliers mutualisés pour un usage social de l’information), 2008, 129 pages, 12 € Lire la fiche La folie des hauteurs. Pourquoi s’obstiner à construire des tours ?, Thierry Paquot, Bourin éditeur, 240 pages, 2008, 19€ Lire la fiche La République et ses territoires, la circulation invisible des richesses, Laurent Davezies, Le Seuil, La République des idées, 2008, 96 pages, 10,50 € Lire la fiche L’argent caché de l’Élysée, René Dosière, Le Seuil, 2007, 178 pages, 17 € Lire la fiche Les banques coopératives en France, le défi de la performance et de la solidarité, Patrick Gianfaldoni, Nadine Richez-Battesti, L’Harmattan, 2006, 294 pages, 25 € Lire la fiche Le bizness, une économie souterraine, Nasser Tafferant, Presses universitaires de France, 2007, 180 pages, 22 € Lire la fiche La concertation dans les projets de pôles d’échange, Cértu, 2006, 44 pages, 20 € Lire la fiche Antimanuel d’économie, tome 2 Les cigales, Bernard Maris, 2006, éditions Bréal, 384 pages, 21 € Lire la fiche La consommation citoyenne, hors-série d’Alternatives économiques, 2006, 175 pages, 9,5 € Lire la fiche Le don, une solution ?, Ritimo, Cap Humanitaire et Peuples solidaires, 2006, 96 pages, 6 € Lire la fiche Dictionnaire de l’autre économie, sous la direction de Jean-louis Laville et Antonio David Cattani, édition mise à jour et augmentée, Folio, 2006, 720 pages, 10,9 € Lire la fiche Guide de la consommation responsable et solidaire en Paca, Apéas, 2005, 114 pages, 8 € Lire la fiche Acteurs et initiatives solidaires. 1er annuaire de la Haute Vallée de l’Aude Base Sud Audois, 2005, 5€ Lire la fiche Évolution de l’accueil du jeune enfant. La valeur ajoutée de l’économie sociale et solidaire, recueil d’expériences Chambres régionales de l’économie sociale Bretagne, Pays de la Loire et Poitou-Charentes, 2004, 190 pages, 10 € Lire la fiche Comment s’éduquer à une économie plus solidaire ? Mouvement pour le développement solidaire (MDS), 2005, 48 pages, 4 € port compris Lire la fiche Alter-éco… économie plurielle et travail social coordonné par Évelyne Piednoir, Le Sociographe n° 16, janvier 2005, 125 pages, 10 € Lire la fiche Catalogue des exposants du 3e Forum régional pour l'économie sociale et solidaire (3 - 4 octobre 2003) édité par l’Adepés (Agence pour le développement et la promotion de l'économie solidaire en Midi-Pyrénées), 2003, 8,48 € (frais de port compris) Lire la fiche retourner au classement par thèmes		Comprendre le monde. Introduction à l’analyse des systèmes-monde,Immanuel Wallerstein, La Découverte Poche, 2009, 173 pages, 8 € Lire la fiche Repères pour un développement humain et solidaire,Paul Houée, éditions de l’Atelier et éditions ouvrières, 2009, 254 pages, 22€ Lire la fiche Dieu n'est pas un paysan, Mamadou Cissokho, Présence africaine / Grad, 2009, 296 pages348 pages, 20 € Lire la fiche Petit précis de remise à niveau sur l’histoire africaine à l’usage du président Sarkozy, sous la direction de Adame Ba Konaré, La Découverte, 2008, 348 pages, 22 € Lire la fiche Acteurs et territoires du Sahel. Rôle des mises en relation dans la recomposition des territoires, Abdoul Hameth Ba, ENS éditions, 2007, 16 € Lire la fiche Manuel de l’antitourisme, Rodolphe Christin, éditions Yago, 2008, 126 pages, 15€ Lire la fiche Africa Trek 1, 14 000 kilomètres dans les pas de l'Homme, du Cap au Kilimandjaro et Africa Trek 2, 14 000 kilomètres dans les pas de l'Homme, du Kilimandjaro au lac de Tibériade, Sonia et Alexandre Poussin, 571 et 762 pages, Pocket, 2007, 7,7 € chacun Lire la fiche Comment la France a perdu l’Afrique, Antoine Glaser et Stephen Smith, Hachette Littératures Pluriel actuel, 2006, 280 pages, 8,40€ Lire la fiche Participations citadines et action publique : Dakar, Rabat, Cotonou, Tunis, Jérusalem, Sanaa, sous la direction d'Olivier Legros, coédition Adels/Yves Michel, 2008, 209 pages 22€ Lire la fiche Altermondialiste, moi ?, nouvelle édition augmentée, Ritimo, Artisans du monde et Crid, 2008, 108 pages, 6€ Lire la fiche Ingrid, Sergio Coronado, Fayard, 2008, 284 pages, 18 € Lire la fiche Le petit alter, dictionnaire altermondialiste, Attac, éditions Mille et une nuits, 2006, 396 pages, 20 € Lire la fiche La place des habitants dans les politiques urbaines en Europe, Actes de la rencontre du 21 Juin 2005, Profession Banlieue, 2007, 89 pages, 18,50 € Lire la fiche Effondrement. Comment les sociétés décident de leur disparition ou de leur survie, Jared Diamond, Gallimard, NRF Essais, 2006, 640 pages, 29,50 € Lire la fiche Démocratie participative en Europe, dossier coordonné par Stefan Bratosin avec la collaboration de Jean-Thierry Julia, revue Sciences de la société, n° 69, 2006, Presses universitaires du Mirail, 228 pages, 20€ Lire la fiche Le modèle suédois. Santé, services publics, environnement : ce qui attend les Français, Magnus Falkehed, La petite bibliothèque Payot, 2005, 208 pages, 8 € Lire la fiche 100 propositions du Forum social mondial, Arnaud Blin, Larbi Bouguerra, Antonio David Cattani, Estelle Granet, Pierre-Yves Guihéneuf, Yves Hardy, Andreas Hernandez, Véronique Kleck, Caroline MacKenzie, Paulo Vizentini et Marco Weissheimer, éditions Charles Léopold Mayer, 2006, 18 € Lire la fiche Gestion de proximité et démocratie participative. Une perspective comparative, sous la direction de Marie-Hélène Bacqué, Henri Rey et Yves Sintomer, , La Découverte, Coll. Recherches, 2005, 314 pages, 28,50€ Lire la fiche Dépression sur le Sud Caucase, Voyage entre guerre et paix Bernard Dréano, éditions Paris Méditerranée, 2003, 180 pages, 15 € Lire la fiche Pouvoirs, revue internationale Sud/Nord folies & cultures n°20 éditions érès, 190 pages, 19 € Lire la fiche Clés pour une éducation au développement durable Bruno Riondet, Hachette éducation-CRDP Poitou Charentes, 2004, 142 pages, 11,45€ Lire la fiche Fils de novembre. Témoignage pour le cinquantenaire du 1er novembre 1954 Smaïl Goumeziane, Paris-Méditerranée / Edif 2000, 2004, 350 pages, 20 € Lire la fiche Porto Alegre, l’espoir d’une autre démocratie Marion Gret et Yves Sintomer, nouvelle édition, La Découverte, 2005, 140 pages, 7,5 € Lire la fiche Journal de guerre d'un pacifiste, Bouclier humain à Bagdad Nadir Dendoune, préface de Stéphane Hessel, 100 pages, 15 €, 2004, CFD-éditeur, Le patio éditeur Lire la fiche Dynamiques locales et mondialisation coordonné par Michel Rautenberg, Cahiers lillois d’économie et de sociologie, L’Harmattan, 2003 200 pages, 16,8 € Lire la fiche Le mouvement altermondialiste Eddy Fougier, revue Problèmes économiques et sociaux, n°897, février 2004, 110 pages, 9 € Lire la fiche L’asile en France et en Europe. État des lieux 2004, IVe rapport annuel de Forum réfugiés, juillet 2004, 165 pages, 13 € Lire la fiche retourner au classement par thèmes

environnement, culture, santé		minorités, discriminations, interculturel
Territoire et développement durable. Diagnostic, François Besancenot, L’Harmattan, 2009, 472 pages, 39 € Lire la fiche L’atlas mondial de l’eau, David Blanchon, Autrement, 2009, 79 pages, 15 € Lire la fiche L’eau, pour une culture de la responsabilité, Antoine Frérot, Autrement, 2009, 193 pages, 20 € Lire la fiche Éco-quartiers en Europe, Philippe Bovet, Terre vivante, 149 pages, 29 € Lire la fiche La ville autrement, Alternatives économiques, hors-série n°39, juin 2009, 144 pages, 9,5 € Lire la fiche Les écoquartiers, Pierre Lefèvre et Michel Sabard, éditions Apogée, 261 pages, 21€ Lire la fiche L’empreinte écologique, Aurélien Boutaud et Natacha Gondran, Repères La Découverte, 2009, 128 pages, 9,05 € Lire la fiche Le retour à la terre, tome 5 Les révolutions, Jean-Yves Ferri et Manu Larcenet, Dargaud collection Poisson Pilote, 2008, 48 pages, 10,40 € Lire la fiche Habitat groupé : écologie, participation, convivialité, Christian La Grange, Terre vivante, 2008, 144 pages, 27 € Lire la fiche La politique culturelle à Rennes, 1977-2008, Mémoires et réflexions, Martial Gabillard, Éditions Apogée, 704 pages, 2008, 25 € Lire la fiche Les trois cosmonautes et autres contes, Eugenio Carmi et Umberto Eco, Grasset jeunesse, 2008, 96 pages, 17,90 € Lire la fiche Cuisine bio pour fruits de saison, Terre vivante, 2008, 160 pages, 16 € Lire la fiche Les guerres de mémoires. La France et son histoire, sous la direction de Pascal Blanchard et Isabelle Veyrat-Masson, La Découverte, 2008, 335 pages, 20 € Lire la fiche Honorine Perino, produit par Rés’OGM Info, DVD 1h30, 15 € pour les particuliers ; associations et collectivités : contacter Rés’OGM au 04 78 42 95 37 Lire la fiche Le monde selon Monsanto : de la dioxine aux OGM, une multinationale qui vous veut du bien, Marie-Monique Robin, La Découverte / Arte Editions, 2008, 370 pages, 20 €. Le DVD est disponible sur www.arteboutique.fr et chez Nature & Découvertes Lire la fiche Le Plan B. Pour un pacte écologique mondial, Lester R.Brown, Calmann Lévy / Souffle Court éditions. 2007, 400 pages, 20€ Lire la fiche La fin du progrès, Ronald Wright, Naïve éditions, 2006, 136 pages 16 € Lire la fiche Le tourisme autrement, hors-série pratique d’Alternatives économiques, mars 2008, 9,50,€ Lire la fiche Pour un nouvel urbanisme, la ville au cœur du développement durable, Denis Clerc, Claude Chalon, Gérard Magnin et Hervé Vouillot, Coédition Adels et Yves Michel, 2008, 160 pages, 15 € Lire la fiche Paysans, un tour de France de l’agriculture durable, Jacques Grossard, vendredi treize éditions, collection Urban’s guide, 2007, 96 pages, 9,9 € , www.transboreal.fr Lire la fiche Huit villes à découvrir en Île-de-France. Plaine Commune (Saint-Denis, Villetaneuse, Stains, Aubervilliers, La Courneuve, L’Île-Saint-Denis, Épinay-sur-Seine, Pierrefitte-sur-Seine), Jacques Grossard, vendredi treize éditions, collection Urban’s guide, 2007, 96 pages, 9,9 € Lire la fiche Changer la vie ? Les classes moyennes et l’héritage de mai 68, Marie-Hélène Bacqué et Stéphanie Vermeersch, éditions de l’Atelier, octobre 2007, 176 pages, 18 € Lire la fiche Imaginaires de l’eau, imaginaire du monde, dix regards sur l’eau et sa symbolique dans les sociétés humaines, ouvrage coordonné par Hana Aubry, La Dispute, 2007, 250 pages, 6,10 € Lire la fiche Media Crisis, Peter Watkins, Homnisphères, nouvelle édition 2007, 240 pages, 12 € Lire la fiche La femme du ministre, Gérard Delteil, L'Archipel, 2007, 362 pages, 20,95€ Lire la fiche Amiante, chronique d’un crime social, collectif, Septième choc éditions, 2005, 15€ (10 % du prix est reversé à l’association de défense des victimes de l’amiante : bdamiante@yahoo.fr) Lire la fiche L’économie verte expliquée à ceux qui n’y croient pas, Pascal Canfin, préface de Dominique Voynet, Les petits matins, 2007, 152 pages, 14 € Lire la fiche Devenons des médias alternatifs !, Esteban, éditions Le p’tit gavroche, 2006, 366 pages, 10 €, www.guidaltern.org Lire la fiche Jouer le conflit, d’Yves Guerre, L’Harmattan, 2006, 200 pages, 17,5 € Lire la fiche Un drap sur le Kilimandjaro, Chroniques vertes et vagabondes, de Pascal Dessaint, Rivages, 2005, 5 € Lire la fiche Les figures de l’écologie politique, revue Écorev n° 21, décembre 2005, 112 pages, 8€ Lire la fiche Le développement soutenable Franck-Dominique Vivien, collection Repères, La Découverte, 2005, 120 pages, 8,5 € Lire la fiche Objectif développement durable : comprendre agir sur son territoire Réseau des agences régionales de l’énergie et de l’environnement, 2005, 105 pages, gratuit Lire la fiche Achats et développement durable : enjeux, méthodologie et initiatives Comité 21, Afnor, 2005, 175 pages, 30 € Lire la fiche Pétrole apocalypse Yves Cochet, Fayard, 288 pages, 19 € Lire la fiche Almanach du développement durable présenté par les parcs naturels régionaux de France, Dakota / Dexia éditions, août 2005, 140 pages, 18,5 € Lire la fiche Échos de Résonance Jean-Michel Delage, Association de visu, 2005, 50 mn DVD : 20 € port compris Lire la fiche 2011 Gérard Delteil, L'Archipel, 2005, 408 pages, 20,95 € Lire la fiche Pratiquer la formation réciproque à l'école Sous la direction de Claire Héber-Suffrin, éd. Chronique sociale, collection pédagogie / formation, 2005, 220 pages, 18,5 € Lire la fiche L’école, lieu de citoyenneté François Galichet, esf éditeur, collection pratiques et enjeux pédagogiques, 2005, 125 pages, 14 € Lire la fiche Réseaux de santé : la qualité en pratique. Contributions à une démarche collaborative d’amélioration de la qualité de santé Didier Ménard, Laurent Konopinski, Éric Drahi, Coordination nationale des réseaux de santé, 2005, 160 pages, gratuit. Lire la fiche Quels atouts et quels obstacles pour des politiques locales de santé ? Actes de la Xe université de l’Institut Renaudot, Les publications de l’Institut Renaudot, 2004, 90 pages, 10 € Lire la fiche Urgentiste Patrice Pelloux, éd. Fayard, avril 2004, 257 pages, 18 € Lire la fiche Planète attitude. Les gestes écologiques au quotidien Gaëlle Bouttier-Guérive et Thierry Thouvenot, éd. Seuil pratique et WWF, 2004, 15 € Lire la fiche L’exil et l’accueil en médecine, revue Pratiques n°26, juillet 2004, 96 pages, 12,2 € Lire la fiche San-Antonio au bercail septembre 2003, 1,50 € Lire la fiche Décrocheurs d’école : redonner l’envie d’apprendre aux adolescents qui craquent Gilbert Longhi et Nathalie Guibert, éditions de La Martinière, 2003, 250 pages, 15 € Lire la fiche retourner au classement par thèmes		Les missions du possible - Avec et pour les jeunes en parcours d’insertion, Anne Le Bissonnais, Apogée, collection « Les panseurs sociaux », 2009, 192 pages, 18 € Lire la fiche Les pratiques émancipatrices. Actualités de Paulo Freire, sous la coordination de Françoise Garibay et Michel Séguier, éditions Syllepses et Nouveaux regards, 2009, 277 pages, 20 € Lire la fiche Rejet des exilés, le grand retournement du droit de l´asile, Jérôme Valluy, éditions du Croquant, 2009, 382 pages, 22 € Lire la fiche Rénovation urbaine. Les leçons américaines, Thomas Kirszbaum, Presses universitaires de France, collection La ville en débat, 2008, 86 pages, 8 € Lire la fiche Discriminer pour mieux régner. Enquête sur la diversité dans les partis politiques, Vincent Geisser et El Yamine Soum, Les éditions de l’atelier, 240 pages, 2008, 18,50 € Lire la fiche J’étais un chef de gang, Lamence Madzou, suivi de Voyage dans le monde des bandes, Marie-Hélène Bacqué, La Découverte, 2008, 241 pages, 17€ Lire la fiche Jeanne de la Zone, Étienne Davodeau et Frédérique Jacquet, collection histoire sensible, L’Atelier, 2008, 108 pages, 18 € Lire la fiche Accueillir ou reconduire. Enquête sur les guichets de l’immigration, Alexis Spire, Raisons d’agir, 2008, 124 pages, 7€ Lire la fiche L'immigration de A à Z, Mohsen Dridi, publication de la Fédération des Tunisiens pour une citoyenneté des deux rives, 2007, 437 pages, 15€ Lire la fiche Ne rien oublier en partant (2006, 40’) et Quartiers en devenir (2008, 26’),Films de Corinne Marie, Vipère au poing productions (www.vipereaupoingproductions.fr) Lire la fiche Les politiques de l’immigration en France et au Royaume-Uni, perspectives historiques et contemporaines, sous la direction de Lucienne Germain et Didier Lassalle, L’Harmattan, 2006, 217 pages, 19,5€ Lire la fiche Paroles sans papiers, ouvrage dirigé par Alfred et David Chauvel, Delcourt, 2007, 72 pages, 14,95€ Lire la fiche Altermondes, "Seine Saint Denis, arrêt sur images", hors-série n°4, hiver 2007, 51 pages 5€ Lire la fiche Prendre place dans la cité : jeunes et politiques municipales, Véronique Bordes, L’Harmattan - Injep, collection Débats jeunesses, décembre 2007, 253 pages, 19 € Lire la fiche L’État et les quartiers. Genèse d’une catégorie de l’action publique, Sylvie Tissot, éditions du Seuil, collection Liber, 2007, 300 pages, 22 € Lire la fiche Le temps des HLM 1945-1975, La saga urbaine des Trente Glorieuses, Thibault Tellier, Autrement, collection Mémoires / culture, 2007, 224 pages, 20 € Lire la fiche Émeutes en banlieue, lectures d’un événement, revue Espaces et société n° 128-129, éditions Érès, 265 pages, 28 € Lire la fiche Qui a peur du postcolonial ? Dénis et controverses, revue Mouvements, septembre-octobre 2007, 176 pages, 15 € Lire la fiche Histoire(s) de relogement. Paroles d’habitants, regards de professionnels, Catherine Payen et Ryma Prost-Romand, L’Harmattan, 2007, 144 pages, 14,50 € Lire la fiche Parias urbains, ghetto, banlieues, État, Loïc Wacquant, La Découverte, 2007, 336 pages, 12,5 € Lire la fiche De la parole à l’écriture, ateliers d’écriture en France, au Portugal et au Maroc, Françoise Sérandour, L’Harmattan, 2007, 335 pages, 29,50 € Lire la fiche Oui à une société avec les jeunes des cités !, Joëlle Bordet, éditions de l’Atelier, 2007, 207 pages, 18 € Lire la fiche Le bon, la douce et la caillera, Diaby Doucouré, préface de Faïza Guène, photos de Camille Millerand, L’Harmattan, 180 pages, 14 € Lire la fiche Brosses et Malais, quartier sensible ?, Luc Blanchard, Studio Graph, 95 pages, 12€ Lire la fiche marianne & allah. Les politiques français face à la " question musulmane ", Vincent Geisser et Aziz Zemouri, La Découverte, 2007, 297 pages, 20 € Lire la fiche Nouvelles pratiques sociales, volume 18, n° 2, printemps 2006, Presses de l’université du Québec, 13 € Lire la fiche Repenser la solidarité : l’apport des sciences sociales, sous la direction de Serge Paugam, Presses universitaires de France, 992 pages, 2007, 49 € Lire la fiche Les recompositions culturelles. Sociologie des dynamiques sociales en situation migratoires, Abdelhafid Hammouche, Presses universitaires de Strasbourg, 2007, 224 pages, 16€ Lire la fiche Religion, identité et espace public, Profession Banlieue, 2006, 80 pages, 15 € Lire la fiche La France invisible, sous la direction de Stéphane Beaud, Joseph Confavreux et Jade Lindgaard, La Découverte, 2006, 647 pages, 26€ Lire la fiche Eux et nous, de Joël Roman, Hachette, collection Tapage, 2006, 150 pages, 10 € Lire la fiche Les classes moyennes à la dérive, Louis Chauvel, Le Seuil, 2006, 112 pages, 10,5 € Lire la fiche L’indépendance au présent, de Paul Néaoutyne, avec Jean-François Corral et André Némia, préface de Didier Daeninckx, Syllepse, 2005, 200 pages, 20€ Lire la fiche Ville, quartiers, banlieues, Les ressources des habitants, revue Économie & Humanisme n° 376, 120 pages, 13 € Lire la fiche Jeunes des quartiers populaires Construction de l’identité image et autonomie, Les cahiers de Profession banlieue, 2005, 130 pages, 13,5 € Lire la fiche L’islam imaginaire. La construction médiatique de l’islamophobie en France - 1975-2005, Thomas Deltombe, La Découverte, 2005, 380 pages, 22 € Lire la fiche La fracture coloniale - La société française au prisme de l’héritage colonial n° 67, décembre 2005, sous la direction de Pascal Blanchard, Nicolas Bancel et Sandrine Lemaire, La Découverte, 2005, 310 pages, 20 € Lire la fiche Bonne année ensemble, Espace 19, 2006, 24 pages, 4 € Lire la fiche La sous représentation des Français d’origine étrangère. Crise du système représentatif ou discrimination politique ? coordonné par Adda Bekkouche, L’Harmattan, 2005, 150 pages, 14 € Lire la fiche Gouverner la ville. Les voies urbaines de la démocratie moderne Thierry Oblet, Puf 2005, 306 pages, 28 € Lire la fiche Si la ville m’était contée… Gilles Rabin et Luc Gwiazdzinski, Eyrolles, 2005, 250 pages, 14,9 € Lire la fiche La société des voisins sous la direction de Bernard Haumont et Alain Morel, direction de l'architecture et du patrimoine, éditions de la Maison des sciences de l'Homme, collection Ethnologie de la France, 2005, 335 pages, 23 € Lire la fiche Tsiganes à l’école : pédagogie interculturelle pour l’accès aux apprentissages CRDP de l’académie de Versailles, 2003, 109 pages + CD-Rom, 12 € Lire la fiche L'impasse Pierre Dubuys, coll. L'églantine, éditions Sansonnet, 2004, 95 pages, 7 € Lire la fiche Pour une décentralisation solidaire : aux acteurs de s’en saisir, à l’État d’assurer l’égalité de traitement n° 172, décembre 2003 d’Union sociale, 35 pages, 5,8 € Lire la fiche De la citoyenneté locale sous la direction de Rémy Leveau, Catherine Withol de Wenden et Khadija Mohsen-Finan, Institut français des relations internationales, 2003, 160 pages, 15 € (diffusion La Documentation française) Lire la fiche Identités & démocratie, diversité culturelle et mondialisation : repenser la démocratie sous la direction de Ronon Le Coadic, Presses universitaires de Rennes, 410 pages, 20€ Lire la fiche retourner au classement par thèmes

démocratie locale, initiatives locales		décentralisation, collectivités locales
La démocratie participative, sous la direction d’Yves Sintomer, la Documentation française, coll. Problèmes politiques et sociaux, n° 259, avril 2009, 9,90€, Lire la fiche La République antiparticipative : les obstacles à la participation des citoyens à la vie locale,Jean Tournon, L’Harmattan, 2009, 176 pages, 17 €, Lire la fiche Extensions urbaines : lasuite dans les idées, CAUE Haute-Garonne, Éditions Loubatières, 2009, 87 pages, 19€, Lire la fiche Faire des hommes libres, Boimondau et les communautés de travail à Valence (1941-1982), Michel Chaudy, collection Pratiques utopiques, éditions repas 2008, 171 pages, 15€, Lire la fiche Manuel de l'animateur urbain, les bases du métier, Émlie Barrau, avec la collaboration de l'équipe du PMRU-Congo, éditions du Gret, Fonds européen de développement, 2008, 184 pages, 10€, Lire la fiche Une vie pour… Ici et là-bas, solidaire, Alain Desjardin, Le Petit Pavé, 2008, 405 pages, 26€, Lire la fiche Savoirs en débat : Perspectives franco-allemandes, sous la direction de Sezin Topçu, Cécile Cuny et Kathia Serrano-Velarde, L’Harmattan, 2008, 276 pages, 26,50 €, Lire la fiche Chantier ouvert au public, le Viel Audon, village coopératif, édition Repas, collection pratiques utopiques, 2008, 194 pages, 15€, Lire la fiche Recettes d’hier et d’ailleurs. Besançon et les cuisines du monde, CCAS de Besançon, Néo éditions, 112 pages, 20 €, livret de cuisine en ligne: www.migrations.besancon.fr Lire la fiche Le nouvel esprit de la démocratie, actualité de la démocratie participative, Loïc Blondiaux, Le Seuil, La République des idées, 2008, 112 pages, 10,5€ Lire la fiche Cultures et pratiques participatives : perspectives comparatives, sous la direction de Catherine Neveu, L’Harmattan, Logiques politiques, 2007, 396 pages, 32€ Lire la fiche Huis clos pour un quartier, de Serge Steyer, Mille et une Films, DVD de 52 minutes, 18 € pour les particuliers. Institutions, se renseigner : 02 23 44 03 59. Lire la fiche La démocratie participative, de Jean-Pierre Gaudin, Armand Colin, 2007, 121 pages, 9 € Lire la fiche Le pouvoir au peuple, Jurys citoyens, tirage au sort et démocratie participative, Yves Sintomer, La Découverte, 2007, 13 € Lire la fiche Une mauvaise maire, Jacques Jouet, POL, 2007, 125 pages, 12 € Lire la fiche Une histoire de l’éducation populaire, Jean-Marie Mignon, La Découverte, collection Alternatives sociales, 2007, 264 pages, 24€ Lire la fiche Télé Millevaches, Samuel Deléron, Michel Luleck et Guy Pineau, éditions Repas, 2006, 164 pages, 15 € Lire la fiche La participation politique : crise ou mutation ?, dossier réalisé par Bruno Denis, Problèmes politiques et sociaux n° 927, La Documentation française, 2006, 120 pages, 9,20 € Lire la fiche Nous, femmes sans frontière, Thierry Maricourt, Licorne/L’Harmattan, 2006, 17€ Lire la fiche Ville, action " citoyenne " et débat public, revue Espaces et sociétés n° 123, éditions Érès, 2005, 200 pages, 25 € Lire la fiche Le pouvoir local ou la démocratie improbable, Michel Koebel, éditions du Croquant, coll. Savoir / agir, 2006, 10 € Lire la fiche et l'interview de l'auteur L’association, image de la société. Carnet de voyage d’un militant invétéré, de Michel Adam, préface d’Henry Noguès, l’Harmattan, 2005, 255 pages, 23 € Lire la fiche Évaluation et démocratie participative Auteurs ? méthodes ? buts ? sous la direction de Jean-Claude Boual et Philippe Brachet, L’Harmattan, 2004, 250 pages, 22 € Lire la fiche Les jeunes et les associations, entre participation et engagement Colas Grollemund et Rémy Le Floch, Crefad documents, 2004, 115 pages, 10 € Lire la fiche La raison démocratique aujourd’hui. Le principe de puissance un. Débats et combats. Patrick Braibant, L’Harmattan, questions contemporaines, 230 pages, 21 € Lire la fiche Quand la démocratie locale se professionnalise actes de la rencontre du 23 octobre 2003, Profession banlieue, 185 pages, 18,5 € Lire la fiche Les nouvelles dimensions de la citoyenneté sous la direction de Philippe Tronquoy, Cahiers français n° 316, septembre / octobre 2003, La Documentation française, 95 pages, 9 € Lire la fiche La démocratie participative, promesses et ambiguïtés Michel Falise, L’Aube essai, 2003, 200 pages, 17,8 € Lire la fiche La démocratie en débat, les citoyens face à l'action publique Sandrine Rui, éditions Armand Colin, collection Sociétales, 2004, 263 pages, 21,5 € Lire la fiche Les missions de l’agent de développement local, spécificités et apports d’une nouvelle profession dans la dynamique des territoires Actes, Institut de psychologie et sociologie appliquée, 2004, 45 pages, 5 € port compris Lire la fiche Pour une démocratie participative Antoine Bevort, Presse de sciences Po, La bibliothèque du citoyen, septembre 2002, 130 pages, 12 € Lire la fiche La participation des usagers / clients / citoyens au service public France qualité publique / La Documentation française, 2004, 132 pages, 25 € Lire la fiche Associations de proximité et pouvoirs publics, quels partenariats pour quelle participation à la vie publique ? n°164, décembre 2003, de La Tribune Fonda, numéro spécial Fonda Paca, 100 pages, 11,6 € Lire la fiche Participation, débat public, internet et multimédia, quel accompagnement local ? décembre 2003, Observatoire des télécommunications dans la ville, 85 pages, 30 € Lire la fiche Pourquoi la démocratie est en panne. Construire la démocratie participative. éd. La Découverte, 2003, 236 pages, 17 € Lire la fiche retourner au classement par thèmes		Gouverner les métropoles, Christian Lefèvre, éditions Lextenso en partenariat avec LGDJ et Dexia, 2009, 115 pages, 9,50 € Lire la fiche Départements ou régions, les réformes territoriales de Fénelon à Jacques Attali, Maud Bazoche, l'Harmatta, 2008, 357 pages, 12 € Lire la fiche Décentraliser d'accord, démocratiser d'abord, le gouvernement local en question, Marion Paoletti, La Découverte, collection Sur le vif, 2007, 154 pages, 12 € Lire la fiche Les Règles du jeu urbain, entre droit et confiance, sous la direction d’Alain Bourdin, Marie Lefeuvre et Patrice Melé, Descartes et Cie, 316 pages, 18 € Lire la fiche La machine France. Le centralisme ou la démocratie, Jean Ollivro, éditions du Temps, 2006, 252 pages, 17€ Lire la fiche Périphéries, un voyage à pied autour de Paris, Luc Gwiazdzinski et Gilles Rabin, L’Harmattan, 2007, 262 pages, 22 € Lire la fiche La délégation des services publics locaux. Yves Delaire, éditions Berger-Levrault, 364 pages, 45€ Lire la fiche Le quartier, enjeux scientifiques, actions politiques et pratiques sociales, sous la direction de Jean-Yves Authier, Marie-Hélène Bacqué et France Guérin-Pace, La Découverte, 2007, 304 pages, 26 € Lire la fiche Pour un vrai Sénat des territoires, revue Pouvoirs locaux n° 67, décembre 2005, Institut de la Décentralisation, 150 pages, 12,20 € Lire la fiche Conférences de citoyens, mode d’emploi, par Daniel Boy et Dominique Bourg, éditions Charles Léopold Mayer, 2005, 100 pages, 18 € Lire la fiche Les services publics : les défendre ?, les démocratiser ?, sous la direction de Philippe Brachet, Publisud, 2005, 320 pages, 25 € Lire la fiche La décentralisation depuis 1945 Robert Delbo, LGDJ – Dexia, 118 pages, 9,5 € Lire la fiche Pourquoi ça ne va pas plus mal ? Patrick Viveret, éd. De l’Aube, 264 pages, 18 € Lire la fiche Démocratie contre capitalisme Thomas Coutrot, La dispute, 2005, 235 pages, 20 € Lire la fiche Les effets de l'intercommunalité sous la direction de Rémy Le Saout et François Madoré, Presses universitaires de Rennes, 2004, 225 pages, 19 € Lire la fiche Identités et gouvernance urbaine des villes nouvelles face aux nouveaux enjeux de l’intercommunalité. Le cas de Cergy-Pontoise et Saint Quentin-en-Yveline Anne Sauvayre et Didier Vanoni, revue Recherche sociale n° 170, juin 2004, 115 pages, 11 € Lire la fiche Pour un urbanisme rural Didier Boutet, L’Harmattan, 230 pages, 20 € Lire la fiche Citoyens d’Europe, des étrangers qui votent, sous la direction de Bernard Delemotte, avec Henri Del Pup, Serge Depaquit, Paul Oriol et Audrey Vizuete, collection Villes plurielles, éd. Licorne / L’Harmattan, 2004, 215 pages, 17 € Lire la fiche Démocratie et télésurveillance Stéphane Callens, Les savoirs mieux, Presses universitaires du Septentrion, Villeneuve-d’Ascq, 2002, 180 pages, 13,5 € Lire la fiche Les nouveaux principes de l'urbanisme François Ascher, 2001 et 2004 pour le format poche aux éditions de l'Aube, 109 pages, 12,50 € Lire la fiche La capacité politique des régions, une comparaison France / Espagne Romain Pasquier, col. Res Publica, Presses universitaires de Rennes, 2004, 230 pages, 16 € Lire la fiche M. Carignon : un corrompu de retour aux affaires ? Association démocratie écologie solidarité, Grenoble 2003, 80 pages, 5 € Lire la fiche Demain, la décentralisation Les cahiers de Profession banlieue, 2003, 130 pages, 13,5 € Lire la fiche La vie rurale, enjeu écologique et de société, propositions altermondialistes François Plassard, éditions Yves Michel, 2003, 140 pages, 13 € Lire la fiche retourner au classement par thèmes

justice, médiation, sécurité		politique, social
Une société de surveillance ? L’état des droits de l’Homme en France, Ligue des droits de l’Homme, édition 2009, 126 pages,10€ Lire la fiche L’affaire des affaires. Tome 1 : L’argent invisible, Denis Robert, Yan lindingre, Laurent Astier, Dargaud, 2009, 206 pages, 22 € Lire la fiche La France a peur de Nic Oumouk, Manu Larcenet, Dargaud collection Poisson Pilote, avril 2007, 48 pages, 10,40 € Lire la fiche Une démocratie asphyxiée, L’état des droits de l’Homme en France édition 2008, Ligue des droits de l’Homme, La Découverte – Sur le vif, 2008, 120 pages, 10 € Lire la fiche Sarkozy dans le texte, connaître pour mieux combattre, Réformistes et solidaires, 2005, 140 pages, 7€ Lire la fiche L’illusion de l’ordre. Incivilités et violences urbaines : tolérance zéro ? Bernard Harcourt, Descartes & Cie, 2006, 140 pages, 20 € Lire la fiche PolitiquesLes damnés de Nanterre Chantal Montellier, Denoël Graphic, février 2005, 88 pages, 20 € Lire la fiche La vérité sur Cesare Battisti éditions Viviane Hamy, collection Bis, 2004 Lire la fiche Émergences culturelles et jeunesse populaire. Turbulences ou médiations ? sous la direction de Manuel Boucher et Alain Vulbeau, éditions L'Harmattan, collection Débats jeunesses, 2003, 360 pages, 24 € Lire la fiche retourner au classement par thèmes		Alias Caracalla, Daniel Cordier, Gallimard, 2009, 944 pages, 32 € Lire la fiche Walter, retour en résistance, documentaire de Gilles Perret, DVD 22 € Lire la fiche La Montée des incertitudes. Travail, protection, statut de l’individu, Robert Castel, Seuil, 2009, 457 pages, 23 € Lire la fiche Crise écologique ou crise sociale ? Vivre ensemble autrement, François Plassard et Florence Jullion, Ovadia 2009, 194 pages, 14 € Lire la fiche Le travail-une nouvelle question politique, Jean-Louis Laville, collection "solidarité et société dirigée par l'auteur, Desclée de Brouwer, 2008, 233 pages, 23 € Lire la fiche Les enragés du football, l'autre mai 68, Faouzi Mahjoub, Alain Leiblang et François-René Simon, Calmann-Lévy, 2008, 12 € Lire la fiche Itinéraire d'une femme française - Clamart, Bab El-Oued, Epinay-sur-Seine, Hamida Ben Sadia, Bourin éditeur, 2008, 240 pages, 19 € Lire la fiche La régulation des pauvres, Serge Paugam et Nicolas Duvoux, Puf, novembre 2008, 128 pages, 10 € Lire la fiche Le profane en politique : Compétences et engagements du citoyen, sous la direction de Thomas Fromentin et Stéphanie Wojcik, L’Harmattan, 2008, 314 pages, 28,50 € Lire la fiche Le goût du pouvoir, Jacques de Courson, L'Harmattan, 2008, 117 pages, 15 € Lire la fiche Identités de l’individu contemporain, sous la direction de Claude Calame, Textuel, coll. La Discorde, 2008, 159 pages, 18 € Lire la fiche Dico Sarko, l'indispensable manuel de survie en Sarkozie, Charb, éditions 12 bis, 2008, 80 pages, 10,5 € Lire la fiche Sommes-nous des paresseux?... Et 30 autres questions sur la France et les Français, Guillaume Duval, Le Seuil, 2008, 225 pages, 15€ Lire la fiche Un petit tour chez les Français, Raphaël Krafft, Bleu autour, 2007, 258 pages, 17 € Lire la fiche " Où est passée la gauche ? ", revue Mouvements, La Découverte, n° 50, juin-août 2007, 183 pages, 15 € " Les droites au pouvoir. ", revue Manière de voir, Le Monde Diplomatique, n° 95, octobre-novembre 2007, 98 pages, 7€ Lire la fiche Cinq siècles de pensée française, Hors-série spécial n°6 de la revue Sciences Humaines, octobre - novembre 2007, 116 pages, 7,90 € Lire la fiche Contribution au débat politique. Comment rendre au politique le pouvoir d’agir ?, Bernard Debry, éditions Connaissances et savoirs, 2007, 10 € Lire la fiche Quelle démocratie voulons-nous ? Pièces pour un débat, sous la direction d’Alain Caillé, La Découverte, 2006, 144 pages , 8€ Lire la fiche L’Autre campagne, 80 propositions à débattre d’urgence, ouvrage coordonné par Georges Debrégeas et Thomas Lacoste, préface de Lucie et Raymond Aubrac, La Découverte, 2007, 300 pages, 14 € Lire la fiche La Contre-Démocratie, Pierre Rosanvallon, Seuil, 346 pages, 21€ Lire la fiche Pour en finir avec la démocratie, François Amanrich, 2006, éditions Papyrus, 172 pages, 22 € Lire la fiche retourner au classement par thèmes

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janvier 2010

L’eau, pour une culture de la responsabilité

Antoine Frérot, Autrement, 2009, 193 pages, 20€

Une face de l'eau
L’ouvrage d’Antoine Frérot, ciblé sur les services de l’eau et de l’assainissement, comporte trois parties, la première présentant classiquement les grands défis (démographie, urbanisation, pollutions des eaux, etc..) qui feront du 21e siècle « le siècle de l’eau », la seconde stigmatisant avec adresse « les faux amis de l’eau » (catastrophisme climatique, gratuité de l’eau, opposition simpliste privé / public, etc.) qui conduisent à des postures stériles, et la troisième proposant « les nouveaux modèles » (nouvelles ressources en eau, nouveaux modèles financiers, solidarités renforcées, nouvelle gouvernance) qui permettront de surmonter ces défis et d’assurer l’accès à l’eau et à l’assainissement pour tous, au Nord comme au Sud. Le propos est adroit. Il fait, bien sûr, la part belle aux références de Veolia, dont Antoine Frérot est désormais le directeur général (la plus grande usine de dessalement par membranes, en Israël, la formidable réduction des pertes d’eau du réseau parisien sous la gestion de Veolia, un partenariat public / privé innovant à Atlanta, etc.) et tout cela est de bonne guerre. En revanche, on aurait espéré un examen minimal du marché de l’eau en France, un examen critique des contrats d’affermage et de leurs effets pervers (étrangement absent alors que l’auteur reprend longuement la critique de la rémunération des opérateurs selon les m3 vendus…), et quelques mots tout de même sur « l’oligopole de l’eau », même si l’auteur a beau jeu de disqualifier des discours de dénonciation parfois manichéens (auxquels l’article « L’eau sous pression citoyenne et politique », paru en décembre 2007 dans Territoires, avait accordé une très large place…). Décevant car il ne suffit pas de disqualifier la disqualification simpliste du marché, il faut aussi qualifier les différentes formes de recours au marché, et analyser les dérives du modèle français, ce que l’auteur ne fait pas. Une interrogation enfin : l’auteur plaide avec force pour la transparence, la participation des usagers et de la société civile à la « nouvelle gouvernance » de l’eau. Souhaitons que ces propos se traduisent par une ouverture effective des informations des opérateurs lorsque la démocratie participative s’emparera enfin de la question de l’eau. Pascal Arnac

L’atlas mondial de l’eau, de David Blanchon, Autrement, 2009, 79 pages, 15€
À lire aussi L’atlas mondial de l’eau, de David Blanchon, qui traite de façon condensée, claire et très visuelle bien sûr, de l’ensemble des problématiques liées à l’eau ; problématiques environnementales, sociales ou économiques. Ouvrage de synthèse et de vulgarisation, il permet une approche globale et efficace avant d’aborder des approches plus ciblées. Un petit étonnement : la très faible place accordée au réchauffement climatique et à ses conséquences pour l’eau. P. A.

Une société de surveillance ? L’état des droits de l’Homme en France

Ligue des droits de l’Homme, édition 2009, 126 pages,10€

La liberté en moins, la sécurité en plus
« Ne souriez pas trop vite, vous êtes filmés », telle pourrait être la devise du rapport 2009 de la Ligue des droits de l’Homme portant sur l’augmentation alarmante des dispositifs de surveillance au sein des sociétés occidentales. En s´appuyant sur un certain nombre de faits et de principes, ce livre rend compte des instruments déployés pour contrôler et surveiller l’action des citoyens. Une forme de mondialisation surveillée est en train de se mettre en place, avec une circulation de bases de données dans tous les sens sans que l’on ait de garantie effective sur la préservation de la liberté des citoyens. C’est au nom de cette dernière que la Ligue des droits de l’Homme a publié son rapport afin de dénoncer le sacrifice de la liberté sur l’autel de la sécurité, devenu un dogme fondamental des sociétés contemporaines. Il se trouve que l´ensemble des techniques de fichage (biométrie, nanotechnologies, vidéosurveillance) répondent davantage à un sentiment d’insécurité et demeurent détournées de leurs objectifs : là où le pouvoir politique prétend préserver la liberté des citoyens, il la fragilise en construisant des techniques de surveillance de plus en plus fortes. En France, il existe une dérive sécuritaire certaine, due à une quasi absence de contrôle de l’usage des fichiers de données : Edvige, tests ADN, listes d’élèves scolarisées, toutes ces bases servent davantage à dépister les citoyens jugés déviants et non-conformes à l´idéologie ambiante. On retrouve dans cet ouvrage l’inspiration de Michel Foucault avec l’idée que l’emprise de la norme est devenue de plus en plus forte dans une société à caractère liberticide. En s’appuyant sur les rapports de la Commission nationale de l’informatique et des libertés, le livre dénonce la circulation de bases de données clandestines à l’instar du système de traitement des infractions constatées (Stic) et du Fichier national automatisé des empreintes génétiques (Fnaeg). Certes, ces pratiques ne sont pas nouvelles, les États-Unis avaient d’ores et déjà créé des dispositifs de surveillance pendant la guerre froide (système Échelon surveillant les télécommunications) ainsi qu’après (logiciel Carnivore permettant l’accès aux courriels jugés sensibles, dépistage des informations sur les passagers aériens depuis les attentats du 11 septembre 2001 avec le système PNR, Passenger name record). Ce livre invite à une prise de conscience vis-à-vis du despotisme doux en train de s’installer dans nos sociétés, justifiant des politiques de plus en plus sécuritaires et inévitablement xénophobes (rejet des Roms, traque des immigrés clandestins). Si la surveillance s’insère en permanence dans notre quotidien, nous avons néanmoins les moyens de résister en instituant des réseaux de vigilance citoyenne. Christophe Premat

Les missions du possible - Avec et pour les jeunes en parcours d’insertion

Anne Le Bissonnais, Apogée, collection « Les panseurs sociaux », 2009, 192 pages, 18 €

Les jeux de l’insertion
Voilà un ouvrage qui donne de l’énergie et des idées pour accompagner les jeunes en parcours d’insertion. L’auteure s’appuie sur son expérience en mission locale dans le Sud de l’Essonne, à Étampes, pendant dix ans, pour relayer le vécu de jeunes en insertion (y compris les jeunes ruraux dont on parle rarement), donner à voir le travail des missions locales et contribuer à la réflexion prospective sur les politiques d’insertion. La première partie de l’ouvrage, intitulée « Des jeunes, de galère en "insertion" », est un état des lieux : 19 % des jeunes actifs de moins de 25 ans sont chômeurs. Les jeunes sans diplôme sont plus pénalisés que les autres, et les jeunes ruraux cumulent les handicaps. Le permis de conduire est pour eux un sésame vital. Mais les obstacles sont multiples : le logement, l’isolement, les difficultés familiales, le manque de vie culturelle, les discriminations expliquent autant leur situation que des systèmes de formation inadaptés pour ceux qui ne « rentrent pas dans le moule » de l’enseignement. La seconde partie, « Les missions locales : une approche globale et territoriale, des outils pour accompagner les jeunes dans leurs parcours », définit l’action de ces structures, enfantées par Bernard Schwartz. Les missions locales ont une double fonction : d’une part, accueillir, écouter et accompagner les jeunes et, d’autre part, contribuer à la construction de réponses adaptées dans les territoires. L’accès durable à l’emploi ou à l’activité nécessite d’agir sur les autres déterminants. L’auteure illustre la multiplicité des interventions au cas par cas. Et pour impulser des dispositifs performants pour l’accompagnement (en « jouant » avec l’accumulation de mesures qui s’empilent rarement de façon harmonieuse), deux clefs sont pointées : une connaissance fine de son territoire et le développement des partenariats publics, privés et associatifs. La troisième partie, « Les missions locales dans les politiques publiques d’insertion : une place à consolider », retrace la construction du dispositif des missions locales et les risques actuels d’un recentrage exclusif sur « la mise à l’emploi ». L’auteure fait appel à plusieurs voix du milieu des missions locales, ou au-delà, pour marteler l’intérêt prouvé par l’expérience de conserver l’approche globale de l’accompagnement et sa territorialité. Publié dans la collection « Les panseurs sociaux », cet ouvrage ne se limite pourtant pas à panser les plaies sociales, il rappelle, avec raison, des pistes politiques pour construire des dispositifs appropriés dans les territoires. Au-delà du public des jeunes en difficulté, des pistes peuvent être utiles à des accompagnateurs d’autres publics (personnes âgées, agriculteurs en difficulté, migrants retraités…). Et la démarche peut certainement être utile au-delà de notre Hexagone. Remarquons que l’auteure travaille actuellement avec les jeunes de Niamey (Niger). Pour tous ceux qui veulent agir dans leur territoire, un ouvrage accessible et de référence. Étienne Beaudoux

Territoire et développement durable. Diagnostic

François Besancenot, L’Harmattan, 2009, 472 pages, 39€

Triste potasse
La recherche d'une méthode diagnostic étayée par des indicateurs de développement durable appliquée à un territoire aussi identifiable que le bassin potassique d'Alsace promettait beaucoup. Je me permets d'afficher une certaine déception, produite par la défaite du lecteur face à un ouvrage qui accumule les problématiques, pour reporter les propositions de solution... à des études ultérieures. L'identité du territoire, marqué un siècle durant par l'exploitation minière de la potasse, est décrite abondamment, de manière souvent intéressante. Puis, une longue partie reproduit les positionnements doctrinaux autour de la notion de développement durable, puis de celle de diagnostic. L'auteur propose une méthode « DPEIR : force directive - pression - état - impact - réponse », que le praticien territorial est curieux de voir appliquer au territoire décrit. L'attente est déçue. La troisième partie compare l'agenda 21 initial élaboré par la communauté de communes du bassin potassique qui a géré le territoire avant d'intégrer la communauté d'agglomération Mulhouse sud-Alsace (Camsa). L'auteur constate que l'agenda 21 de la Camsa est plus global que le premier, et que les actions inscrites dans ces documents correspondent essentiellement aux compétences des deux institutions... Il conclut, ainsi, que « plusieurs domaines restent à approfondir » en listant une série de questions... lesquelles sont justement celles qu'on espérait voir traiter au sein d’un ouvrage de 400 pages. Rester ainsi sur sa faim après un menu aussi copieux est une expérience troublante. La rigueur et l'exhaustivité du chercheur peuvent fréquemment, pour peu qu'une bonne coopération s'établisse avec les praticiens, faire apparaître des aspects instructifs de l'action publique. Ce n'est pas ce qui m'est apparu à la lecture de cet ouvrage. Michel Wilson

Notre usine est un roman

Sylvain Rossignol, La Découverte poche, 2009, 12€

Il était une dernière fois...
En 2004, ce sont 660 emplois qui sont supprimés de l’usine pharmaceutique Roussel-Uclaf (devenu Sanofi-Aventis), de Romainville (93). « Il faut que les gens sachent ce qui se passe ici depuis des mois… comment nos vies sont changées à jamais, comment les décisions prises par les dirigeants meurtrissent. » Parce qu’elle entend les salariés répéter en boucle ces mêmes mots, Annick Lacour, représentante CGT, décide, en 2005, de créer une association de salariés baptisée RU, pour Roussel-Uclaf (mais aussi en allusion à la RU 486, nom de la pilule du lendemain qui fut inventée à Romainville), dont l’objectif est de donner naissance à un livre qui relaterait l’histoire de « leur » usine. En 2006, les membres de l’association choisissent de confier à l’écrivain Sylvain Rossignol cette mission. Après plus de six mois d’entretiens avec les salariés, le jeune romancier décide de ne pas s’en tenir à un récit en forme de simples témoignages et compose une fresque polyphonique, courant de 1967 à 2006, dans laquelle s’incarnent des vies ordinaires et dignes, chargées d’une subtile émotion. Un livre où s'entremêlent histoires intime et collective, sociale et politique, à lire d'une traite ! A. C.

La démocratie participative

sous la direction d’Yves Sintomer, la Documentation française, coll. Problèmes politiques et sociaux, n° 259, avril 2009, 9,90€

Démocratie participative : ce qu’il faut savoir
Sous la direction d’Yves Sintomer – bien connu des lecteurs de Territoires et intervenant régulier de l’Adels –, la Documentation française, dans sa revue Problèmes politiques et sociaux d’avril 2009, nous livre un intéressant panorama des réflexions sur la démocratie participative – approches, outils et enjeux – face à la démocratie représentative. Intéressant par son gabarit caractéristique entre revue de recherche et dossier de synthèse ; intéressant par l’accessibilité des différentes contributions, ailleurs parfois plus ardues ; intéressant par le panorama réalisé entre approches les plus pertinentes des sciences politiques et analyses des outils. Sur le plan des approches, on trouvera une contribution de Pierre Rosanvallon sur le terme même de démocratie. Ensuite deux contributions « vivaces » issues de chercheurs référence : Jacques Rancière (La haine de la démocratie) sur le « paradoxe de la démocratie » et Bernard Manin avec une instructive adresse sur « les limites de la dimension démocratique du gouvernement représentatif ». Une pensée que l’on souhaiterait percevoir plus souvent chez certains élus, « absolutistes-élitistes » de la représentation. Marie-Hélène Bacqué, Alain Rey et Yves Sintomer actualisent leur réflexion sur la démocratie participative comme « complément ou inflexion de la démocratie représentative », Marie-Hélène Bacqué revenant sur l’idée d’empowerment et Loïc Blondiaux sur celle de « l’idéal participatif ». On trouvera enfin les signatures de Catherine Neveu – de l’habitant au citoyen – ainsi que celles de Carsten Herzberg et Anja Röcke sur une cartographie des modèles participatifs. Sur le plan des outils, l’ouvrage visite le débat public, les jurys citoyens, les conseils de quartier, les budgets participatifs, les forums hybrides, les assemblées citoyennes… tout cela dans des lieux parfois méconnus, comme la Colombie britannique par exemple. Même mise en appétit sur le chapitre « enjeux » entre la portée politique des dispositifs délibératifs, le piège de la proximité ou la place de la société civile dans la production de savoir (Christophe Bonneuil), la formation des préférences individuelles (Julien Talpin) ou enfin « l’enjeu de faire émerger un contre-pouvoir coopératif » (Archon Fung et Erik Olin Wright)… Cette juxtaposition éclairée de contributions de ceux qui pensent aujourd’hui la démocratie est un ouvrage idéal pour professionnels, élus et militants qui souhaitent faire un premier pas dans une démarche d’approfondissement. Quitte à aller ensuite dans les ouvrages initiaux des auteurs et lire les fondamentaux développés. Jacques Picard

decembre 2009

Walter, retour en résistance

documentaire de Gilles Perret, DVD 22€

Le travail sans protection ?
À 76 ans, Robert Castel continue inlassablement, depuis La Gestion des Risques (Minuit, 1981) et surtout les magistrales Métamorphoses de la question sociale (Fayard, 1995), à approfondir la nouvelle question sociale. Le présent ouvrage regroupe une somme d’articles parus entre 1995 et 2008 plus ou moins réécrits. Dans la première partie, l’auteur s’élève contre l’idée reçue d’un droit du travail faisant obstacle à la fluidité du marché. L’histoire démontre l’inverse : à mesure que le droit du travail se constitue, le marché progresse. Castel approuve la thèse de Gorz [1] : l’impersonnalité du travail salarié lui confère son caractère libératoire. D’où une tension : le travail contraint le travailleur, mais constitue le socle qui lui permet la reconnaissance, en devenant support de droits. La société salariale culmine dans les années 70, avec le mariage heureux entre économique et social. Mais ce compromis ne peut se maintenir avec la fin du capitalisme industriel. Car l’emploi perd sa consistance, mais non son importance. Justement, sa fragilisation ou sa plus grande rareté lui confère une plus grande centralité encore. Il ne s’agit pas de la « fin du travail » (Rifkin, 1995) ou d’une « valeur en voie de disparition » (Meda, 1995), mais bien plutôt d’un « effritement » de la société salariale qui développe un « second marché » de l’emploi, invalidant une part croissante de la main-d’œuvre. D’où les risques de découplage travail / protections sociales, ayant pour conséquence de faire passer une partie de la population d’une « précarité » provisoire à une situation durablement installée dans le « précariat ». La deuxième partie du livre pose la question de la reconfiguration possible des protections face à cette nouvelle donne. Castel réfute la connotation négative d’« État providence » pour caractériser la période qui s’achève, préférant la notion d’« État social » réducteur d’insécurité. Progressivement, depuis les années 70, on quitte la visée universaliste de l’État social avec des « droits », pour des prestations « sous conditions », avec la multiplication de situations particulières et l’exigence croissante de contreparties (comme l’insertion pour le RMI). Or, l’individualisation des protections exigerait non pas « un moins », mais « un plus » de protection. La troisième partie dépeint un tableau assez sombre des « désafilliés » de toutes sortes, figures assez différentes du « pauvre » traditionnel. Car ces personnes n’ont d’autre problème que d’être en surnombre, employables, mais invalidées par la conjoncture. On assiste à la multiplication de situations de travail « en deçà » du droit, avec le développement de la concurrence entre égaux. Cette désaffiliation s’exacerbe bien sûr dans le cas des populations d’origine immigrée et des jeunes de banlieue. Dans sa conclusion, Castel se refuse à être optimiste, tout autant que pessimiste. Les garanties du droit et de la protection sociale ne peuvent plus s’accrocher uniquement au travail stable : articuler la flexibilité avec la protection des travailleurs, tel est le défi que nous devons relever. Au total, une fresque magistrale, qui s’éloigne des images toutes faites sur la fin du travail, ou du mirage d’une « société de pleine activité » à n’importe quelles conditions. Un regret : qu’un livre aussi fouillé n’ait pas du tout abordé la question du genre, comme si la construction des protections sociales s’était faite indifféremment pour les hommes et pour les femmes. Nicolas Leblanc

Ma mondialisation, de Gilles Perret, Mécanos production et La vaka, distribué par Les films du paradoxe, DVD 19,5€
Profitez-en pour voir ou revoir Ma mondialisation, le précédent film de Gilles Perret sorti en salles en 2006. L’histoire invraisemblable d’un patron de l’industrie du décolletage, savoyard, employant 300 personnes en France et 700 à l’étranger (République Tchèque, Chine). Un décryptage limpide et effrayant d’une vallée industrielle qui joue le jeu débridé de la mondialisation, et qui s’y brûle les ailes après avoir beaucoup gagné. Passionnant. N. L.

Comprendre le monde. Introduction à l’analyse des systèmes-monde

Immanuel Wallerstein, La Découverte Poche, 2009, 173 pages, 8 €

Le monde selon Immanuel
Aux heures de pointe dans le métro, il y a un petit côté gênant à sortir Comprendre le monde de son sac. Ce n’est pas seulement que ce titre d’éditeur manque quelque peu de retenue ; c’est surtout que, serré au milieu d’une rame surpeuplée, on se sent un peu comme un martien en train de lire son manuel d’apprentissage du fonctionnement de la planète Terre. C’est d’ailleurs peut-être là une bonne manière de résumer la démarche d’Immanuel Wallerstein, qui nous propose une « introduction à l’analyse des systèmes-monde » ; approche dont il est le fondateur et qui a fait de lui un théoricien important pour les courants altermondialistes. L’ambition est donc ici de fournir une explication globale des mécanismes régissant nos sociétés modernes, en s’affranchissant de l’État-nation comme cadre d’analyse. En s’attachant à expliquer « l’économie-monde capitaliste » de manière relativement accessible, l’auteur nous offre, entre autres choses, une interprétation très éclairante de la « mondialisation » en montrant qu’elle n’est pas un phénomène nouveau, mais cyclique. Signalons aussi, en fin d’ouvrage, un glossaire très bien fait, qui n’a rien d’accessoire. Un bémol toutefois : il faudra plus ou moins croire Wallerstein sur parole. On souhaiterait que son discours s’appuie plus systématiquement sur des références historiques clairement identifiables. Nul doute que l’impact sur le lecteur n’en serait que plus fort. Mais l’auteur nous avait prévenu dès le début que l’analyse des systèmes-monde assume de ne pas faire reposer ses théories uniquement sur des données « falsifiables ». En refermant cet ouvrage, on n’aura donc peut-être pas complètement compris le monde, mais on aura au moins une idée précise de ce qu’en pense Wallerstein. Largement suffisant pour justifier un achat. Mathieu Derrien

La République antiparticipative : les obstacles à la participation des citoyens à la vie locale

Jean Tournon, L’Harmattan, 2009, 176 pages, 17 €

Pourquoi ça ne marche pas ?
La vie associative doit-elle s’intéresser aux mille et une inventions de la démocratie participative locale ou se préoccuper des obstacles structurels à la participation citoyenne et aux moyens de les réduire ? Jean Tournon, directeur de recherche honoraire de la Fondation nationale des sciences politiques, actuellement responsable pour les Unions de quartier grenobloise d’une commission « démocratie locale et participation », a résolument choisi d’attaquer les causes qui freinent l’action citoyenne plutôt que de s’intéresser aux palliatifs. L’ouvrage propose donc une dizaine d’articles pour, non pas fustiger la démocratie représentative ou critiquer une fausse démocratie participative s’appuyant sur des groupes restreints (des lobbies), mais bien pour examiner, dans nos fonctionnements républicains, les multiples obstacles à la mise en place de processus démocratiques impliquant largement les citoyens. Souvent iconoclastes, les auteurs explorent toutes les facettes de cette résistance que la République met en œuvre, à tous les niveaux, pour limiter la participation des citoyens, et s’offrent quelques comparaisons avec des situations de pays plus ou moins proches : Italie, Suisse, Japon ou encore au Québec. François Hollard

Alias Caracalla

Daniel Cordier, Gallimard, 2009, 944 pages, 32€

Une histoire de la résistance
Daniel Cordier est désormais un vieux monsieur très digne, un de ceux que les moins de 70 ans n’ont pas pu connaître jeune, mais qui peut, néanmoins, intéresser les moins de vingt ans, car son livre est précieux. Alias Caracalla est un journal qui relate, au jour le jour, les trois années les plus intenses de sa longue vie, du 17 juin 1940 au 23 juin 1943, quelques jours après l’arrestation de son « patron », Rex alias Jean Moulin, dont Cordier a été le secrétaire une année durant. Voici un parcours atypique. L’homme vient de l’extrême-droite royaliste maurassienne et antisémite, milite à l’Action française et s’engage en politique autour de ces idées. Il décide de rejoindre la résistance gaulliste dès le 17 juin 1940, d’abord, « pour ne pas être l’esclave des Boches », ensuite, par refus de l’armistice. Petit à petit, il va « dériver politiquement » en devenant l’apôtre du général de Gaulle, puis en s’engageant à gauche, liant la lutte contre le nazisme aux projets de justice sociale pour la Libération. Il est très intéressant de voir l’évolution de sa pensée, qui ne masque rien de ses doutes, de ses sentiments confus dans une période pour le moins troublée. À Lyon puis à Paris, Cordier va être le « secrétaire » de Rex-Moulin, dont il ne connaîtra la véritable identité qu’après la guerre. On découvre avec quel acharnement Jean Moulin chercha, souvent contre leur volonté, à unifier les mouvements de la Résistance, les partis politiques et les groupes isolés contre le régime hitlérien et contre Vichy. On voit toute la fatuité d’Henri Frenay et d’autres dirigeants de mouvements de résistance. On lit – avec délectation – les manigances, les coups, les arguments des différents mouvements de résistance et / ou politiques. Alias Caracalla – dernier lauréat du prix Renaudot-Essai – est complémentaire des précédents ouvrages de l’auteur, (Jean Moulin, l’inconnu du Panthéon (trois volumes parus de 1989 à 1993 chez Jean-Claude Lattès) et Jean Moulin, la République des catacombes (Gallimard, 1999), lesquels étaient très documentés et essentiellement basés sur des écrits et des recherches historiques. Cet ouvrage est, quant à lui, presque exclusivement basé sur ses souvenirs. À lire pour Jean Moulin et pour les quelques similitudes – toutes proportions gardées – que l’on peut relever avec les coups bas politiques actuels et les résistances aux tendances populistes d’aujourd’hui en France et ailleurs dans le monde. Mathieu Glaymann

Éco-quartiers en Europe

Philippe Bovet, Terre vivante, 149 pages, 29 €

La société contre le néolibéralisme
L’expression « développement durable » est partout. Demain, pour les mêmes raisons, le mot « éco-quartier » connaîtra - vraisemblablement - la même fortune. Le moindre bâtiment affublé de quelques panneaux solaires sera célébré pour sa contribution éminente au sauvetage de la planète. Alors, comment s’y retrouver et démêler le « vrai » du « faux » ? Un conseil : commencez par lire l’ouvrage de Philippe Bovet. Clair, d’une lecture agréable, bien illustré et ponctué de références précises, ce livre est rafraîchissant et va à l’essentiel. Surtout, il pose correctement les défis qui nous attendent : concilier le développement urbain et l’écologie et créer l’habitat du futur dont nous avons besoin. Comme l’urbanisme est une affaire toujours singulière avec, à chaque fois, une histoire spécifique, un contexte particulier, des acteurs qui ont leurs particularités et des contraintes locales qui pèsent lourd, l’auteur a fait le choix de nous faire visiter douze réalisations en Europe. Histoire de prendre la mesure de la diversité des expériences. Mais, chemin faisant, on se rend vite compte qu’au-delà des différences, les mêmes questions se posent partout en des termes identiques, car il s’agit de faire face aux mêmes défis en créant une dynamique sociale. Le cas de l’éco-Zac de Rungis est exemplaire sur ce plan : partout se pose le problème de la participation. Une éco-Zac commence (presque) toujours par un projet des élus et des urbanistes. Faut-il se contenter de nos méthodes habituelles de participation ? Une éco-Zac est-elle un produit de consommation classique ? La lecture de l’histoire de l’éco-Zac de Rungis est conseillée à tous et, tout spécialement, aux élus. Ils pourront également apprendre que l’éco-quartier de Vauban (Fribourg-en-Brisgau) est devenu un haut lieu des énergies alternatives après qu’il y a eu, à cet endroit précis, une mobilisation intense et victorieuse contre un projet d’usine nucléaire. Les éco-quartiers ont toujours une histoire…Je vous recommande aussi de lire et de relire l’interview d’Hubert Burdenski, que chacun considère comme le « pape» des baugruppen. De quoi s’agit-il ? Les baugrappen, pour « groupes de projet en constitution » en allemand, font d’abord penser à nos coopératives, à la différence qu’ils se réfèrent spécifiquement à la notion de construction. Des personnes qui ont un projet se regroupent et déposent leur projet avec l’aide d’un architecte, en respectant, bien sûr, le cahier des charges de l’éco-quartier. Il peut en résulter jusqu’à 15 % d’économie, de quoi payer les surcoûts énergétiques et, surtout, une garantie d’avoir des futurs habitants, acteurs de l’éco-quartier. En prime, l’aménageur y verra le moyen efficace de contourner les promoteurs peu coopératifs. Enfin, cerise sur le gâteau, ce livre nous parle de Culemborg aux Pays-Bas, « l’un des éco-quartiers les plus aboutis d’Europe ». Pourquoi ? Parce qu’un éco-quartier est d’abord un acte d’urbanisme. Il ne s’agit pas seulement de construire des bâtiments passifs, des espaces verts, de penser des circulations douces. Tout cela est bien, mais il faut surtout les penser ensemble, de façon intégrée. Un quartier n’est pas l’addition des exploits de quelques architectes, fussent-ils géniaux. Car le but d’un éco-quartier est de générer une autre façon de vivre, plus économe, plus respectueuse de l’environnement, plus conviviale… Utopie ? Mais en avons-nous seulement le choix . Hervé Vouillot

Nauru, l’île dévastée

Comment la civilisation capitaliste a anéanti le pays le plus riche du monde, La Découverte, 2009, 152 pages, 12€

Micro-état, méga-tragédie
C’est à Nauru – prononcez Naourou –, la plus petite république de notre planète, située au cœur de l’océan Pacifique que Luc Folliet, journaliste indépendant, a mené une enquête des plus contemporaines. Car cet îlot de 21 km2, peuplé de 9 000 habitants, victime d’un désastre écologique, économique et social pourrait symboliser, à lui seul, toutes les dérives du système capitaliste dont souffre aujourd’hui à des degrés divers l’ensemble de notre village planétaire. Tout commence au 19e siècle quand un navigateur australien découvre, sur cette minuscule île, du phosphate. Très vite, Nauru, qui ne vit plus que par et pour l’exploitation de ce minerai, connaît un développement rapide et intensif d’un mode de vie « à l’occidental » et voit, petit à petit, ses paysages se ravager. Jusqu’à ce que la précieuse ressource vienne à s’épuiser dans les années 90. Depuis, c’est le déclin : devenu un des États les plus pauvres de la planète, Nauru n’intéresse plus que les banques offshore ou l’Australie, qui loue ses terres pour y établir des camps de rétention pour les immigrés et connaît le taux d’obésité le plus élevé du monde (78,5 % de sa population). Un ratage total. Aline Chambras

novembre 2009

La Montée des incertitudes. Travail, protection, statut de l’individu

Robert Castel, Seuil, 2009, 457 pages, 23€

Le travail sans protection ?
À 76 ans, Robert Castel continue inlassablement, depuis La Gestion des Risques (Minuit, 1981) et surtout les magistrales Métamorphoses de la question sociale (Fayard, 1995), à approfondir la nouvelle question sociale. Le présent ouvrage regroupe une somme d’articles parus entre 1995 et 2008 plus ou moins réécrits. Dans la première partie, l’auteur s’élève contre l’idée reçue d’un droit du travail faisant obstacle à la fluidité du marché. L’histoire démontre l’inverse : à mesure que le droit du travail se constitue, le marché progresse. Castel approuve la thèse de Gorz [1] : l’impersonnalité du travail salarié lui confère son caractère libératoire. D’où une tension : le travail contraint le travailleur, mais constitue le socle qui lui permet la reconnaissance, en devenant support de droits. La société salariale culmine dans les années 70, avec le mariage heureux entre économique et social. Mais ce compromis ne peut se maintenir avec la fin du capitalisme industriel. Car l’emploi perd sa consistance, mais non son importance. Justement, sa fragilisation ou sa plus grande rareté lui confère une plus grande centralité encore. Il ne s’agit pas de la « fin du travail » (Rifkin, 1995) ou d’une « valeur en voie de disparition » (Meda, 1995), mais bien plutôt d’un « effritement » de la société salariale qui développe un « second marché » de l’emploi, invalidant une part croissante de la main-d’œuvre. D’où les risques de découplage travail / protections sociales, ayant pour conséquence de faire passer une partie de la population d’une « précarité » provisoire à une situation durablement installée dans le « précariat ». La deuxième partie du livre pose la question de la reconfiguration possible des protections face à cette nouvelle donne. Castel réfute la connotation négative d’« État providence » pour caractériser la période qui s’achève, préférant la notion d’« État social » réducteur d’insécurité. Progressivement, depuis les années 70, on quitte la visée universaliste de l’État social avec des « droits », pour des prestations « sous conditions », avec la multiplication de situations particulières et l’exigence croissante de contreparties (comme l’insertion pour le RMI). Or, l’individualisation des protections exigerait non pas « un moins », mais « un plus » de protection. La troisième partie dépeint un tableau assez sombre des « désafilliés » de toutes sortes, figures assez différentes du « pauvre » traditionnel. Car ces personnes n’ont d’autre problème que d’être en surnombre, employables, mais invalidées par la conjoncture. On assiste à la multiplication de situations de travail « en deçà » du droit, avec le développement de la concurrence entre égaux. Cette désaffiliation s’exacerbe bien sûr dans le cas des populations d’origine immigrée et des jeunes de banlieue. Dans sa conclusion, Castel se refuse à être optimiste, tout autant que pessimiste. Les garanties du droit et de la protection sociale ne peuvent plus s’accrocher uniquement au travail stable : articuler la flexibilité avec la protection des travailleurs, tel est le défi que nous devons relever. Au total, une fresque magistrale, qui s’éloigne des images toutes faites sur la fin du travail, ou du mirage d’une « société de pleine activité » à n’importe quelles conditions. Un regret : qu’un livre aussi fouillé n’ait pas du tout abordé la question du genre, comme si la construction des protections sociales s’était faite indifféremment pour les hommes et pour les femmes. Jacqueline Lorthiois

1 « Revenu minimum de citoyenneté, droit au travail et droit au revenu », André Gorz, dans Futuribles, février 1994.!

Les pratiques émancipatrices. Actualités de Paulo Freire

sous la coordination de Françoise Garibay et Michel Séguier, éditions Syllepses et Nouveaux regards, 2009, 277 pages, 20€

L’héritage de Paulo Freire
Cet ouvrage est un jalon important dans l’action (forcément collective et de longue haleine) initiée par le grand pédagogue et militant de l’éducation populaire, le Brésilien Paulo Freire (1921-1997). Il retrace et éclaire les principes fondateurs de l’éducation émancipatrice, telle que l’a conçue et mise en pratique l’auteur de La pédagogie des opprimés. Il rassemble aussi une diversité d’expériences qui s’en inspirent, les croise et les discute avec le souci d’expliquer et de diffuser ces méthodes qui ont valeur autant politique que pédagogique. Un certain nombre de chercheurs et praticiens, dont certains avaient travaillé avec Paulo Freire, ont décidé, en effet, de faire fructifier son œuvre. Ils ont organisé un premier séminaire à Recife en 2002, puis à Paris, avec l’appui de l’Unesco. Ils se sont constitués en « cercle des pédagogies émancipatrices » avec le dessein de construire ensemble des connaissances utiles à l’action, d’interconnecter et de renforcer les réseaux qui en font l’expérience. Recherche-action, participation citoyenne, capacitation ou empowerment, échange de savoirs, travail en réseau : les mots-clés de ces démarches émancipatrices ne nous sont généralement pas étrangers. Mais en avons-nous tiré toutes les richesses ? Aucune pédagogie, nous dit Freire, n’est neutre : soit elle contribue à renforcer la domestication des individus, soit elle est outil d’émancipation. Celle-ci se bâtit dans la vie réelle. Elle doit se fonder sur un nouveau rapport, fait de réciprocité, entre l’enseignant et l’apprenant. L’éducation, au sens de Freire, est le refus de l’homme abstrait, coupé du monde et des autres. Le refus du prêt à penser, de « l’éducation bancaire », comme il est dit dans l’ouvrage. En amenant les personnes à problématiser leurs expériences concrètes, les formations-actions leur permettent de développer une vision critique qui, s’appuyant sur le collectif, débouchera sur la volonté de transformer le monde plutôt que de l’accepter tel qu’il est. L’appropriation des savoirs par les acteurs (les opprimés) eux-mêmes va bien au-delà des parcours individuels. La pédagogie est au cœur d’un mouvement tout à la fois radical et pacifique (car fondé sur le dialogue) de transformation de la société. Ce livre en révèle l’intelligence ; mieux, il donne ou redonne envie de se joindre au mouvement. Gérard Léval

Gouverner les métropoles

Christian Lefèvre, éditions Lextenso en partenariat avec LGDJ et Dexia, 2009, 115 pages, 9,50€

La métropole cherche sa place
Cet ouvrage synthétique livre une explication structurée et illustrée du développement chaotique des organisations métropolitaines. En se basant sur une définition purement fonctionnelle de la métropole, l’auteur expose les grands tiraillements du comment gouverner les métropoles. Institutionnalisée par les politiques de décentralisation, théorisée par les courants de pensée politique, expérimentée à l’aide d’outils de gouvernance ou encore bousculée par l’essor d’une démocratie locale, la métropole reste perpétuellement en quête d’une cohérence existentielle. Efficace et pertinent, cet ouvrage, de par sa concision, laisse tout de même un peu sur sa faim. Mais n’est-ce pas là paradoxalement sa qualité principale ? Structurer la pensée du lecteur pour le pousser à approfondir ses connaissances sur le sujet. En concluant son travail sur une mise en exergue du risque de morcellement des territoires métropolitains, l’auteur donne finalement le coup d’envoi aux recherches et aux réflexions personnelles du lecteur. Emmanuel Marx

Repères pour un développement humain et solidaire

Paul Houée, éditions de l’Atelier et éditions ouvrières, 2009, 254 pages, 22 €

Le développement d’hier et de demain
Voilà, en 250 pages et trois parties, un voyage dans l’histoire du développement depuis les Trente glorieuses jusqu’aux temps incertains actuels. Paul Houée, en homme de savoir, d’observation et de terrain, analyse la situation présente et envisage les incertitudes de demain. « Tu ne connais pas ce qu’il y a de l’autre côté, mais tu nous encourages à passer… Tu es passeur de nuit et accoucheur d’aurore », note dans la préface Elena Lasida, maître de conférence à l’Institut catholique de Paris. La première partie brosse le tableau des changements sur notre planète et les défis multiples du moment (écologiques, politiques, économiques, etc.). Le développement est en panne et les conséquences peuvent être graves ! La seconde partie éclaire sur les diverses références intellectuelles et spirituelles (dont la « pensée sociale de l’Église ») pour refonder le développement. Il pointe aussi les approches empiriques participatives qui vont de l’expérience du Mené, pour laquelle Paul Houée a été acteur, jusqu’à l’engagement de nouveaux leaders, comme Mamadou Cissoko en Afrique de l’Ouest. La troisième partie donne des pistes pour un développement social et solidaire, participatif et durable, local et global. Paul Houée, en fils spirituel du Père Lebret, ne cache pas les tempêtes, mais invite à « ouvrir un horizon de sens aux mille petits pas de l’espoir et de la solidarité ». Une lecture utile en ces temps d’incertitude. Étienne Beaudoux

La nouvelle raison du monde. Essai sur la société néolibérale

Pierre Dardot et Christian Laval, La Découverte, 2009, 504 pages, 26€

La société contre le néolibéralisme
Le néolibéralisme est la cible de critiques récurrentes parmi les altermondialistes et les mouvances idéologiques de gauche qui s’insurgent contre l’émergence d’une société de marché. Le livre de Pierre Dardot et de Christian Laval va bien au-delà des slogans idéologiques pour préciser les fondements philosophiques du néolibéralisme. Le néolibéralisme est une rupture profonde au sein de la doctrine libérale classique. Conçu à la fin des années 30, au sein de cercles intellectuels restreints (colloque Walter Lippmann tenu à Paris les 26 et 30 août 1938), le néolibéralisme vise l’intervention de l’État au service du marché. En l’occurrence, les politiques publiques sont délivrées grâce au concours de la puissance publique et des forces du marché. La liberté individuelle n’est plus protégée dans la mesure où la commande publique se substitue à la main invisible du marché défendue naguère par un penseur tel qu’Adam Smith. Le néolibéralisme, en tant que doctrine fondée sur l’idée d’une société de marché où toutes les sphères de l’existence sociale (santé, éducation) sont indexées sur les échanges économiques, a pour précurseur l’ordolibéralisme élaboré par des économistes tels que Walter Eucken (1891-1950) et des juristes comme Franz Böhm (1895-1977) où l’ordre constitutionnel garantit les principes de la concurrence (cette conception a prévalu dans l’Allemagne fédérale après la Seconde guerre mondiale). La rationalité néolibérale a favorisé l’apparition d´un nouveau sujet se caractérisant par l’intériorisation d’un modèle de performance étendu à toutes les institutions sociales. L’individu néolibéral est sujet à des souffrances psychiques importantes, l’emprise de cette norme devenant difficilement soutenable. Le néolibéralisme n’est pas l’institution d´un marché libre, mais la rationalisation et la mise en place d’un contrôle social de plus en plus fort. In fine, la politique elle-même est menacée par cette idéologie, qui contredit les principes du débat public. Christophe Premat

octobre 2009

Les enragés du football, l’autre mai 68

Faouzi Mahjoub, Alain Leiblang et François-René Simon, Calmann-Lévy, avril 2008, 12€

Un autre football est possible
Dans un an se tiendra la Coupe de monde de football en Afrique du Sud, la première sur le continent africain. Nous serons tous largement abreuvés d’informations au fil de ces prochains mois. Que vous aimiez le foot ou non, que vous ayez une proximité avec les valeurs majoritairement portées par Mai 68 ou non, que vous critiquiez les sommes investies, la soumission à la publicité, la transformation de clubs en quasi multinationales, le nationalisme ou le chauvinisme qui structurent largement le football actuel : ce livre est pour vous. Il montre la révolte de joueurs qui ont aussi « fait leur Mai 68 » en occupant le sacro-saint siège de la Fédération française de football. Des joueurs révoltés par leurs conditions de travail. À cette époque-là, les joueurs étaient propriété à vie de leur club et de leurs dirigeants, les salaires étaient misèreux, les journalistes sportifs avaient l’esprit critique et faisaient véritablement leur travail en n’ayant pas peur d’ébranler des institutions intouchables. Les supporters avaient un esprit «club sain» et non raciste, chauvin ou violent. L’esprit qui existe encore à Lens ou à Lille aujourd’hui prévalait partout. On retrouve dans le livre de nombreux questionnements qui ont agité les autres mouvements de Mai 68, la même société « du haut » incapable d’écouter et bardée de certitudes, les mêmes dialogues de sourds entre syndicats de joueurs ou de journalistes et patrons de clubs ou de journaux. Un esprit de remise à plat, de liberté, de discussions, de revendications précises (structurées dans un vrai cahier de doléances), d’intelligence collective a animé ce groupe qui comporte quelques « vedettes » de l’époque ou futures. Ne manque que la critique du machisme pour en faire un vrai livre complet. À offrir à Ken Loach ou à vos ami-e-s altermondialistes pour montrer qu’un autre football est possible (mais qu’il reste du boulot…) ! Mathieu Glaymann

Le travail – une nouvelle question politique

Jean-Louis Laville, collection « solidarité et société » dirigée par l’auteur, Desclée de Brouwer, 2008, 233 pages, 23€

Travailler oui, mais raisonnablement
Le sociologue Jean-Louis Laville, spécialiste de l’économie solidaire et des questions sociales, propose une version augmentée et actualisée de son ouvrage paru en 1999 sous le titre Une troisième voie pour le travail. Si le travail a été remis sur le devant de la scène avec la désormais célèbre maxime « travailler plus pour gagner plus », Jean-Louis Laville a pris soin de replacer la notion de travail dans l’histoire des sociétés, de l’économie sociale et des relations humaines. Le débat sur le travail (ré)apparaît comme question politique avec les turbulences que connaît le salariat dans les années 70. Le salariat « traditionnel » est voué à la disparition au profit d’une position de prestataire extérieur, d’une nouvelle organisation du travail. La question des 35 heures, largement développée, entraîne celle du temps libre, de l’allocation universelle ainsi que du secteur quaternaire : « Retrouver d’autres activités plus gratifiantes que l’emploi pour ne pas sombrer dans une société de travailleurs sans travail », dixit Hannah Arendt. Le temps libéré par le travail doit servir à la société via les associations, l’économie sociale et solidaire, sous la forme d’un engagement renouvelé à l’aune de la notion de service public. « Après les Trente glorieuses, les trente piteuses », prédit l’essayiste Nicolas Baverez que l’auteur reprend pour constater l’augmentation des inégalités et surtout des inégalités face au temps libéré par le travail… alors que la philosophe Dominique Méda avance le « travailler moins pour vivre mieux ». Mais que proposer pour avancer sur cette question politique ? On pourra regretter que l’auteur ne semble jurer que par l’économie sociale et solidaire et ne se positionne pas totalement dans le débat sur l’impératif et la sacralisation de la croissance, ainsi que sur le mythe (entretenu également par les sociaux-démocrates avec la redistribution) selon lequel seul l’essor de l’économie de marché pourrait résorber le chômage. David Pélage

Extensions urbaines : la suite dans les idées

CAUE Haute-Garonne, Éditions Loubatières, 2009, 87 pages, 19€

Expérimenter l’agglomération de demain
Cette brochure du Conseil d’architecture, urbanisme et environnement (CAUE) de la Haute-Garonne se veut être un outil pour la construction collective de la ville de demain en rendant compte d’une démarche expérimentale. Elle part du constat d’une croissance effrénée de l’agglomération toulousaine, qui détient le plus fort taux annuel français des métropoles comparables pour la construction et l’étalement : en cinquante ans, le nombre de logements a été multiplié par cinq quand l’aire urbaine compte à peine 1,1 logement par hectare contre 4,9 à Lille, par exemple. Pour initier une démarche de qualité urbaine, six communes (du petit village de cinquante-cinq habitants à la ville de banlieue ou la bastide de sept mille habitants) ayant un projet d’extension, ont été choisies. Au programme : visites de sites remarquables, « ateliers des maires » et exposition des projets d’extension devant un comité de pilotage (composé, entre autres, du CAUE 31, de l’association des maires de Haute-Garonne, d’organismes HLM, de laboratoires de recherche, d’une école d’architecture et du conseil général). Dans le cadre du concours d’idées, des équipes « pluridisciplinaires » (bien que la seule ouverture hors architectes et urbanistes ne se limite aux ingénieurs horticoles…) ont alors proposé leur projet qui a été débattu en comité de pilotage et conseil municipal, voire plus largement. Cette méthode, séduisante car totalement ouverte pour la participation des habitants, a ses limites, les équipes ne pouvant pas concourir sur le marché et risquant de perdre leur propriété intellectuelle. En outre, on reste sur sa faim car, tant la méthodologie que les processus de participation ne sont pas clairement détaillés, et c’est pourtant cela qui semblait le plus utile. Béatrice Janiaud

La ville autrement

Alternatives économiques, hors-série n° 39, juin 2009, 144 pages, 9,50€

L’urbanisme au service de la démocratie
Ce hors-série du mensuel Alternatives économiques tente d’expliquer comment concevoir et appliquer un urbanisme écologique. En France, dans les vingt-cinq années à venir, plus d’un million et demi de personnes viendront s’installer dans les zones urbaines, une densification qui se renforcera partout, plus encore dans les pays émergents. Plus de trente textes figurent dans ce document judicieusement découpé en cinq parties : « changer la ville », « état des lieux », « la ville durable en pratique(s) », « la ville durable en question(s) » et « la ville durable vue d’ailleurs ». Tous sont complétés d’une bibliographie, d’un lexique et d’un index. Face aux anciens modèles d’urbanisme désormais obsolètes, le modèle émergent semble être celui lié au concept du développement durable avec les appellations « agenda 21 local ». Ces documents comprennent souvent deux volets : une partie stratégique et des plans d’actions adaptés au territoire en question. Ils ne peuvent, à la différence des anciens modèles, qu’être élaborés de manière démocratique entre les différents élus, responsables et membres de la société civile. L’application, l’évaluation et l’actualisation sont faites également avec ces différents acteurs et le sérieux des travaux n’étant obtenu qu’avec un engagement constant des élus. La connaissance et l’appropriation des travaux favoriseront les changements des comportements et donc notre démocratie, toujours fragile, tant en France qu’ailleurs. Ce hors-série contribue en partie à ces éclaircissements. Jacques Tolédano

Crise écologique ou crise sociale ? Vivre ensemble autrement

François Plassard et Florence Jullion, Ovadia, 2009, 194 pages, 14€

Pour un nouveau contrat social
Ce livre, préfacé par Albert Jacquard, nous propose d’ « ouvrir le chemin d’une nouvelle constitution… ». Constat amer et désormais assez bien partagé : en ce début de siècle, et après trois cents ans de capitalisme de marché qui n’a pas permis l’accès à la richesse matérielle pour tous, la crise écologique est à nos portes. Le produit intérieur brut ne peut aucunement être l’indicateur global adapté, puisqu’il masque, notamment, la multiplication endémique des échanges virtuels, instantanés et planétaires, non régulés. L’homme « libéré » des sociétés démocratiques n’est plus qu’une marchandise. Et pourtant, les populations, par des révolutions silencieuses, s’opposent de plus en plus à leurs dirigeants. Les déçus de la démocratie représentative se font de plus en plus nombreux… Pour sortir de cette « barbarie », l’individu et les sociétés ont besoin de reconsidérer leurs rapports au collectif. Voici donc un essai sur les nécessaires métamorphoses qui favoriseraient l’émergence de fondements autour d’un « nouveau contrat social » (représenté par un tryptique fraternité / équité / liberté) entre les peuples européens et, si possible, entre les peuples de la planète. Cela passe notamment par une réappropriation du territoire, de la politique et l’avènement d’une « monnaie de convivialité ». Un plaidoyer pour que la société sorte de son adolescence et pour éviter le suicide collectif (« un effondrement »). La société néolibérale actuelle consacre en effet des dépenses inimaginables : mille deux cents milliards de dollars pour l’armement, cinq cents pour la drogue, autant pour la publicité, etc., quand le nécessaire et l’utile ne représentent que cent dix-sept milliards... Il est donc urgent de lire cet ouvrage et d’en étudier ses propositions. Jacques Tolédano

Monnaies régionales, de nouvelles voies vers une prospérité durable

Bernard Lietaer et Margrit Kennedy, éditions Charles Léopold Meyer, 2008, 20€

Penser une monnaie du développement
Un livre passionnant et très complet, préfacé par Michel Rocard, se penche sur un sujet peu connu. De tout temps des monnaies locales ont coexisté avec des monnaies centrales, même si ces dernières ont parfois tenté de les détruire. Aujourd’hui, nous en manions tous, des tickets restaurants aux Miles de notre carte « grand voyageur ». De grands spécialistes de la monnaie comme Bernard Lietaer ou Toshiharu Kato, ex-dirigeant au sein du Miti (ancien ministère de l’économie japonais) théorisent le déploiement de monnaies régionales, et y contribuent activement. Pour Lietaer, par exemple, le Wir suisse, créé au lendemain de la crise de 1929, est un excellent exemple d’outil à promouvoir pour permettre un développement endogène, capable de limiter les problèmes de liquidités bancaires des petites entreprises. Le Japon, les länders allemands, les États-Unis fourmillent d’exemples de monnaies locales. Autant d’instruments de développement territorial, le plus souvent administrés de manière plus démocratique et transparente. En France, le Sol, déployé sur une idée de l’économiste Patrick Viveret, avec le soutien de quatre poids lourds de l’économie sociale (Macif, Maif, Crédit Coopératif et Chèque déjeuner), est expérimenté dans cinq régions. Puisse ce livre contribuer à multiplier d’autres expériences ! Michel Wilson

septembre 2009

Essai sur l´œconomie

Pierre Calame, éditions Charles-Léopold Mayer, 2009, 588 pages, 25€

Les atouts de la nouvelle œconomie

« L´œconomie est une branche de la gouvernance. Elle a pour objet de créer des acteurs et des agencements institutionnels, des processus et des règles visant à organiser la production, la répartition et l´utilisation des biens et des services en vue d´assurer à l´humanité tout le bien-être possible en tirant le meilleur parti des capacités techniques et de la créativité humaine, dans un souci constant de préservation et d´enrichissement de la biosphère, de conservation des intérêts, des droits et des capacités d´initiative des générations futures et dans des conditions de responsabilité et d´équité suscitant l´adhésion de tous. » (p. 189). Pierre Calame a forgé ce concept d´œconomie pour rappeler le sens étymologique de l´économie consistant à gérer les affaires de la maison. L´œconomie ne se réduit pas à la chrématistique (calculs des profits et des gains d´argent), mais consiste en une nouvelle forme de répartition des échanges. Pierre Calame ne partage ni la vision des apôtres du néolibéralisme, ni celle des altermondialistes. L´œconomie s´appuie sur les énergies territoriales et les initiatives locales (accès au savoir, diagnostic partagé, participation des citoyens aux enjeux scientifiques et climatiques) ; elle est une vision élargie de l´économie, de la monnaie et des échanges de biens et de services. Penser le renouvellement de la répartition des biens et des services, telle est sa tâche principale. En réalité, l´auteur classe les biens en plusieurs catégories : les biens de catégorie 1 qui sont indivisibles (biodiversité, patrimoine), les biens de catégorie 2 qui se trouvent en quantité limitée (eau, minerai, charbon, pétrole) ; les biens de catégorie 3 concernent les biens industriels et les services à la personne, tandis que ceux de catégorie 4 sont éminemment partageables (accès à la connaissance, à la culture et aux nouvelles technologies). In fine, l´œconomie élabore pour chaque catégorie des agencements institutionnels spécifiques : la vision d´ensemble implique de prendre en considération l´imbrication de ces différentes catégories. La réduction de l´économie à la sphère marchande est un contresens sur la nature des échanges et des biens. En ce sens, la mondialisation est une chance si elle permet à une forme d´intelligence collective de prendre la mesure de ces nouveaux mécanismes institutionnels à inventer : une agence œconomique territoriale prenant en compte les ressources de chaque territoire par rapport aux quatre biens, des contrats reposant sur la définition de normes comme dans le cas des normes internationales Iso ainsi que des institutions permettant de gérer des problèmes de gouvernance concrète (comme le cas de l´Association mondiale des villes créée en 2005), les entreprises d´intérêt général. Le livre de Pierre Calame est un vrai régal pour ceux qui souhaitent des outils concrets d´action, il mobilise le partage des connaissances et est truffé de références à l´encyclopédie numérique Wikipedia. Christophe Premat

Manuel de l'animateur urbain. Les bases du métier

Émilie Barrau, avec la collaboration de l'équipe du PMRU-Congo, éditions du Gret, Fonds Européen de développement, 2008, 184 pages, 10€

Kit de survie en animation urbaine

Ce livre ose. Il cherche à saisir la complexité de l'animation d'un processus participatif, s'inquiète de ses différentes composantes et rassure sur les difficultés des projets collectifs. Il ose redire les principes de base, cherche à toucher l'essentiel, reprend ce que l'on ne se risque plus à exposer de crainte de passer pour naïf ou technos, de se tromper, de schématiser, de jargonner, de radoter.... Il ose nous proposer de retrouver une attitude philosophique, au sens de chercher ce qui est juste et non ce qui est vrai, sur des questions fondamentales : pourquoi réaliser une étude de milieu ? Pour connaître, comprendre, communiquer, mettre en relation... Qu'est-ce qu'une médiation ? « Anticiper en identifiant les situations conflictuelles éventuelles et en impliquant dans la démarche les potentiels facteurs de blocage... » Émilie Barrau rappelle que le métier d'animateur urbain est constitué de savoir-faire mais aussi de « savoir-être », et c'est surtout le positionnement des acteurs qu'interroge ce texte fluide et agrémenté d'encadrés présentant des précisions techniques ou des obstacles vécus, souvent drôles. Un aide-mémoire tout à fait transposable à tous les projets autres que des micro réalisations en Afrique. Dans « Maîtriser les techniques de base de l'animation sociale », chaque sujet expose les nécessités de la tâche, ses incontournables, les écueils fréquents. « Connaître le milieu », « animer une réunion », « rédiger un rapport » rappellent notamment les besoins de distinguer les enjeux et les rôles de chacun, d'adapter l'animation au contexte, de lever les malentendus... La seconde partie, « accompagner la réalisation d'un projet », donne les éclaircissements de base pour le montage et l'accompagnement d'un projet, sur les étapes de la conception et du chantier, sur les risques à négliger le fonctionnement ultérieur... Cet ouvrage sera utile à tout acteur de l'intelligence collective pour préparer le déroulement d'un projet, voire surtout pour convaincre ses partenaires de la nécessité de ne pas « remplacer l'élan vers l'avenir par des projets » prétendument urgents, comme le disait Pierre Sansot. Anne Cordier

Itinéraire d’une femme française - Clamart, Bab El-Oued, Epinay-sur-Seine

Hamida Ben Sadia, Bourin éditeur, 2008, 240 pages, 19€

Itinéraire d’une enfant pas gâtée
Ce livre est un mélange de dureté, d’engagement et d’optimisme. Qu’une femme militante de gauche raconte son parcours en révélant toute une partie de sa vie personnelle est déjà un choix audacieux, une forme de résilience. La dureté parcourt tout le livre, des moments difficiles d’une famille populaire au mariage arrangé et aux années passées dans une Algérie confrontée à une violence institutionnelle et politique très forte. La dureté est aussi dans les rapports familiaux même si, de la part de l’auteure, une compréhension du point de vue de l’autre est toujours présente en contrepoint à son propre jugement. Ce qui en fait un livre passionnant, c’est aussi le parcours d’une jeune femme d’origine immigrée qui devient militante puis cadre de la gauche française (sans attache à une sensibilité, sinon féministe, antiraciste et internationaliste). Et ce qui frappe dans ce récit de vie parcouru d’embûches et de drames, c’est l’optimisme qui le traverse. Malgré toutes les heures noires qu’elle a connues, Hamida Ben Sadia reste accrochée à quelques valeurs ou principes qui la portent, y compris dans les moments les plus douloureux. Deux petits regrets : une étonnante absence de recul lorsqu’elle décrit ses rapports avec d’autres femmes d’origine immigrée alors qu’elle est « professionnelle de la politique de la ville », et l’absence d’analyse de son poste de porte-parole de José Bové lors de la campagne présidentielle de 2007 qui la mit en lumière. En tous cas, la gauche (au contraire de la droite pour laquelle diversité = méritocratie) serait bien inspirée de mettre en avant ce type de militante endurcie. Après la lecture de ce livre très bien écrit, en 2010, on préfèrerait plutôt la voir candidate à Épinay (ou ailleurs en Île-de-France qu’elle connaît très bien) qu’à Bab el Oued. Mathieu Glaymann

Dieu n’est pas un paysan

Mamadou Cissokho, Présence Africaine / Grad, 2009, 296 pages, 20€

Pour une agriculture familiale et africaine
« Dieu n’est pas un paysan », et même s’il est grand, il ne fait pas tout… et les paysans doivent aussi mettre la main à la pâte ! Mamadou Cissokho, Sénégalais et leader de la société civile agricole africaine, le sait d’expérience. Dans Dieu n’est pas un paysan, essai détaillé et vivant, il rapporte son témoignage personnel et collectif depuis 1974. À partir de son action menée à Bamba Thialène, village du Sénégal oriental, il raconte la construction progressive du mouvement paysan sénégalais devenu aujourd’hui autonome et incontournable. Il insiste sur l’importance de l’ancrage local pour construire du durable : le respect – sans en être prisonnier – de la culture et des traditions, la prise en compte de l’exploitation familiale et l’importance de la formation par l’exercice des responsabilités. Il décrit aussi l’avènement d’un mouvement paysan : de groupements locaux fédérés, allant, dans le cas sénégalais, jusqu’à l’organisation d’un comité de concertation des ruraux du Sénégal (CNCR). Ce comité devint l’interlocuteur des pouvoirs publics sénégalais et le fer de lance de la construction d’un mouvement au niveau de l’Afrique de l’ouest : le réseau des organisations paysannes et des producteurs d’Afrique de l’ouest (Roppa). Mamadou Cissokho retrace les stratégies mises en œuvre pour lutter contre la pauvreté, les alliances (avec les élus locaux, avec des techniciens externes, y compris au sein de la Banque mondiale), les essais, les succès (reconnaissance de la représentation des paysans), mais aussi les échecs (spécialement pour les actions de commercialisation des produits agricoles et l’approvisionnement). Une histoire de vie, mais aussi une réflexion sur la contribution de cette histoire, individuelle et familiale, à un projet de société. Étienne Beaudoux

Départements ou Régions, les réformes territoriales de Fénelon à Jacques Attali

Maud Bazoche, L'Harmattan, 2008, 357 pages, 33€

Le jeu très politique du découpage territorial
C’est un jeu qui fait fureur depuis plus de deux siècles : découper la France en communes plus ou moins nombreuses, en départements plus ou moins grands, en régions plus ou moins puissantes, en circonscriptions administratives plus ou moins complexes. Le réforme territoriale qui s’annonce, sous la conduite du président Sarkozy, nous incite à un retour en arrière sur les innombrables propositions de divisions territoriales qui ont ponctué la vie politique française depuis la Révolution. Le grand mérite du livre de Maud Bazoche est de nous faire découvrir, méthodiquement, pas moins d’une cinquantaine de projets, cartes à l’appui si nécessaire. Jetons un regard sur les treize grandes régions proposées en 1864 par l’économiste libéral Fréderic Le Play, ou sur les vingt-cinq régions de Charles Beauquier, ce député de gauche qui proposa, en 1890, des conseils régionaux élus dans un cadre cantonal. Observons aussi le découpage des dix-huit régions préfectorales imposé par le régime de Vichy, ou encore le périmètre des dix-neuf régions du rapport de 1949 de Jean-François Gravier, auteur de Paris et le désert français. On pourrait presque croire que le découpage régional actuel est l’aboutissement logique de ses innombrables propositions. Mais non, l’ouvrage nous rappelle qu’un découpage territorial est d’abord le fruit des rapports de pouvoir du moment. Le découpage départemental a longtemps été défendu par les républicains contre les projets régionalistes des monarchistes attachés au retour des provinces de l’Ancien Régime. Mais c’est la gauche d’après-guerre, convertie aux nécessités du développement régional, qui fondera les régions. Le pouvoir communal est d’abord défendu par les notables de la bourgeoisie rurale du 19e siècle, avant de l’être par les socialistes du 20e qui imaginaient que dans les villes, le socialisme municipal pouvait contrer les libéraux qui régnaient sur l’État et sur l’économie. Il n’y a donc pas de bon découpage, semble nous dire cet ouvrage, en nous les faisant découvrir si nombreux. Et l’on comprend mieux que les projets d’aujourd’hui sont largement le résultat d’un discours conjoncturel sur la rationalisation des dépenses publiques et d’une volonté de reprise en main politique des régions. Voilà deux siècles que la France réforme son organisation locale, et cela ne semble donc pas terminé. Bernard Deljarrie

Faire des hommes libres, Boimondau et les communautés de travail à Valence (1941-1982)

Michel Chaudy, collection Pratiques utopiques, éditions Repas 2008, 171 pages, 15 €

Utopistes de tous les siècles…
À l’heure des liquidations d’usines insuffisamment rentables pour les financeurs, il est utile de revenir aux vraies valeurs du travail et de la communauté de vie dans nos territoires ! Faire des hommes libres nous en donne l’occasion, reprenant le titre d’un fascicule de Marcel Barbu qui, en 1946, présente un projet de loi pour la transformation des entreprises anciennes en communautés de travail. Ce livre retrace, autour de la vie des personnages-clés que sont Marcel Barbu, Marcel Mermoz et beaucoup d’autres compagnons, l’expérience des « boîtiers de montres en Dauphiné » (Boimondau). De Besançon à Valence, ces utopistes, chrétien social pour le premier et libertaire marxisant pour le second, diffusèrent l’idée de communautés de travail et de vie dans la continuité des fourieristes et autres coopérativistes qui inspirèrent encore des expériences autogestionnaires plus contemporaines (Lip). D’ailleurs, Charles Piaget préface ce petit ouvrage. Notons que ce recueil de pratiques (surtout celles de Marcel Barbu) s’inscrit dans une collection (Pratiques utopiques) au sein de laquelle figure Godin, inventeur de l’économie sociale, à propos du Familistère de Guise. Étienne Beaudoux

juin 2009

Une vie pour… Ici et là-bas, solidaire

Alain Desjardin, Le Petit Pavé, 2008, 405 pages, 26€

Une vie à cultiver la militance
Ce livre est une incroyable chevauchée dans l’histoire associative, syndicale et politique du 20e siècle. À travers le récit de vie d’Alain Desjardin, le lecteur va vivre de l’intérieur une partie des grandes luttes de ce siècle. Né dans une famille ouvrière de la Somme au milieu des années 30, l’enfant fait d’abord l’expérience des privations de la seconde guerre mondiale puis du rude travail de la terre, tout en lisant en cachette. Mais, à l’instar de toute une génération, c’est la guerre d’Algérie, « un véritable séisme dans ma vie » dit-il, avec la découverte de la violence, de l’injustice et du fait colonial, qui va cristalliser une vie d’engagements, celle d’un militant syndical à la CFDT et de l’éducation populaire dans le Nord. Il vivra mai 68 dans l’effervescence des entreprises en grève vers Roubaix et Tourcoing. Permanent syndical puis politique au Parti socialiste unifié, il n’aura de cesse de dénoncer le décalage entre « ce qu’il voit et vit sur le terrain – mépris, précarité, peur – et l’organisation déconnectée des appareils nationaux des partis et des syndicats ». Au milieu des années 70, il sera une cheville ouvrière de la lutte des Lip – une expérimentation de l’autogestion ouvrière – et de nouvelles formes de la solidarité internationale pour les Kanaks, les Palestiniens et les victimes du secret d’État nucléaire en Polynésie. Et, enfin, le Larzac, qui devient une terre d’adoption et le cadre d’un retour au rural, qui engendrera de nouveaux engagements à la Confédération paysanne, puis à l’association Accueil Paysan qui lui vaut d’être aujourd’hui président de l’union Peuple et culture. Une vie d’engagement pour la dignité qui va intégrer les valeurs de l’écologie politique, une urgence dit-il « pour d’autres pratiques de l’Homme au sein de la nature et de la cité », et déboucher sur son engagement chez les Verts. C’est finalement l’expérience rapidement avortée de maire de La Couvertoirade (Aveyron) qui reste la plus amère : l’expérience d’une gestion innovante qui se heurte à des situations acquises et des intérêts particuliers. L’exercice du pouvoir local est une suite de compromis : Alain Desjardin n’en avait peut-être pas la patience. Le récit de sa vie est pour sa génération la preuve que la révolte des sixties n’a pas été inutile ; que le cynisme n’a pas remplacé l’idéal ni la volonté de chercher, d’agir en collectif et de changer le monde. Les plus jeunes y puiseront l’idée que l’émancipation individuelle et collective reste un objectif noble et que l’engagement des femmes et des hommes n’est pas vain. Jacques Picard

La régulation des pauvres

Serge Paugam et Nicolas Duvoux, Puf, novembre 2008, 128 pages, 10€

RMI et RSA, même aveux d’impuissance ?
Voici un livre construit sur un entretien entre deux sociologues qui ont soutenu une thèse sur la question de la pauvreté avec vingt ans d’écart : un auteur confirmé (Serge Paugam) qui a déjà beaucoup écrit sur le thème et un jeune (Nicolas Duvoux) dont la thèse a été supervisée par le premier. En toile de fond, deux dates charnières : 1988 / 89, avec la mise en place du RMI par Michel Rocard, et 2008, avec le nouveau système du RSA proposé par Martin Hirsch. L’introduction (« À quoi servent les pauvres ? ») dénonce l’hypocrisie sous-jacente de la société qui oscille entre empathie et mauvaise conscience et utilise les pauvres pour conserver un statu quo social et disculper les « bienfaiteurs ». Le premier chapitre donne une définition de la pauvreté d’après Samuel : « ceux qui reçoivent assistance », et précise la mesure de cette pauvreté, qui reste très monétaire : « 50% en dessous du salaire médian ». Depuis 1970, les chiffres montrent une nette diminution de la pauvreté, de 15 % de la population en 1970 à 6 % en 2000, même si la tendance récente repart à la hausse. Mais cette analyse quantitative traduit insuffisamment la question, abordée dans le chapitre 2, de la « disqualification sociale » des personnes et une transformation de la catégorie, avec une « nouvelle pauvreté » liée au chômage des moins qualifiés. Serge Paugam distingue ainsi trois sous-ensembles : les « fragiles » aidés ponctuellement ; les « assistés » en dépendance régulière et les « marginaux » en rupture par rapport à la société. Le chapitre suivant passe les dispositifs en revue. La société balance entre deux explications : l’injustice et la paresse. L’histoire montre un renforcement progressif de la responsabilisation des populations : l’autonomie devient la norme face à l’usure de la compassion. Par rapport à la montée des travailleurs pauvres, les assistés commencent à faire figure de privilégiés. De plus en plus est reportée sur les individus la responsabilité de l’échec collectif d’intégration. Et l’ambiguïté grandit à propos des bénéficiaires : pour pouvoir être aidés, il faudrait être autonomes… Mais en responsabilisant les pauvres, ne dédouane-t-on pas trop facilement la société ? Puis vient un chapitre qui intéresse particulièrement notre revue : la question des « territoires de la solidarité ». La décentralisation, avec la dissociation entre l’économique (région) et le social (département), paraît peu cohérente. De plus en plus, il y a désengagement de l’État, voire des départements et report sur les communautés locales. Mais la notion de « destin collectif » se perd au sein des habitants d’un même territoire. Insidieusement, la précarité de l’emploi (protection sociale dans le rapport à l’employeur) dérive vers la précarité du travail (du point de vue du travailleur : postes pénibles ou peu valorisants). En conclusion, les deux sociologues portent un même regard désenchanté sur notre société et se rejoignent sur le constat de son injustice et de sa cruauté grandissantes, en « régulant ses pauvres » dans une « précarité assistée », faute de pouvoir les intégrer. Jacqueline Lorthiois

Les écoquartiers

Pierre Lefèvre et Michel Sabard, éditions Apogée, 261 pages, 21€

L’explosion des éco-quartiers
L’urbanisme, en France, a beaucoup à se faire pardonner. Non seulement il n’arrive pas à donner un toit à tous ses enfants mais, en plus, il gaspille à tout va (terre, énergie, paysage). Il est responsable de plus de 50 % des émissions de gaz à effet de serre et tout indique que cela s’aggrave chaque année… Pas étonnant dans ces conditions que les élus, les urbanistes, et… les citoyens s’inquiètent, voire s’affolent au point de renier ce qu’ils ont (souvent) adoré : le tout maison individuelle et les lotissements à perte de vue. Il en résulte une floraison d’initiatives… et de livres. Celui de Pierre Lefèvre et Michel Sabard se situe dans ce contexte et traite d’un mot emblématique de cette recherche d’un « nouvel urbanisme » : les éco-quartiers. Un nouveau concept apparu récemment en France, mais aujourd’hui en croissance exponentielle. Qu’on en juge : en 2008 aucun éco-quartier n’était réalisé dans notre pays, seuls deux étaient en début de chantier à Lille et à Angers. À l’automne de la même année, les auteurs de notre livre recensent quatorze projets.
Le gouvernement lance un concours en 2008 : 160 dossiers de candidatures sont déposés ! On connaîtra les lauréats fin juin 2009. Le Grenelle de l’environnement a placé la barre très haut ; il demande explicitement de réaliser ces nouveaux quartiers dans toutes les agglomérations ! La France était à la traîne, et entend rattraper son retard. Mais pour faire quoi ? Les auteurs s’attachent à préciser la définition officielle, voire ministérielle, du concept : rude affaire car la définition est complexe et vite technique. On saura (sans doute) vite les choix réels quand l’État choisira les lauréats du premier concours qu’il vient de lancer. Les éco-quartiers seront-ils une vraie avancée pour la société ? Les logements seront-ils plus économes en énergie ? Vont-ils générer moins de déplacements ? Le droit au logement y trouvera-t-il son compte ? Le deuxième intérêt du livre est de resituer les quatorze éco-quartiers recensés dans la ville ou l’agglomération qui les ont programmés. Dans cette optique, ce livre est un précieux outil de documentation. Certains diront que de nombreux maires font déjà des écoquartiers sans le savoir. Pas sûr, car les éco-quartiers doivent être les « briques de la ville durable à construire », selon la belle formule de La revue durable. Tous les élus et aménageurs sont invités à y réfléchir et, pourquoi pas, à s’inspirer des exemples réussis déjà fonctionnels qui, pour le moment, ne se trouvent qu’à l’étranger. À la fin du livre, une phrase mériterait d’être écrite en lettres d’or : « L’éco-quartier, conçu comme simple produit de consommation, court à l’échec ». Tellement vrai, mais dommage que les auteurs ne nous en disent pas plus. Hervé Vouillot

mai 2009

L’affaire des affaires. Tome 1 : L’argent invisible

Denis Robert, Yan lindingre, Laurent Astier, Dargaud, 2009, 206 pages, 22€

Sous les valises
Ils sont tous là, dans une dramaturgie qui se met doucement en place, même si l’album s’ouvre sur la période de la « révélation », dans les médias, des rebondissements les plus chauds de l’affaire Clearstream version Villepin - Sarkozy. Les connus, Sarko donc, Chirac, Van Ruymbeke, mais aussi Jean-Marie Cavada au détour d’une page, les symboliques, comme le « spectre corrupteur », et la foule des anonymes. Si L’affaire des affaires est une vraie réussite, c’est justement parce que ce n’est pas un projet pédago-militant, ce qui était le pire danger guettant un tel sujet, mais un vrai roman graphique, où Denis Robert joue son rôle. Un rôle présenté sous un jour particulier. Ce n’est plus la piste d’un journaliste chevronné, hyper spécialiste et reconnu (malgré toutes les campagnes de dénigrements) que nous suivons dans les arcanes des affaires politico financières internationales ; c’est le cheminement intérieur – et domestique – d’un trentenaire (il a 50 ans, Denis Robert, mais le trait généreux de Laurent Astier lui fait bien gagner deux décennies !) utopiste, bricoleur, et tourmenté. Dans cet optique, une interview télévisée est avant tout un choix à faire entre un dîner en famille et une soirée sur Paris ; une enquête qui s’ouvre est en concurrence avec un roman à écrire. Mais conter cela, est-ce le dessous du dessous des affaires, la plus petite des lorgnettes, ou une des seules qui compte vraiment : celle de la vie ? Et comme, au passage, l’intrigue de cette histoire vraie contemporaine est tout de même de la plus brûlante des actualités, celle de l’argent roi… Dargaud annonce une série en trois tomes : le second est attendu avec impatience. Nicolas Leblanc

Bonheur national brut

film de Sandra Blondel et Pascal Hennequin, Fokus 21, 2009, 68 minutes, 20 €

Aux petits bonheurs
Le documentaire des deux fondateurs de l’association Fokus 21 se base sur une idée séduisante : en allant directement interroger trois acteurs pionniers représentatifs de formes installées ou émergentes d’alternatives économiques, il s’agit de construire, par résonances, une image d’un nouveau monde économique possible. L’initiative est d’autant plus la bienvenue qu’elle advient, en ce début 2009, en plein dans une période où l’interrogation des limites du système économique dominant est plus que jamais d’actualité. Sur l’éco-centre du Périgord, centre de sensibilisation et de formation à l’éco-construction, à la coopérative Ardelaine, en Ardèche, pionnière incontestée du développement solidaire local, et sur les terres de la première Amap de France, aux Olivades, en Provence, les deux réalisateurs laissent traîner leur caméra. On peut peut-être regretter le manque de contextualisation, une volonté de mélanger les images qui ne sert pas toujours la clarté du propos, l’absence de présentation des personnages… Pourtant la passion de ceux qui rentrent dans le champ de l’objectif est bien palpable. Un peu brut, mais indispensable. N. L.

Pour sauver la planète, sortez du capitalisme

Hervé Kempf, Seuil, 2009, 160 pages, 14 €

Les ravages de la « profitation »
S’il faut ne garder qu’un livre sur la question du « capitalisme » en ce début 2009, c’est celui d’Hervé Kempf. Poursuivant sa chasse aux prédations des oligarchies qui dirigent la planète, il en tire la conclusion tonique ; « sortez du capitalisme », « racket légitime organisé par la classe dominante », selon Al Capone… Le capitalisme, comme la rafflésie, immense fleur putride de Sumatra, n’est-il pas voué à une prochaine extinction ? Au moins ses perversions et ses impasses nous conduisent-elles dans le mur : il nous reste sept années selon Sajendra Pachaudri pour contenir la hausse moyenne de 2° C sur notre planète en 2100, au-delà de laquelle les climatologues renoncent à la prévision. Après trente années de productivité soutenue, de financiarisation massive, de corruption généralisée, d’inégalités sociales croissantes, la biosphère et l’humanité sont dans une crise majeure. Au point que les géologues britanniques écrivent que nous avons quitté l’holocène, commencé avec le néolithique, pour entrer dans l’anthropocène qui voit se modifier en profondeur par l’action humaine les sédiments, l’atmosphère, les eaux, les espèces… Pas plus les « bons gestes pour la planète » que les technologies innovantes ni la « croissance verte » ne sauront sauver le capitalisme. Quel est le prix à payer pour la vie des générations futures ? L’économie et le surréaliste débat entre Stern et Nordhaus ne nous donnent pas la réponse : il s’agit d’un choix éthique, et politique. C’est l’éthique qui devra guider « les hommes et les femmes de cœur » auxquels en appelle Hervé Kempf, pour aller vers l’après capitalisme. Il en trace l’itinéraire : économies et frugalité, notamment énergétique, taxation des riches, baisse du temps de travail, relocalisation de l’agriculture, entreprises coopératives, marchés régulés, nouveaux indicateurs… Quels dirigeants sauront prendre ce chemin ? Au prix de quelles secousses ? « Je ne sais pas », avoue l’auteur. Partager le diagnostic permet peut-être d’avancer vers la solution… Michel Wilson

Avril 2009

Rénovation urbaine. Les leçons américaines

Thomas Kirszbaum, Presses universitaires de France, collection La ville en débat, 2008, 86 pages, 8€

Exemple nord-américain
À l’heure où l’on dresse en France un bilan très mitigé des opérations de renouvellement urbain et plus particulièrement du Programme national de rénovation urbaine (PNRU), le détour outre-Atlantique que propose ce petit livre vient à point nommé stimuler et enrichir la réflexion. Si l’auteur, Thomas Kirszbaum, démontre que les politiques publiques ont joué un rôle essentiel dans la diversification urbaine et les phénomènes de déségrégation sociale qui l’ont accompagnée, il invite par ailleurs, à l’aide du « miroir grossissant » américain, à considérer la rénovation urbaine à la fois comme une opportunité et un risque plutôt qu’une simple finalité. Il commence par remettre en cause la vision dualiste de la ville américaine, et explique que le modèle de la segmentation raciale (villes chocolat / banlieues vanille) a laissé place à une organisation spatiale en patchwork plus complexe . Puis il passe en revue les stratégies urbaines qui se sont succédé depuis les années 50. Tandis que l’urban renewal des premiers jours privilégiait une stratégie de dispersion spatiale des populations noires avec pour conséquence une exacerbation des divisions raciales, l’approche bottom-up du développement communautaire des années 70-80 encouragea la mixité endogène consistant à provoquer une « dilution » sociale interne aux quartiers, grâce à l’élévation socio-économique d’une partie de ses habitants. La troisième voie, celle sur laquelle s’attarde Kirzbaum, cherche à concilier les logiques place et people. En effet, le programme Hope VI, introduit en 1992 par l’agence fédérale du logement et de l’urbanisme (le US Department of housing and urban development) s’appuie sur les préceptes du New Urbanism (préconisé entres autres par l’urbaniste américain Peter Katz) qui visent à rendre la ville aux habitants en conjuguant métamorphose physique et recomposition sociale des quartiers dévastés. Même si le programme Hope VI a souffert de nombreuses lacunes, il n’en reste pas moins riche en enseignements dont le PNRU, méthodologiquement plus rigide, gagnerait à s’inspirer. Corinne Nativel

Rejet des exilés, le grand retournement du droit de l´asile

Jérôme Valluy, éditions du Croquant, 2009, 382 pages, 22€

La bureaucratie de l’exil

Le droit de l´asile contemporain est guidé par une idéologie national-sécuritaire propre à envisager le demandeur d´asile comme une menace potentielle, un étranger indésirable. Par national-sécuritaire, Jérôme Valluy entend le fait que les principes des conventions de Genève sur les réfugiés politiques passent après la raison des États qui entendent protéger leurs frontières d´une immigration massive. Grâce à un travail méticuleux de recherche alliant entretiens et travail d´archives, l´auteur a judicieusement montré comment, depuis la fin des années 70, il y a eu un retournement du droit de l´asile contre les exilés au nom d´un impératif de contrôle des flux migratoires dicté par les gouvernements des pays européens. Ces politiques n´ont pas été instituées en raison d´une vague de xénophobie populaire se traduisant par la montée des thèses d´extrême-droite ; elles sont plutôt dues à une réaction des administrations aux conséquences de la décolonisation et à ses effets politiques. Dès la fin des années 60, les personnels administratifs travaillant antérieurement dans les colonies, se retrouvent réintégrés au ministère de l´Intérieur. Ils contribuent alors activement à la mise en place d´un jugement défavorable à l´exil et à l´immigration en général. L´auteur a été recruté comme juge à la Commission des recours aux réfugiés et s´appuie en partie sur son expérience autobiographique pour montrer comment des institutions internationales telles que le Haut commissariat pour les réfugiés ont été gagnées par ce jugement technocratique. Le gouvernement de l´exil désigne l´ensemble des politiques publiques ayant pour fonction de freiner l´immigration, Jérôme Valluy dénonçant la mise en forme d´une xénophobie gouvernementale dans les pays européens. En France, la décision de la fermeture des frontières prise par le conseil des ministres le 3 juillet 1974 n´est pas une rupture dans l´histoire migratoire, mais le signe du renforcement de ces thèses en vogue au sein des élites politiques et administratives. Le fait migratoire est devenu l´objet d´une bureaucratie spécifique s´attelant à mettre en application les dispositifs de rejet des exilés. Christophe Premat

Savoirs en débat : Perspectives franco-allemandes

sous la direction de Sezin Topçu, Cécile Cuny et Kathia Serrano-Velarde, L’Harmattan, 2008, 276 pages, 26,50€

Mieux comprendre les savoirs citoyens
Cet ouvrage propose une analyse critique des notions de « société de savoir », « société de la connaissance » et « savoirs citoyens ». De plus en plus mobilisées dans les discours politiques, universitaires et militants, ces expressions restent souvent dans un flou conceptuel que tentent de clarifier les contributions réunies dans cet ouvrage, à la suite des journées d’études « Société de la connaissance et démocratie en Europe » co-organisées par le CSU, l’Université Humboldt de Berlin et le centre Koyre en 2005-2006. La démarche est originale car elle croise des travaux de jeunes chercheurs s’inscrivant dans deux traditions scientifiques (la sociologie politique et la sociologie des sciences) et deux contextes nationaux (français et allemand). Une première partie théorique revient sur les catégories utilisées pour analyser la place du savoir dans les sociétés occidentales contemporaines, qui prennent des sens différents en France et en Allemagne. La « société du savoir » est, par exemple, davantage mobilisée dans les débats politiques outre-Rhin. Une deuxième partie rassemble des études empiriques sur les savoirs élaborés au sein de dispositifs participatifs et de mobilisations sociales dans des contextes diversifiés, des budgets participatifs à l’écriture d’une encyclopédie en ligne, en passant par les mouvements sur le nucléaire. Si la troisième partie, portant sur la construction du rôle d’expert dans l’espace politique, médiatique et scientifique est plus classique, cet ouvrage apporte à l’évidence une nouvelle pierre à l’édifice d’une meilleure compréhension des savoirs citoyens. Héloïse Nez

Comment démarrer en mutualisation

ouvrage collectif de l’AMI (Ateliers mutualisés pour un usage social de l’information), 2008, 129 pages, 12€

Innover en mutualisant
L’ouvrage livre tout d’abord une réflexion générale sur les pratiques de la mutualisation au sein de l’économie sociale et solidaire (ÉSS), en les comparant et en les opposant aux pratiques d’alliances en œuvre au sein du secteur capitaliste marchand. Puis il propose, au travers de douze monographies, l’approfondissement de la réflexion, en mettant en exergue douze principes de la mutualisation (construire des liens, innover, fédérer, etc.), et en montrant leur mise en application par douze structures sociales et solidaires (Sél de Paris, Max Havelaar, Aligre FM, ...). Enfin, dans leurs conclusions, les auteurs s’efforcent de mettre en évidence les potentiels de la mutualisation pour la consolidation et le développement de l’ÉSS, avec une reprise de réflexions croisées sur la sphère capitaliste marchande et la sphère publique. Un regret cependant : malgré ces dernières réflexions, on a le sentiment que les auteurs n’ont pas vraiment tenté d’ouvrir des pistes de réflexion pour bousculer les frontières entre l’ÉSS et ces deux autres sphères économiques. Ainsi, à titre d’exemple, l’ouvrage cite très rapidement le mouvement des logiciels libres, en soulignant à juste titre l’exemplarité et la proximité avec la mutualisation telle que pratiquée par les structures de l’ÉSS. Mais ce mouvement révèle justement l’une des voies possibles pour permettre à l’ÉSS une démarche plus offensive vis-à-vis du marché, celle des connaissances ouvertes. Il est dommage que la réflexion n’ait pas été engagée dans cette direction, en lieu et place d’une rapide citation. Un intéressant carnet de route et une réflexion utile qui gagnerait à sortir des limites de l’ÉSS. Pascal Arnac

mars 2009

Le retour à la terre, tome 5 Les révolutions

Jean-Yves Ferri et Manu Larcenet, Dargaud collection Poisson Pilote, 2008, 48 pages, 10,40 €

Manu et Manu dans un pré
« Depuis que Mariette a repris la Fac, je sais pas ce que j’ai, c’est bizarre, avant j’étais plutôt serein... Maintenant je m’interroge, j’ai les boules, ça va de mal en pis… Merde !!! C’est sûrement un signe… » Dès l’ouverture du 5e tome du Retour à la terre, le lecteur est mis au jus : Manu Larssinet (le héro de la BD, pas Larcenet, l’auteur !), parti vivre à la campagne dans le tome 1, déprime dans son sweet à rayures ringard et dans sa nouvelle situation d’homme au foyer, sa copine Mariette poursuivant loin ses études. Seul avantage de la situation, Capucine, sa petite fille qu’il garde la journée, fait évoluer son style de dessinateur BD en sautant sur ses genoux. Car on l’aura compris, Le retour à la terre jongle en permanence avec l’autobiographie : Manu Larcenet, lui aussi parti vivre à la campagne, va même jusqu’à inviter son pote Ferri (le vrai, le même dans la vie et dans la BD, c'est-à-dire le co-auteur) pour lui tenir compagnie et trouver auprès de lui des réponses à ses questions existentielles.
Larcenet et Ferri, auteurs et héros, n’hésitent jamais à tourner leur situation en dérision : pour se reprendre en main, Manu bricole une chatière pour un chat qui s’en fout, mais qui permet à Capucine de faire sa première fugue, ou encore essaie de troquer son sweet contre un poncho de la ligne Florent Pagny pour homme garantie 100 % commerce équitable… sans succès. Les situations cocasses, mais toujours au final attendrissantes, s’enchaînent au rythme
des strips d’une demi-page. Mais l’humour, omniprésent et décalé, se met naturellement au service d’un récit profond, intimiste, mêlant introspection et caricature légère du milieu rural : Les Ravenelles sont en pleine campagne électorale et entre complots politiques ruraux et pots de vin, Manu met ses talents de blogueur au service de Monsieur Loupiot, l’épicier en lutte contre Krachdiscount (« un hypermarché aux Ravenelles, vous n’y pensez pas… »). De la bulle fine et de société, à n’en pas douter. Sabrina Costanzo

La France a peur de Nic Oumouk,

Manu Larcenet, Dargaud collection Poisson Pilote, avril 2007, 48 pages, 10,40 €

Banlieue dessinée
« La France a peur », brocarde le journaliste qui ouvre l’album en ressassant les plus éculés des préjugés véhiculés lors des émeutes de banlieues de 2005 et de celles de moindre ampleur qui ont pu se dérouler depuis. Pendant ce temps, Nic(olas) Oumouk, lui, contemple les voitures qui brûlent de la fenêtre de sa chambre et rêve « d’aller faire peur à la France avec les copains ». Car sa mère veille : « Pas d’émeutes, surtout la veille des contrôles de biologie. » Mais son rêve va devenir réalité bien malgré lui.
Alors que Nic contemple une bagnole qui flambe et y lance une canette de coca en scandant « je suis un barbare, la France a peur », il se voit confier un sac de cocktails Molotov par les (vrais) émeutiers et se fait pincer par les flics. Et le voilà propulsé chez André Grimbeyroux à Rallerolles-Pamoisan pour y effectuer une peine d’intérêt général. Il y découvre le best-seller local, le kebab bio (avec du poisson, « sacrilège ») qui commence à perdre des parts de marché face à son principal concurrent : l’Alterkebab de Montsang.inc. Avant d’aider Msieur André à ne pas se faire « alterniquer » par la firme internationale, et de déjouer un complot mondial forcément ultra secret, Nic doit d’abord affronter des poules acariâtres (il jure que pour se venger, il mangera des nuggets au fast-food), et se familiariser avec les mots et travaux de la ferme.
La banlieue et la campagne : les deux obsessions de Manu Larcenet sont ici réunies dans cet album. Le récit prend le prétexte d’aventures plus ou moins loufoques pour lancer la réflexion sur la situation des banlieues et sur les OGM. Manu Larcenet ne juge pas, mais soulève les interrogations avec sensibilité et intelligence, tout comme il ne caricature pas non plus les personnages mais se moque tendrement d’eux : Nic et son pote Jambonneau envisagent de revoir leur poignée de main, car l’actuelle les fait arriver en retard au collège tous les matins.
Avec Le retour à la terre (voir ci-dessus), ou encore Le combat ordinaire, dont le Tome 4 Planter des clous est à ne rater sous aucun prétexte, Manu Larcenet creuse le sillon d’une BD engagée, ouverte et intelligente, qui réussi le tour de force d’être drôle sans être parisianniste, touchante sans à aucun moment se déconnecter de la réalité. S. C.

L’empreinte écologique

Aurélien Boutaud et Natacha Gondran, Repères La Découverte, 2009, 128 pages, 9,05 €

Empreintes de funambules
L’idée d’empreinte écologique tient beaucoup aux travaux du club de Rome qui, étude à l’appui, a ouvert la conscience du 20e siècle en démontrant qu’une croissance infinie était aussi irréaliste que suicidaire. Mais Aurélien Boutaud et Natacha Gondran, dans une introduction qui place parfaitement l’enjeu de cet indicateur alternatif, remonte en fait jusqu’à la chute de l’Île de Pâques pour démontrer tout l’intérêt de l’empreinte. Les habitants de l’île, en effet, fondateurs d’une société prospère, ont lentement déclinés en surexploitant leur milieu naturel, insulairement clos, et notamment le bois, jusqu’à précipiter la chute brutale de leur civilisation, faute de matière première naturelle pour alimenter leur économie locale. Leur empreinte écologique était désastreuse et, surtout, ce qui les différencie de notre société actuelle, ils n’avaient pas les moyens d’exporter leurs nuisances ou d’importer les ressources naturelles d’autres territoires. Expérimentant le monde fini, ils illustrent l’échec d’une exploitation aveugle. Or, c’est bien pour que nos modes de vie et de production ne soient plus aveugles que l’empreinte écologique, qui compare les ressources naturelles mondiales disponibles aux ressources utilisées par l’homme, a été mise sur pied, et tente de s’imposer comme un indice composite – à l’image d’un PIB en économie – universel. Outre l’histoire de l’empreinte, ce petit livre explique avec beaucoup de pédagogie comment celle-ci peut être calculée nation par nation, et analyse les derniers résultats connus. Édifiant. Nicolas Leblanc

Discriminer pour mieux régner. Enquête sur la diversité dans les partis politiques

Vincent Geisser et El Yamine Soum, Les éditions de l’atelier, 240 pages, 2008, 18,50 €

Apartheid à la française
Au moment, historique, où Barack Obama est investi à Washington, on se demande si une telle révolution est possible en France. Lire l’étude de Vincent Geisser et El Yamine Soum ne rend pas très optimiste. La barrière culturelle de notre histoire coloniale serait-elle plus haute encore que celle de l’esclavage ? Les statistiques sont implacables : partis, institutions, équipes d’hommes et de femmes sollicitant un mandat pour la gestion de nos territoires, toutes ces organisations demeurent gauloises. Plus encore, nos représentations, nos justifications de toutes sortes, avouées ou non, conscientes ou pas, témoignent au mieux d’un aveuglement collectif terrifiant, au pire d’un cynisme répugnant. Un apartheid entretenu et silencieux que nous nommons pudiquement diversité (pour ne pas dire discrimination, stigmatisation, déni de droit) et qui masquerait la « lutte des races ». Les auteurs font dialoguer interviews de personnalités issues des minorités visibles et extraits de discours de dirigeants de la démocratie représentative. Dirait-on d’un cadre supérieur de Neuilly cotisant à l’ISF qu’il fait partie de la minorité visible ? Leur argumentaire vient donner du poids à la rumeur – insistante de nos jours autant que dérangeante – selon laquelle la participation est un enterrement de la « lutte des classes ». De quoi réfléchir. François Hannoyer

fevrier 2009

J’étais un chef de gang, Lamence Madzou, suivi de Voyage dans le monde des bandes, Marie-Hélène Bacqué

La Découverte, 2008, 241 pages, 17 €

La sociologie est un sport de cité
J’étais chef de gang est un ouvrage fort et atypique. Son originalité tient au fait qu’il présente une démarche autobiographique et une recherche sociologique qui s’alimentent mutuellement.
L’autobiographie est le récit de la vie déjà bien remplie de Lamence Mazdou, jeune homme âgé aujourd’hui de 35 ans. Né au Congo, il arrive en France à l’âge de cinq ans. Résidant à la cité de Montconseil à Corbeil-Essonnes, il se retrouve à la fin des années 80, alors encore adolescent, à la tête d’une bande de jeunes organisée, les Fight Boys. Ce gang, comme il le nomme lui-même, va mener de 1988 à 1991 une guerre violente aux autres bandes franciliennes, afin de s’assurer le contrôle de la région et une tranquillité territoriale pour mener un business lucratif (racket, escroquerie, deal, cambriolage, protection et chantage, notamment) dans une relative impunité. Du moins jusqu’à ce que Serge Dassault, maire de Corbeil, désirant acheter la « paix sociale », « lâche » le quartier de Montconseil au profit de la cité voisine, les Tarterêts. Lamence Madzou est alors arrêté et expulsé vers le Congo, en plein conflit entre les troupes présidentielles de Pascal Lissouba et celles de l’ancien président Sassou Nguesso. Lamence Mazdou s’engagera dans cette guerre avant de revenir en France et de retrouver ses papiers grâce à un vice de forme. Le livre aurait pu s’arrêter là.
Mais tel n’est pas le sens qu’ont voulu lui donner Lamence Madzou et Marie-Hélène Bacqué. Ce qui nous est livré est un véritable travail sociologique. Tout d’abord par la mise à disposition du corpus d’analyse, un récit fruit de longues heures d’entretiens entre la sociologue et son sujet, qui permet à tout un chacun de se construire une vision de ce parcours de vie. S’ensuit, dans la seconde partie, une analyse fouillée et argumentée, qui repose sur le récit lui-même, mais également sur des entretiens réalisés auprès d’autres acteurs impliqués dans l’histoire de Lamence Madzou. Sa lecture nous aide à objectiver et à mieux interpréter ce qui se joue derrière cette trajectoire, en décortiquant les modes de vie, les relations entre les acteurs (famille, police, justice et politique), les constructions identitaires et les références (rap et gangs nord-américains) qui sous tendent la constitution progressive des bandes des cités. Ainsi, le récit ne se conçoit pas sans l’étude, et réciproquement.
L’ouvrage met ainsi en cause pas mal d’idées reçues sur la banlieue, et notamment celle d’une violence cantonnée aux franges reléguées des villes. On découvre ainsi la forte mobilité des jeunes des cités qui raisonnent à l’échelle de la métropole : contrôle des axes du RER et des lignes de métro « stratégiques » afin de se préserver des attaques extérieures, par exemple. Ainsi, les violences sont loin d’être exclusives aux cités et se déplacent sur les terrains ennemis, parfois localisés dans les centres urbains : le 19e, les Halles, La gare du Nord. Comme le souligne Marie-Hélène Bacqué, loin de renvoyer à une coupure entre les cités et le reste de la ville, c’est dans la ville elle-même que se jouent les pouvoirs et les rivalités territoriales. De même, si la précarité, le chômage et la fragilisation sociale contribuent à alimenter la violence, ils n’en constituent pas les causes exclusives, qui apparaissent bien plus complexes. S’y mêlent des formes de répression larvées, où les ambiguïtés du jeu politique désireux de contrôler une paix sociale favorisent une cité sur une autre selon des règles clientélistes obscures et dangereuses pour la démocratie locale.
Cet ouvrage vient à point nommé pour faire contrepoids aux essais généralistes et peu documentés sur la ville et sa banlieue. Dans le droit fil d’une sociologie de terrain qui plonge au plus près des milieux qu’elle étudie, il éclaire d’un jour nouveau la violence urbaine, mais aussi la vie quotidienne des quartiers populaires, sans a priori ni compromission, sans fascination ni diabolisation. Il présente tout simplement une œuvre sociologique qui joue pleinement son rôle sociétal : « Celui de donner à voir l’existence de différents mondes, le regard des acteurs qui les constituent, aussi dérangeant soient-ils. »
Jean-Pierre Lévy

La politique culturelle à Rennes, 1977-2008, Mémoires et réflexions

Martial Gabillard, Éditions Apogée, 704 pages, 2008, 25 €

Une histoire rennaise
Martial Gabillard a été l’adjoint d’Edmond Hervé à la mairie de Rennes de 1977 à 2008, avec la responsabilité de la culture jusqu’en 2001. Bien qu’historien de formation, il raconte minutieusement l’histoire de l’action culturelle de Rennes comme « un acteur engagé ». Encore qu’elle soit passionnante pour les Rennais et pour les Bretons, l’intérêt de cette abondante monographie dépasse de beaucoup son cadre géographique. Alors qu’on dit trop souvent les pouvoirs locaux impuissants, on mesure très bien ici le rôle du volontarisme politique dans l’action culturelle locale, ainsi que le rôle de la culture dans la transformation urbaine. Cette action publique s’effectue aussi bien au travers des initiatives prises par le pouvoir communal qu’au travers de la constante et efficace reconnaissance par le pouvoir communal des initiatives culturelles issues de la société civile. C’est cette rencontre fructueuse entre l’ascendant et le descendant qui fait tout l’intérêt de la démarche culturelle rennaise. On voit là également les évolutions des actions culturelles municipales. Autrefois, le rôle des communes se réduisait souvent à la construction d’équipements culturels, centraux ou de quartier. Aujourd’hui, les élus attachent une importance croissante à la programmation dans et, de plus en plus, hors des murs des équipements. On est passé d’une préoccupation exclusive relative aux contenants à un engagement raisonné relatif aux contenus. On saisit aussi comment Rennes, sous l’impulsion de Martial Gabillard, a su donner et maintenir son véritable sens à la décentralisation culturelle. « Le surgissement territorial des collectivités locales » est patent, comme le dit l’auteur qui illustre la manière dont les communes « sont devenues majeures, conscientes, prospectives » dans le domaine de la culture. Comme, à Rennes du moins, cette action a été menée dans la durée, on évalue mieux l’importante marge de manœuvre locale, alors que les politiques nationales ont tellement fluctué durant cette époque. Passant de Malraux à Jack Lang et à la triste période actuelle d’effacement et de paupérisation de l’État, il est passionnant de voir comment la ville continue de déployer son projet au-delà des modes et des contraintes extérieures. On s’aperçoit alors que les élus locaux « ont été les premiers à étendre le champ des politiques culturelles sur le terrain qu’avaient défriché les fédérations d’éducation populaire, les premiers à reconnaître comme culturelles les expressions multiples et diverses de la population ». C’est là que l’histoire rennaise croise un temps celle de l’Adels. Au sein de l’association, vers 1977-1978, a fonctionné un groupe de réflexion sur l’évolution des politiques culturelles locales. En interactivité avec notamment les expériences de Rennes (Martial Gabillard) et de Grenoble (René Rizzardo), et de quelques autres, l’Adels avait publié alors une revue, Les cahiers de l’Atelier, sorte d’annexe culturelle de Correspondance Municipale, qui cherchait à rendre compte de ce courant et à l’animer. Des experts comme Pierre Moulinier, Claude Domenach, Bernard Pingaud, Bernard Faivre-d’Arcier (qui devait, plus tard, prendre en charge le festival d’Avignon) participaient à cette réflexion, dont il faudrait mesurer l’impact dans les politiques culturelles municipales d’aujourd’hui. Georges Gontcharoff

Habitat groupé : écologie, participation, convivialité

Christian La Grange, Terre vivante, 2008, 144 pages, 27 €

Restons groupés
Les éditions Terre Vivante publient un très beau petit livre en forme de manuel destiné aux porteurs d’un projet d’habitat collectif. En ces temps où les crises financière, écologique et économique vont encore accroître les difficultés pour se loger, les pratiques d’autoproduction collective en réponse à nos besoins de base sont certainement une solution à sérieusement envisager.
L’auteur, Christian La Grange, est architecte d’intérieur. Il vit aujourd’hui dans un éco-village des Cévennes, après des expériences successives d’habitat collectif en ville et à la campagne. Il partage de manière très concrète ses expériences, en tirant des méthodes pour réaliser de tels projets, sur les plans financier, juridique, technique, mais aussi pour savoir vivre ensemble… Le livre est illustré de photos aguichantes (il fait toujours beau quand on vit groupé, et on fait souvent la fête !), de superbes dessins au trait, et de schémas de montage technique. Vous apprendrez au passage à réaliser un puits canadien, un cabanon, un four à pain, etc.
Le mouvement est parti du Danemark, puis a essaimé dans les pays scandinaves et anglo-saxons. Aujourd’hui souvent baptisées éco-villages, ces expériences de vie collective dépassent le simple habitat. Elles intègrent le plus souvent une certaine forme de décroissance, de simplicité volontaire. Des démarches de partage de tâches, d’outillage ou de matériel s’y intègrent fréquemment, comme des activités de production. L’auteur suggère de ne pas se limiter à un seul projet commun, mais d’agréger plusieurs projets à géométrie et participation variables. Une maison commune est un élément fort, permettant le partage d’activités collectives, et éventuellement des services communs (laverie, atelier…). En outre, la salle ou maison commune permet d’économiser de l’espace et donc de l’argent dans les parties privatives.
Une autre condition à la réussite d’un tel projet est l’attention portée à la constitution du groupe. L’auteur suggère de formaliser l’adhésion et le retrait, d’éviter les personnes trop fragiles émotionnellement. Prendre son temps, s’imprégner progressivement de l’évidence du projet. Ne pas dépasser dix participants (les Danois vont jusqu’à trente, les Néerlandais jusqu’à cinquante, les Suédois jusqu’à 200 !), clarifier les questions de relations financières, avec une préférence pour une participation de chacun. Les formes juridiques permettant d’encadrer de telles expériences sont variées : la copropriété, la société civile coopérative, très répandue, qui sépare le fait de gérer son habitat et la propriété, la simple association… Un bon notaire est alors utile ! Ainsi qu’une charte commune, dont l’auteur fournit un modèle, décroissant et non-violent. Pour terminer, le livre ouvre quelques pistes d’extension de ces expériences : dans la vie de quartier, par exemple, ou en direction des publics précarisés ; la « cabanisation spontanée », observée ici ou là peut s’organiser en éco-village, comme le montre l’exemple du quartier de la Baraque à Louvain-la-Neuve (Belgique). L’habitat groupé peut enfin constituer un mode adapté pour anticiper sur le vieillissement, parce que « mieux vaut vivre solidaire que solitaire ». Pour « reprendre la main » sur nos vies, le retour au groupe, à la communauté et la sortie de l’individualisme s’imposent. Michel Wilson

Petit précis de remise à niveau sur l’histoire africaine à l’usage du président Sarkozy

sous la direction de Adame Ba Konaré, La Découverte, 2008, 348 pages, 22 €

Guaino-Sarko, y’a pas bon du tout
Nul n’a oublié les vives réactions qu’a suscitées le discours de Dakar prononcé par Nicolas Sarkozy le 26 juillet 2007 à l’université Cheikh-Anta-Diop. L’auteur du discours, le conseiller spécial Henri Guaino, aurait remis son texte au Président juste avant son allocution sans que le chef de l’État ne le relise (paraît-il), et aurait affirmé, dans le Nouvel économiste du 11 décembre : « un discours pose un jalon dans un monde de l’éphémère » ! Cet ouvrage collectif d’une vingtaine d’intellectuels, historiens et écrivains principalement africains, fait une remise au point argumentée et imparable de tous les a priori, contre-vérités et poncifs post colonialistes déversés à cette occasion et livre une passionnante restitution des grandes étapes de l’histoire de l’Afrique. Les quatre parties du livre s’attachent à remettre en cause l’idée saugrenue selon laquelle l’Afrique n’aurait pas d’histoire et serait un continent éternellement enlisé ; à comprendre pourquoi subsistent en France encore tant de préjugés et stéréotypes au sujet de l’Afrique ; et s’interroge sur le mythe de la France bienfaitrice et de sa mission civilisatrice en Afrique qui se heurte à la démonstration éclatante de la perversité et de l’aliénation de la colonisation durant plus d’un siècle, faisant suite à la période de l’esclavage et de ses ravages humains, économiques, sociaux et culturels pendant 400 ans. Enfin, une dernière partie démonte les pistes d’avenir proposées en leur opposant les solutions que les Africains eux-mêmes imaginent. David Pélage

Janvier 2009

La folie des hauteurs. Pourquoi s’obstiner à construire des tours ?

Thierry Paquot, Bourin éditeur, 240 pages, 2008, 19€

Les tours phalliques se refusent à la ville
Thierry Paquot, « philosophe de l’urbain », comme il se présente lui-même, publie une sorte de pamphlet contre la mode internationale et désormais parisienne des tours. Mais son livre, d’une ébouriffante érudition, est beaucoup plus que cela. Il est aussi une réflexion sur les rapports entre l’homme et la ville, une leçon sur les professions trop séparées d’architecte et d’urbaniste, un plaidoyer très convaincant pour une « ville habitable », « un urbanisme de l’accueillance » permettant aux citadins d’être à la fois autonomes et solidaires. Fourmillant d’idées très stimulantes pour l’esprit, il prône « un éco-urbanisme ». Son actualité est liée à la pression « d’un petit groupe de personnalités branchées, surfant sur un phénomène de mode » qui a réussi à convaincre le maire de Paris et sa première adjointe que « l’image d’une ville moderne est nécessairement associée à la présence de tours ». Dix-sept sites sont proposés par dix architectes de renom qui voient dans la construction de tours « l’acmé de leur carrière ». Elles devraient être édifiées à la frontière entre Paris et ses banlieues, notamment porte de la Chapelle, porte de Bercy ou porte d’Ivry. Thierry Paquot développe d’abord un panorama historique et géographique des tours dans le monde et de leur explosion actuelle : « Elles naissent du désir de quelques capitaines d’industrie de manifester leur puissance économique », ce qui explique qu’elles soient « phalliques et phallocratiques ». L’auteur fait ensuite le bilan assez décevant des tours existant actuellement à Paris et dans la proche banlieue (Jussieu, Montparnasse, avenue d’Italie, Front de Seine, porte Maillot – le cas de la Défense étant à part). Leur pauvreté architecturale s’accroît : « portées au début par une" avant-garde" architecturale, les tours sont dorénavant abandonnées à une" arrière-garde" », l’avant-garde étant maintenant tournée vers les éco-quartiers et l’architecture durable. Thierry Paquot démonte ensuite les trois principaux arguments des pro-tours. Contrairement aux idées reçues, les tours n’augmentent pas la densité urbaine, elles n’assurent pas la mixité sociale, et quelles que soient les techniques de pointe employées, elles sont formidablement énergivores. De plus, elles sont traumatisantes pour leurs occupants. (« Les stars de l’architecture ne se préoccupent jamais vraiment de la vie ordinaire des gens qui habitent les tours ou qui y travaillent »). Les tours constituent l’antithèse de la ville, elles « se refusent à la ville » et à la rue, « elles se ferment comme une huître » ; elles constituent « des lieux d’enfermement, de repli sur soi, de contrôle excessif » ; « les vigiles y sont les maîtres ». Par conséquent, « elles ne créent pas les conditions d’une véritable urbanité ». Georges Gontcharoff

Jeanne de la Zone,

Étienne Davodeau et Frédérique Jacquet, collection histoire sensible, L’Atelier, 2008, 108 pages, 18 €

Jeanne, Yann, Mamadou et autres de la zone
En 1900, Jeanne habite la zone derrière les fortifications de Paris, entre ville et campagne. Elle vit dans un cabanon construit par Baptiste, son père chiffonnier. Entre gens de la zone « on se dit bonjour et on se cause ». Jeanne a un ami, Luigi, l’immigré italien, abîmé par le travail dans une usine de produits chimiques. La vie de Jeanne se déroule entre odeurs et fracas des usines, et les événements de la vie quotidienne avec Rosalie, la blanchisseuse, et l’oncle Édouard, qui croit « au grand soir ». Jeanne de la zone est le premier volume d’une nouvelle collection, « L’histoire sensible », aux éditions de l’Atelier, qui ambitionne de donner vie à l’histoire d’un enfant d’hier. Ici, c’est réussi : Jeanne prend vie, sous la plume de Frédérique Jacquet, l’auteure du texte Douce banlieue, écrit avec Gérard Mordillat. Elle prend vie aussi grâce aux illustrations en noir et blanc d’Étienne Davodeau, qui nous a habitués au réalisme social avec Les mauvaises gens. L’ouvrage comprend en deuxième partie un abécédaire en mots et en images, dictionnaire du monde de Jeanne : bicoque, chiffonnier, terrain vague… des mots de la zone. L’envie nous prend d’enrichir ce dictionnaire, illustré de photos d’Eugène Atget. La troisième partie met en scène les descendants de l’héroïne de l’histoire. La fille de Jeanne et sa petite-fille, Camille, mettent en commun leur « mémoire d’amour de Jeanne ». Un bout de vie de gens que l’on voudrait voir reproduire avec d’autres « Jeanne » qui pourraient s’appeler Yann, Mireille ou Mamadou, dans d’autres territoires de vie d’hier et d’aujourd’hui. À lire et à faire lire, cette histoire sociale pour les enfants de 10 à 100 ans.
Étienne Beaudoux

Les trois cosmonautes et autres contes

Eugenio Carmi et Umberto Eco, Grasset jeunesse, 2008, 96 pages, 17,90€

Il était une fois…
En alliant leur art (celui du « fabricant de mots » pour Umberto Eco ; celui du « fabricant d’images » pour Eugenio Carmi), les deux célèbres Italiens réussissent à ressusciter le conte à l’aune des problématiques contemporaines en proposant trois fables (La bombe du général, Les trois cosmonautes et Les gnomes de gnou), à lire dès 3 ans. Illustrés avec brio et douceur, écrits avec simplicité et justesse, ces trois contes abordent les questions de la pollution ou de l’impérialisme avec subtilité et ironie, permettant ainsi aux plus jeunes de découvrir tout à la fois philosophie, écologie et poésie ! Entre l’utopie de la « république spatiale » ou la révolution des « atomes en colère », c’est avec une grande sensibilité que les deux hommes évoquent leur époque, ses contradictions et ses travers. Un livre intelligent pour les enfants comme pour leurs parents. Aline Chambras

Acteurs et territoires du Sahel. Rôle des mises en relation dans la recomposition des territoires

Abdoul Hameth Ba, ENS éditions, 2007, 16€

Les ONG fleurissent au Sahel
Géographe, migrant lui-même et responsable d’une association de solidarité internationale, Abdoul Hameth Ba tente d’analyser les recompositions territoriales à l’œuvre dans le bassin du fleuve Sénégal à l’aune des actions de développement des ONG étrangères et sénégalaises, des associations d’émigrés et villageoises locales qui ont vu leur nombre et leur poids largement augmenter ces trente dernières années. Sous l’effet cumulé des plans d’ajustement structurels, des lois de décentralisation et de la formation d’une véritable diaspora très fortement liée au pays d’origine, l’auteur décrit une nouvelle économie de la coopération, du développement et de la migration qui remodèle progressivement les structures sociales locales et dans laquelle il veut voir, malgré ses aspects pervers, une « responsabilisation » des populations et l’expérimentation d’une « citoyenneté active ». Une nouvelle ère en somme, en matière de gestion des territoires et du développement local, dans un contexte où l’État est quasi absent. L’étude est d’un indiscutable bon sens et très riche en éléments factuels. Elle sera utile à ceux qui chercheront une présentation générale des acteurs et des dynamiques en cours dans l’espace rural sahélien. Elle perd malheureusement de sa valeur explicative à vouloir trop embrasser. Les typologies un peu fastidieuses et le cadre théorique assez flou font rêver le lecteur à des études de cas moins nombreuses mais plus fouillées, sur un sujet d’un intérêt majeur. Thomas Perrot

Cuisine bio pour fruits de saison

Terre vivante, 2008, 160 pages, 16 €

Soigner ses papilles
Une fois n’est pas coutume, Territoires vous présente un recueil de recettes salées et sucrées autour des fruits pour stimuler votre imagination culinaire au fil des saisons. Ce petit livre propose 130 idées pour cuisiner vingt-trois fruits qu’on trouve communément en France et incite à consommer des produits locaux, bio de préférence, mais sans prosélytisme. On trouvera des informations sur l’origine, les variétés et les valeurs nutritives des fruits, ainsi que des propositions pour préparer ces fruits de façon rapide, souvent peu coûteuse, à l’aide de nombreuses épices pour tenter de nouvelles associations. Une incitation forte pour (re)découvrir des variétés anciennes, des goûts, des saveurs, des textures, en sortant du circuit de l’agriculture intensive qui menace la biodiversité et en réduisant la consommation effrénée de produits fades venant du bout du monde. Blanche Caussanel

decembre 2008

Les guerres de mémoires. La France et son histoire.

sous la direction de Pascal Blanchard et Isabelle Veyrat-Masson, La Découverte, 2008, 335 pages, 20 €

La mémoire, une histoire de pouvoir
À une époque où l’idée d’imposer aux élèves du primaire la mémoire d’un enfant des camps de la mort a été envisagée, et où la tendance est à légiférer en matière de faits historiques, la question de la concurrence des mémoires devient un enjeu emblématique de notre société. Les guerres de mémoires, ouvrage dirigé par un historien spécialiste du fait colonial, Pascal Blanchard, et par une sociologue des médias, Isabelle Veyrat-Masson, regroupe les contributions d’historiens, sociologues, politologues et anthropologues pour qui la réminiscence des revendications mémorielles (l’histoire des groupes particuliers) va de pair avec une absence de projet politique. Les auteurs tentent de mettre au jour le rôle de l’État et des médias dans le façonnage de l’histoire. Pourquoi un événement prévaut-il sur un autre ? Comment cette hiérarchie se met-elle en place et par qui ? Pourquoi mai 68 a-t-il occulté l’événement fondateur que fut mai 58 et l’avènement de la Ve République ? Et, toujours, quelle frontière entre histoire et mémoire ? Préfaçant l’ouvrage, Benjamin Stora, spécialiste de l’histoire de l’Algérie, écrit ainsi que « le voyage perpétuel vers un passé personnel signale une crise du futur et que « le travail historique aide à sortir de ce dilemme entre trop-plein et absence de mémoire ». Permettre au lecteur de saisir les enjeux politiques, historiques mais aussi les conditions socio-économiques dans lesquelles s’inscrivent ces « guerres de mémoires », qui elles aussi ont une histoire, est l’objectif de cet ouvrage complexe, à lire crayon en main. Mathilde Azerot

Accueillir ou reconduire. Enquête sur les guichets de l’immigration

Alexis Spire, Raisons d’agir, 2008, 124 pages, 7 €

De l’autre côté du guichet
Qui sont ces hommes et ces femmes chargés au quotidien du traitement « ordinaire » de l’immigration ? Ceux-là mêmes qui décident de délivrer ou non des papiers aux migrants ? Le sociologue Alexis Spire a mené l’enquête de 2003 à 2007 au sein des préfectures, consulats et autres services d’attribution des visas. Dans Accueillir ou reconduire, il analyse ce qu’il nomme la « politique des guichets ». On découvre que ces services, qui emploient un personnel peu diplômé, sont relégués au bas de l’échelle administrative. Qu’une grande partie des agents y sont eux-mêmes issus de l’immigration, que les femmes y sont surreprésentées et que l’immense majorité est originaire du monde ouvrier. Alexis Spire montre comment l’application de la loi est très largement laissée à la seule interprétation des agents qui, par ailleurs, ne reçoivent aucune formation juridique, croulent sous les dossiers et jouissent d’une importante autonomie vis-à-vis de leur hiérarchie. Comment, au final, le gouvernement, tiraillé entre, d’une part son devoir de garantir les droits de l’Homme et, d’autre part, ses priorités plus comptables, délègue aux fractions subalternes de l’administration la mission de donner corps à la notion d’« immigration choisie ». À lire absolument. M. A

Le profane en politique : Compétences et engagements du citoyen

sous la direction de Thomas Fromentin et Stéphanie Wojcik, L’Harmattan, 2008, 314 pages, 28,50€

Vers le profane expert ?
Cet ouvrage collectif, coordonné par deux jeunes chercheurs en droit public et science politique, résulte d’une journée d’étude organisée en 2005 sur les « rhétoriques et pratiques scientifiques et sociales du profane ». Il interroge la pertinence et les limites de la notion de « profane » (c’est-à-dire « l’habitant », le « citoyen lambda », etc.), de plus en plus utilisée tant par les acteurs des dispositifs de participation que par les chercheurs les analysant. Si cette expression est contestable, étant donnée la diversité des savoirs que mobilisent les citoyens dans ces processus participatifs, elle prend tout son sens lorsque les habitants, sortant de leur rôle de citoyens « ordinaires » en cherchant à se faire reconnaître en experts du sujet débattu, sont remis à leur place de « profanes » par les élus. Le livre montre ainsi que l’opposition entre profanes et initiés est l’enjeu et le résultat de luttes. Il présente l’intérêt de croiser des réflexions théoriques sur le rôle et le sens du profane en politique, notamment de Loïc Blondiaux et Daniel Gaxie, et des travaux empiriques de jeunes chercheurs qui interrogent la mobilisation de cette notion dans différents contextes, en France et en Europe, dans une grande diversité de domaines (la justice, la télévision, le nucléaire, la culture, etc.) et de dispositifs participatifs (budgets participatifs, conférences citoyennes, jurys de citoyens, etc.). Au-delà du statut du profane, les auteurs questionnent la nature des savoirs citoyens, les échanges de savoirs entre acteurs et l’impact de la participation citoyenne dans la décision publique. Autant de bonnes questions ! Héloïse Nez

Une démocratie asphyxiée, L’état des droits de l’Homme en France édition 2008

Ligue des droits de l’Homme, La Découverte – Sur le vif, 2008, 120 pages, 10 €

Rama rame-t-elle pour rien ?
Allez, c’est le dernier mois pour pouvoir encore vous présenter l’édition 2008 de l’État des droits de l’Homme en France, titrée avec bonhomie Une démocratie asphyxiée… Derrière l’écran de fumée de l’implosion du Parti socialiste et l’écran de feu, réel celui-là, des crises financières et économiques, on en oublierait presque (c’est évidemment une formule, il y a des choses que, heureusement, on n’oublie pas) le traitement à coups de masse que le régime sarkozyste a choisi pour réformer les libertés individuelles depuis la dernière élection présidentielle. Jamais gagnants, mais toujours bien placés (pour prendre des coups), les étrangers en terre de France sont au premier rang de la révolution culturelle actuelle, et le bon ministre Hortefeux compte et recompte en ce moment ses expulsions pour boucler son bilan annuel. Mais, ce qui est passionnant (et ce qui est effrayant) dans ce livre, c’est que la Ligue des droits de l’Homme ne s’arrête pas au seul « tout sécuritaire » et livre en 110 pages une analyse bien plus globale du système dans lequel nous vivons : celui du bridage du parlement et de la justice, de la société du contrôle et du fichage, de l’ADN et des charters bien sûr, mais aussi de la réforme du droit du travail, de la séparation entre les honnêtes gens qui en font « plus » et la « glandouille » version Amara, ou encore des liens diplomatiques avec la Libye, le Chine et la Russie où la valeur « contrats » a remplacé les principes et les droits de l’Homme. « Sur ce sujet comme sur beaucoup d’autres, l’agitation frénétique de l’acteur principal du jeu politique oblige, pour y voir clair, à prendre un peu de recul. L’art du bateleur étant de détourner sans cesse l’attention, il est important, pour ne pas se laisser vendre n’importe quoi, de ne pas perdre la mémoire et de prendre le temps de la réflexion », ainsi commence avec beaucoup de justesse l’introduction de Jean-Pierre Dubois. L’exercice est salutaire et, au final, si le livre n’est pas franchement joyeux sur la longueur, il est vraiment bien construit, et à lire d’urgence… En espérant que l’édition 2009 ne soit pas pire. Nicolas Leblanc

novembre 2008

Cultivons la terre. Pour une agriculture durable, innovante et sans OGM

Honorine Perino, produit par Rés’OGM Info, DVD 1h30, 15€ pour les particuliers ; associations et collectivités : contacter Rés’OGM au 04 78 42 95 37

Film 100 % naturel
Les OGM ont quelquefois l’inconvénient, en tant qu’objet de lutte, de focaliser les débats quand on parle d’agriculture, et de les rendre vindicatifs voire ennuyeux. Mais pas de cela ici. Honorine Perino réussit le tour de force de proposer une heure et demie de film agréable, fluide et tout à fait accessible sur l’agriculture durable, en n’utilisant les OGM que comme un fil rouge, qui sait se faire discret pour laisser la vedette à ces paysans et ces chercheurs qui construisent une agriculture en adéquation avec leurs valeurs. On se promène le long de ces onze courts chapitres pour aborder la variété quasi infinie des blondes tiges de blé, la lutte biologique ou le voyage de ces paysans rhône-alpins partis en Syrie pour discuter de sélection participative des semis. On est interpellé par le mouvement général de l’agriculture qui perd ses savoirs et son autonomie de pensée, ce qui rend d’autant plus porteur d’espoir les visites de ces fermes qui ont choisi de recommencer à réfléchir par elles-mêmes. On y croise un éleveur de vaches laitières qui a remis ses ruminants aux pâturages, ou un fermier qui utilise des insectes auxiliaires pour se débarrasser des parasites du maïs. Et, partout, on comprend que les OGM ne sont que la face émergée de l’iceberg d’une normalisation dramatique des modes de cultures, qui ravage les sols et ne voit la nature que comme une source de nuisances à dompter. Le film a été sélectionné au Festival pariscience et aux Rencontres internationales du documentaire de Montréal. Nicolas Leblanc

Africa Trek 1, 14 000 kilomètres dans les pas de l'Homme, du Cap au Kilimandjaro
Africa Trek 2, 14 000 kilomètres dans les pas de l'Homme, du Kilimandjaro au lac de Tibériade

Sonia et Alexandre Poussin, 571 et 762 pages, Pocket, 2007, 7,7 € chacun

Voyage alternatif en Afrique
Avec ces deux volumes d’Africa Trek, Sonia et Alexandre Poussin nous livrent un récit de voyage passionnant et un témoignage vivant de l’Afrique de l’Est contemporaine. Le parcours de ce jeune couple d’aventuriers est aussi peu commun que la nature de leur périple africain : tandis qu’elle a travaillé dans l’humanitaire au Népal, au Vietnam et en Irak, lui est écrivain voyageur et a raconté ses aventures avec Sylvain Tesson dans deux précédents ouvrages : un tour du monde en bicyclette en un an et une marche de 5 000 km sur le toit du monde. En 2001, ils s’élancent dans une folle marche à pied à travers le continent africain, sans aucune autre assistance que la générosité de leurs hôtes de passage. La lecture de leurs trois années de pérégrinations le long de la vallée du Rift, du cap de Bonne-Espérance en Afrique du Sud au lac de Tibériade en Israël, est étonnante. On peut regretter certains passages un peu moralisateurs, mais l’ensemble est très bien écrit et agrémenté de belles photos. Au-delà de la justification initiale de la marche – refaire symboliquement le voyage du premier homme, de l’australopithèque à l’homme moderne – et de l’incontestable exploit sportif, on retient surtout de cet ouvrage une expérience humaine hors du commun et un nouveau regard posé sur le continent africain. Une invitation à voyager autrement, loin du tourisme de masse et au plus près des populations locales. Héloïse Nez

Le manuel de l'antitourisme

Rodolphe Christin, éditions Yago, 2008, 126 pages, 15€

Savoir voyager
Le 20 juin1936 signa l’avènement d’une révolution: les congés payés. Mais aussi, pour certains, l’avènement d’un fléau : le tourisme. C’est en substance le propos du sociologue Rodolphe Christin qui fustige, dans son Manuel de l’antitourisme, les effets pervers du tourisme de masse. Tandis que le secteur figure au premier rang de l'activité économique mondiale (733 milliards de dollars de recettes en 2006), l’auteur montre qu’à la démocratisation des vacances et des loisirs s’est substituée l’obsession de combler tout temps « mort ». Ou comment le réel a laissé place au virtuel, via une arme redoutable : le management, qui par souci de « développement » (entendez « profits ») va parfois jusqu’à ravager des territoires entiers, détruire des cultures et finalement banaliser, « occidentaliser » tout paysage. Et de dénoncer le low cost, le règne de l’avion, responsables de la surconsommation de voyage – par la réduction des distances – mais aussi de l’aggravation de l’effet de serre. Si le ton emprunté par l’auteur peut agacer, (le touriste est qualifié d’« idiot du voyage », mais qu’est-on dès lors que l’on voyage ?) son dessein est cependant louable : réhabiliter le hasard, les imprévus, les détours, les petites galères aussi. En bref : l’immersion en terre inconnue. Une manière d’interroger notre vision du monde et de reposer l’éternelle question : pourquoi partons-nous ? Mathilde Azerot

octobre 2008

Le Plan B. Pour un pacte écologique mondial

Lester R.Brown, Calmann Lévy / Souffle Court éditions. 2007, 400 pages, 20€

L’autre plan B
Agronome de formation, Lester Brown dirige depuis 2001 l’organisme de recherche interdisciplinaire Earth policy institute à Washington. Son dernier livre, dont la version française est préfacée par Nicolas Hulot, applique à notre civilisation le diagnostic porté sur les crises des civilisations passées par Jared Diamond et Ronald Wright, notamment (Effondrement. Comment les sociétés décident de leur disparition ou de leur survie, Jared Diamond, Gallimard, 2006, Territoires n° 479 ; La fin du progrès, Ronald Wright, Naïve éditions, 2006, Territoires n° 490). La moitié de son livre dresse un inventaire implacable des menaces qui pèsent sur l’humanité et la biosphère. L’autre moitié, le fameux « plan B », propose une mobilisation internationale, tant des dirigeants que des individus pour transformer cette urgence écologique en opportunités. Cinq grands signaux, parmi beaucoup d’autres, montrent à l’évidence que la civilisation humaine court à son déclin, voire pire encore. La déplétion pétrolière a commencé à la priver du carburant qui a alimenté sa croissance depuis cent cinquante ans. La pénurie d’eau frappe désormais toutes les zones de la planète. Les températures globales – mais aussi locales – augmentent rapidement et inexorablement, avec le niveau des mers. La disparition de certaines des zones les plus fertiles du globe et les plus peuplées commence à engendrer des exodes climatiques massifs. La disparition des ressources naturelles (sols, forêts, espèces, ressources halieutiques, ressources minières, désertification, pollutions, etc.) renvoie tout aussi directement aux causes de disparition des nombreuses civilisations passées. L’optimisme de Lester Brown pour nous sortir d’affaire prête parfois à sourire : 161 milliards de dollars annuels bien employés pour de massifs projets sociaux et environnementaux devraient suffire. On peut partager cet optimisme, très américain,
et penser que l’élection de Barack Obama pourrait donner un des signaux forts au lancement de ce plan B. On peut craindre pourtant que les mécanismes et systèmes qui nous propulsent dans le mur ne s’inversent pas simplement par une bonne volonté partagée. En corollaire,l’impasse du système capitaliste et la difficulté d’imaginer ensemble un système de gestion et de gouvernance alternatif pour la planète n’est pas évoquée par notre grand écologiste anglo-saxon. Mais il s’agit certainement du scepticisme culturel inhérent aux vieilles nations européennes… Une chose est sûre : les solutions évoquées figurent parmi celles qu’il nous faudra mettre en œuvre, à défaut de se résigner à disparaître. Michel Wilson

Le monde selon Monsanto :
de la dioxine aux OGM, une multinationale qui vous veut du bien

Marie-Monique Robin, La Découverte / Arte Editions, 2008, 370 pages, 20 €. Le DVD est disponible sur www.arteboutique.fr et chez Nature & Découvertes.

Le procès de Monsanto
Monsanto se présente comme une « entreprise agricole » cherchant à « aider les paysans du monde à produire des aliments plus sains, tout en réduisant l’impact de l’agriculture sur l’environnement ». Mais qui est réellement le premier semencier de la planète, détenteur de 90 % des OGM cultivés dans le monde ? Dans une enquête minutieuse, diffusée sous la forme d’un ouvrage et d’un documentaire, Marie-Monique Robin signe un réquisitoire percutant contre la multinationale. Elle revient d’abord sur le passé chimique de la firme, pour savoir « si on peut lui faire confiance sur les OGM », et découvre l’histoire d’une des entreprises les plus controversées de l’ère industrielle. Les PCB, la dioxine, l’agent orange, les hormones de croissance laitière et bovine, le désherbant Roundup : la liste est longue des produits dangereux dont la firme a caché la toxicité afin de garantir ses profits. La journaliste s’intéresse ensuite aux OGM, en sillonnant la toile et la planète à la recherche d’archives et de témoignages, et dévoile les stratégies de la firme pour imposer sa loi et contrôler à terme la production de la nourriture du monde. Les conséquences environnementales et sociales de cette entreprise économique basée sur le brevetage du vivant sont dramatiques. Un signal d’alarme contre une multinationale qui a entre ses mains l’avenir de l’humanité. Héloïse Nez

Comment la France a perdu l’Afrique

Antoine Glaser et Stephen Smith, Hachette Littératures Pluriel actuel, 2006, 280 pages, 8,40€

Coup de pompe Afrique
On ne s’éternisera pas sur l’identité du coauteur de cet ouvrage pédagogique qu’est le journaliste Stephen Smith. Accusé d’« afro-pessimisme » par ceux qui n’ont pas aimé son livre Négrologie de 2003 ou mis en cause dans ses analyses du génocide rwandais (un génocide n’est guère un événement propice aux discussions dépassionnées), il n’en reste pas moins un des rares journalistes qui s’entête à analyser les évènements africains contemporains. Dans Comment la France a perdu l’Afrique, le propos se resserre sur une composante essentielle de la politique extérieure de la France au 20e siècle : sa politique africaine. L’Empire « françafricain » a été une clé de compréhension centrale de la position de la France dans le monde, mais qui le décrit comme tel aujourd’hui ? Qui débat de la stratégie géopolitique actuelle de la France en Afrique ? Peut-être, comme c’est l’hypothèse de ce livre, la France ne connaît-elle plus l’Afrique, n’y a plus aucun projet ? En effet, les palais de l’empire sont vides, sillonnés seulement par quelques mercenaires, des dictateurs ou des «conseillers » qui n’ont plus réactualisé leurs dossiers depuis vingt ans. Un livre, à la vérité, passionnant, et bien plus franco-pessimiste qu’afro-pessimiste. Nicolas Leblanc

Chantier ouvert au public, le Viel Audon, village coopératif

édition Repas, collection pratiques utopiques, 2008, 194 pages, 15€,

La révolution des grains de sable
Que l’on connaisse le lieu, le Viel Audon, et l’ouvrage se dévorera comme un bon roman dont le fait de connaître la fin ne gâche pas le plaisir de la lecture. Que l’on lise le livre et l’on finira forcément un jour par emprunter le chemin muletier pour se rendre au hameau de Balazuc, et voir. Voir comment ce « nulle part » où Gérard Barras a conduit trois de ses amis, un jour de novembre 1970, est passé de l’état de ruine à celui de hameau pluriactif conjuguant aujourd’hui des activités agricoles, d’accueil, de formation (pour le réseau Repas, entre autres), de chantiers de jeunes, de vente de produits locaux, d’éducation à l’environnement… allant même jusqu’à proposer les très à la mode cours de cuisine, mais version gastronomie des plantes (testé et conseillé !). Au fil des pages, parsemées de témoignages, le Viel Audon se livre, sous la plume de Béatrice Barras, membre de la première heure de cette épopée communautaire. Elle nous raconte comment cette bande de jeunes, dans une atmosphère post mai 68, « sous les pavés… » a trouvé une ruine qu’elle retape grâce aux chantiers de jeunes qui se sont succédés et se succèdent encore. Avec, dès le départ, l’intuition que le Viel Audon a pour vocation de « construire lui-même sa propre histoire à travers ceux qui s’y investissent ». Puis, comme un seul pari fou ne suffisait pas, voilà que parallèlement se greffe le projet de remet en activités une ancienne filature de laine. Les différentes étapes qui voient le hameau et le projet prendre forme sont naturellement jalonnées de traversées du désert et de sursauts salvateurs. Avec, en toile de fond, la difficulté de mener plusieurs vies de front : l’une consacrée à gagner malgré tout sa croûte et l’autre à redonner vie à un village et à une filature en ruine. Mais avec toujours la même force de conviction, qui fait qu’aujourd’hui encore le Viel Audon réussit à résister aux pressions sécuritaro-administratives et demeure inaccessible en voiture. Une particularité qui donne au Viel Audon toute son âme, et ses vertus pédagogiques : chaque geste doit en conséquence être réfléchi, simplifié pour limiter les déchets, les transports… Et qui est à l’origine d’une institution vieille de trente-cinq années de chantiers : la chaîne humaine. Une chaîne pour transporter les sacs de ciment, symbole de solidarité, et de transmission qui, comme en témoigne « un ancien » des chantiers, « construit quelque chose de différent sans pour autant faire la révolution. Ou alors c’est la révolution des grains de sable. » Sabrina Costanzo

Septembre 2008

Participations citadines et action publique :
Dakar, Rabat, Cotonou, Tunis, Jérusalem, Sanaa,

sous la direction d’Olivier Legros, coédition Adels/Yves Michel, 2008, 209 pages, 22€

« Tactiques » participatives au Sud
Si les expériences participatives européennes et latino-américaines sont bien connues, ayant fait l’objet de nombreuses recherches, c’est loin d’être le cas de l’Afrique, du Proche et du Moyen-Orient. La participation y constitue pourtant un nouveau cadre de référence de l’action publique en milieu urbain, imposé par les bailleurs internationaux à partir des années 90. Dans cet ouvrage collectif, urbanistes, sociologues et géographes analysent les réactions des acteurs du Sud face à cette « injonction participative ». En élargissant leur réflexion aux actions collectives en milieu urbain, ils mettent en avant les « tactiques » des collectifs citadins : s’ils adhèrent au « prêt-à-porter gestionnaire » de l’aide internationale, c’est pour faire valoir leurs intérêts, tout en continuant à agir en marge des actions publiques. Comme le montre la remarquable contribution sur la banlieue dakaroise, loin d’encadrer leurs modes de mobilisation, les dispositifs participatifs contribuent à élargir leur répertoire d’action collective. Certes, le décalage reste fort entre les discours et les pratiques, dans des pays où l’aménagement urbain est confisqué par les classes dirigeantes déniant toute compétence aux citoyens dans la production et la gestion de la ville. Or, si les citoyens réussissent rarement à remettre en cause la totalité d’un projet urbain, ils trouvent dans les dispositifs participatifs institutionnels une nouvelle voie d’expression et de contestation pour en négocier certains éléments. Héloïse Nez

Le goût du pouvoir

Jacques de Courson, L’Harmattan, 2008, 117 pages, 12,5

Le dégoût des élus
La présentation de l’ouvrage, par l’auteur, sur la quatrième de couverture, aurait dû suffire à m’avertir : « Ma thèse », expose Jacques de Courson, « est qu’au-delà de leur ambition de servir leurs contemporains, les élus locaux sont à la fois des brutes et des petits marquis, fascinés par le pouvoir sur les êtres et les situations ». Mais la forme de l’ouvrage (douze nouvelles tirés de souvenirs ou d’histoires vraies racontées à l’auteur) était attrayante : ascensions politiques, batailles à la Clochemerle, anecdotes de cabinets… De même que la personnalité de l’auteur, président de l’association Urbanistes du monde et auteur d’un essai sur la prospective urbaine. Malheureusement, tout dans ce livre n’est qu’aveuglement, et sous couvert de perspicacité et de clins d’œil complices, Jacques de Courson se trompe sur toute la ligne. Il couvre « les élus locaux » de ridicule, mais confond le demi million de représentants politiques avec les 40 000 chefs d’exécutifs (maires, présidents de conseil…). Ensuite, il tente des généralisations à tout bout de champ en utilisant la petite histoire et le récit. Enfin, il accuse les élus locaux de tous les maux (sauf peut-être de la cupidité : ses pauvres personnages ne sont « que » rongés par des ego surdimensionnés, l’avidité du pouvoir, la compétition, mais ils ne connaissent pas la corruption… ouf !), tout en les défendant : n’importe qui ferait pareil, car il présente la conquête du pouvoir et son affirmation sur les êtres qui vous entourent comme… « un plaisir ». Chacun voit le plaisir où il peut… Nicolas Leblanc

L’immigration de A à Z

Mohsen Dridi, publication de la Fédération des Tunisiens pour une citoyenneté des deux rives, 2007, 437 pages, 15 €

Immigration, nom féminin
Des « Accords de Schengen » aux « Zones d’éducation prioritaires », Moshen Dridi, membre fondateur de la Fédération des Tunisiens pour une citoyenneté des deux rives (FTCR) et figure reconnue du mouvement associatif issu de l’immigration, décline, en près de 673 mots, la question de l’immigration. Exhaustif et précis, ce mémento recense toute l’histoire politique et sociale des migrations, en égrenant et décryptant les noms d’associations, d’administrations, de films, les textes de loi, les expressions, les dates marquantes, etc., utilisés ou nés dans le champ des flux migratoires. Un outil pratique et symbolique qui permet de rendre palpable le vécu des migrants, caché derrière chaque vocable. Aline Chambras

La fin du progrès

Ronald Wright, Naïve Editions, 2006, 136 pages, 16 €,

Un éternel recommencement ? L’ouvrage de l’archéologue canadien et auteur à succès, Ronald Wright, nous invite à déduire le sort de notre civilisation postmoderne de celui de quelques civilisations passées. Si certaines comme à Sumer ou sur l’Île de Pâques ont disparu, d’autres comme les empires maya ou romain ont laissé une descendance. Les crises connues par ces civilisations, que l’auteur définit comme « des sociétés importantes et complexes, fondées sur la domestication des végétaux, des animaux et des êtres humains », sont à chaque fois liées à un déséquilibre irréversible entre pression environnementale et démographie. À une certaine « sagesse » initiale dans le mode d’occupation de l’espace se substitue, via le goût du pouvoir et l’appropriation oligarchique des productions, une surcharge autodestructrice, qui amène la chute soudaine mais prédictible des civilisations. L’image du Pascuan, habitant de l’Île de Pâques, qui abattit le dernier arbre est frappante. L’auteur voit dans l’histoire d’Homo sapiens une aptitude innée à l’autodestruction, depuis le génocide probable des néanderthaliens (« les bons n’ont pas gagné »), en passant par la surchasse puis, pour sortir de la pénurie de gibier, l’invention de l’agriculture, source de la civilisation mondiale. Cette civilisation mondiale est, elle aussi, menacée de collapsus : nombreuses sont les voix avisées qui l’annoncent depuis la fin du 19e siècle. Pour l’auteur, « notre meilleure chance d’éviter le sort des sociétés passées, c’est que nous connaissons leur histoire. C’est maintenant notre dernière chance d’assurer l’avenir ». À condition de ne pas vivre dans l’espoir que la solution viendra d’elle-même... Michel Wilson

juin 2008

Altermondialiste, moi ?

nouvelle édition augmentée, Ritimo, Artisans du monde et Crid, 2008, 108 pages, 6 €

Dis, c’est quoi être altermondialiste ?
Savez-vous, qui sont les altermondialistes ? Connaissez-vous, leurs combats, leurs propositions ? Ce livre répond à toutes ces questions sur un ton bien trouvé : il faut informer, expliquer, mais surtout ne pas culpabiliser. Ici, pas de blabla, ni de long développement soporifique, bien au contraire, les textes sont concis, bien écrits, des propositions de pistes pour prolonger les réflexions sont proposées à chaque sujet traité (santé, faim, circulation, etc.) dans chacune des quatre parties, en commençant par " Comment va le monde ". Certes, la longue liste des plaies dont souffre le monde est toujours aussi insupportable, mais ce livre a au moins le mérite de donner quelques explications sur les mécanismes qui les provoquent. Bien entendu, le fonctionnement de nombreuses organisations internationales, comme la Banque mondiale, le FMI, l’Onu, est savamment critiqué, et c’était prévisible. Toutefois, les nombreux sujets sont abordés avec simplicité. Si vous ne vous sentez pas encore prêts pour manifester au prochain sommet du G8, ce guide donne aussi quelques conseils pour transformer ses comportements, et apporter son grain de sable pour changer le monde. Rien que ça ! Bien sûr, cette brochure réalisée par des organisations altermondialistes défend leur cause, mais c’est aussi un appel à la citoyenneté quand il montre que l’action, la mobilisation peuvent fonctionner, et surtout qu’il n’y a pas qu’une seule forme d’engagement. Cette brochure, réellement pédagogique, souhaite promouvoir une autre image de la mondialisation, plus humaine. Après sa lecture, on s’interroge : " un autre monde est-il possible ? ". Si vous ne pouvez pas répondre, vous aurez au moins lu qu’ils sont nombreux à y croire, et maintenant vous savez pourquoi. Sterenn Duigou

Recettes d’hier et d’ailleurs. Besançon et les cuisines du monde

CCAS de Besançon, Néo éditions, 112 pages, 20 ?, livret de cuisine en ligne sur www.migrations.besancon.fr

Envie de se lécher les babines ?
Qu’y a t-il de commun entre l’Oumek Houria et l’Adass Polo ? Tous deux sont des plats d’ici et d’ailleurs, à retrouver dans le livre de recettes colorées édité par le Centre communal d’action sociale de Besançon. Souhaitant valoriser la diversité culturelle et l’échange intergénérationnel sur son territoire, le CCAS a soutenu cette initiative originale comme une passerelle pour les promouvoir. C’est aussi une aventure humaine née, au départ, de la rencontre de femmes d’origines diverses dans les espaces solidaires. Grâce à Jocelyne Lotz-Choquart, cuisinière, ces créateurs de saveurs révèlent leur secret culinaire. L’histoire de ces recettes et de leurs origines rend le propos encore plus délicieux. Les non-cuisiniers apprécieront ces explications, les plus enhardis essaieront de les réaliser. À chaque page, ses saveurs, à chaque plat son " chef ". De la cuisine citoyenne ! S. D.

Le tourisme autrement

hors-série pratique d’Alternatives économiques, mars 2008, 9,50 €

Voyage, voyage…
Les Français aiment voyager. Mais, à l’heure de la crise pétrolière, du réchauffement climatique et du creusement des inégalités internationales, l’essor du tourisme pose de nombreuses questions économiques, sociales et environnementales. Des dilemmes auxquels la rédaction d’Alternatives économiques tente de répondre dans son dernier hors-série, en évitant le piège de la culpabilisation ! Car, comme les auteurs le rappellent " le développement du tourisme est aussi le fruit de l’émancipation du salariat ". Donc pas question de regretter la démocratisation du tourisme ! Néanmoins, pas question non plus de " bronzer idiot ". Aussi ce guide propose une analyse très fine des impacts du tourisme et, surtout, il recense et jauge les acteurs du " tourisme autrement " (tourisme rural, tourisme solidaire, tourisme social) en plein développement. Un seul bémol : l’insistance sur l’impact des déplacements en avion a un léger effet agaçant quand on aime que vacances puissent rimer avec bout du monde. Aline Chambras

Ne rien oublier en partant (2006, 40’) et Quartiers en devenir (2008, 26’)

Films de Corinne Marie, Vipère au poing productions, www.vipereaupoingproductions.fr

Émotion en barres
Deux films pour une même démarche, celle de faire parler les locataires d’immeubles condamnés à la démolition dans le cadre d’opérations de renouvellement urbain. " Opération ", " renouvellement " et " urbain ", voilà bien des mots que l’on n’entend guère dans la bouche des personnages filmés par Corinne Marie. Ils nous parlent de leurs souvenirs, liés à leur logement, à leur allée, à leur quartier ; ils nous parlent de leurs voisins, de leurs amis ; ils nous parlent un peu de l’Opac, qui les logent et les dé-logent " comme des pions sur un jeu d’échec " ; ils nous parlent de leur vie, filmée de manière minimaliste, assis sur leur canapé ou au pied de leur ex-tour. Quasiment tous sont choqués, attristés, nostalgiques quand ils évoquent la démolition, passée ou à venir de leur appartement. Et semblent apprécier d’être écoutés, que leur témoignages soient enregistrés, pris en considération… L’exercice, nécessaire, laisse pourtant le visionneur sur sa faim, et des questions restent sans réponse : l’omniprésence de l’émotionnel, voire du pathos, de la nostalgie n’est-elle pas un leurre, un biais dans lequel sont tombés filmés et réalisatrice ? Pourquoi les questions que posent les habitants, à l’Opac, à la mairie, sur la crise du logement ou la rénovation urbaine ne sont-elles pas posées aux acteurs concernés, avec plus de force, par le film ? Face à des habitants si unanimes pour encenser le passé, mais si impuissants à se sentir acteurs au présent, on aurait aimé que le projet – militant – de Corinne Marie se face plus pédagogue, voire s’engage dans une forme de médiation. Qu’il desserre le cadre. Nicolas Leblanc

mai 2008

Ingrid

Sergio Coronado, Fayard, 2008, 284 pages, 18 €

Hommage à Ingrid B.
Le livre de Sergio Coronado consacré à Ingrid Betancourt, devenue emblématique en France, est très documenté. Il retrace le parcours politique de cette femme engagée, cocktail de multiples rencontres et combats en Colombie et ailleurs dans le monde. Il montre la cohérence politique du projet de cette militante, que la lutte contre les corruptions a conduit à critiquer l’organisation sociale inégalitaire de son pays – les propriétaires et bon nombre de riches industriels étant mêlés aux responsables politiques libéraux, conservateurs ou paramilitaires. Puis l’auteur relie ces deux axes à l’écologie politique populaire (ce sont les mêmes qui sont corrompus et qui exploitent les populations et les ressources naturelles). Il décrit quatre qualités principales de l’action d’Ingrid Betancourt : son internationalisme, sa puissance de travail et sa pugnacité, son courage intellectuel et physique qui l’amènent, dans un pays qui concentre une très grande violence et 80 % des otages de la planète, à pourfendre la corruption et les petits arrangements entre amis et, enfin, son pragmatisme associé à une direction très politique de son mouvement. Le livre est très accessible. On y sourit en lisant le côté ridicule des Verts mexicains lors d’un rassemblement international. On y croise des personnages très attachants, notamment Eduardo Chavez, ancien militant du M19, Marelby Nubia, la comptable de la campagne présidentielle, Angelica Lozano ou Clara Rojas, qui, enlevée en même temps que sa candidate et amie, a été otage environ cinq ans. Mathieu Glaymann

Identités de l’individu contemporain

sous la direction de Claude Calame, Textuel, coll. La Discorde, 2008, 159 pages, 18€

Un individu en crise ?
Dans ce petit ouvrage coordonné par Claude Calame, édité avec le soutien du Conseil scientifique d’Attac, une dizaine de sociologues, d’anthropologues et de philosophes se penchent sur le statut de l’individualisme contemporain et ses rapports avec la démocratie et le capitalisme. Depuis l’avènement d’une société néolibérale où le profit est roi, l’individu-consommateur a-t-il définitivement relayé l’individu-citoyen du siècle des Lumières ? Quelles sont les brèches dans la conception hégémonique d’un " individu abstrait réduit à la seule liberté du commerce " ? Ce sujet complexe et très actuel est ici abordé d’un point de vue théorique. Certaines contributions sont ainsi denses et difficiles à appréhender pour des non spécialistes de la philosophie politique. Mais d’autres sont plus accessibles, comme celle d’Alain Caillé, qui remet en cause le lien entre consécration de l’individu et triomphe de la démocratie, et détecte dans la promotion de l’individualisme une forme de décomposition de la démocratie. En dépassant le stade de la critique, Albert Richez s’interroge sur les conditions de la métamorphose de l’" individu atomisé " en citoyen engagé. Le désintérêt apparent des citoyens pour la politique ne serait pas lié à leur retrait dans la sphère marchande mais " au fait qu’ils ne se sentent pas concernés par des enjeux qui les dépassent ". Les perspectives d’un nouvel engagement citoyen et politique résident ainsi dans le développement d’une démocratie plus participative. Héloïse Nez

Paroles sans papiers

ouvrage dirigé par Alfred et David Chauvel, Delcourt, 2007, 72 pages, 14,95€

Résistances animées
Parce que la chasse aux sans-papiers fait de plus en plus tristement la une de l’actualité, les éditions Delcourt ont demandé à neuf auteurs (dont Joann Sfar, Gipi, Kokor ou encore Lorenzo Mattotti) de mettre en bande dessinée neuf témoignages de sans-papiers. Chaque parcours ainsi retracé, que ce soit celui de Martine la Congolaise, de Serge l’Ivoirien, de Raissa la Tchétchène, de Joao le Brésilien ou de Brahim le Marocain, montre de manière
édifiante les conditions absurdes et inhumaines dans lesquelles sont plongés les immigrés clandestins, entre fuite, errance, misère, honte ou traque. Réalisée avec l’aide des associations Cimade et Migreurop, préfacée par Emmanuelle Béart, cette BD engagée propose également une " petite histoire récente des sans-papiers ", depuis les lois Pasqua de 1993 et l’occupation de l’église Saint-Bernard à Paris, en 1996. Aline Chambras

Les politiques de l’immigration en France et au Royaume-Uni, perspectives historiques et contemporaines

sous la direction de Lucienne Germain et Didier Lassalle, L’Harmattan, 2006, 217 pages, 19,5€

Histoire politique de l’immigration
Au cours du vingtième siècle, la question de l’immigration a souvent fait débat en France et au Royaume-Uni. Cet ouvrage collectif s’attache à analyser l’évolution des lois sur l’immigration et des statuts des migrants dans ces États. Avec clarté et précision, ce livre revient sur les contextes historiques et les atmosphères nationales dans lesquelles ces politiques d’immigration ont été mises en œuvre. L’introduction, d’ailleurs, présente une étude comparative de l’évolution législative dans les deux pays. L’analyse du processus de fermeture de Sangatte illustre, sans conteste, la coopération entre le Royaume-Uni et la France dans une commune volonté de contrôler les flux migratoires au-delà des frontières nationales, et pose la question des statuts des migrants, notamment autour de l’évolution du droit d’asile. Riche d’enseignements, ce livre, en analysant l’histoire, souligne simplement et intelligemment que l’immigration sans visage restera un sujet de débat, qui se réglera de plus en plus sur la scène européenne. Sterenn Duigou

Avril 2008

Le nouvel esprit de la démocratie

Loïc Blondiaux, Le Seuil, La République des idées, 2008, 112 pages 10,5 €

Plaidoyer pour la démocratie participative
L’objet du livre est l’étude des dispositifs qui visent à institutionnaliser la participation des citoyens. Dans cet ouvrage, tout en affirmant qu’une meilleure participation des citoyens à la chose publique vaut la peine, l’auteur fait le constat de nombreuses difficultés dans sa mise en œuvre. L’ouvrage est porté par deux ambitions, d’abord descriptive, puis politique et critique. On y trouve notamment les explications du retour du courant d’idées pour une participation citoyenne à la politique, un inventaire des dispositifs existants, en France et à l’étranger. L’auteur s’interroge ensuite sur la nature des changements que l’on en attend. Il pose les limites, les contradictions, parfois même le retournement de la démocratie participative contre les objectifs dont elle se réclame. En présentant les effet politiques de la diffusion de ce " nouvel esprit " de la démocratie, ses résultats et finalités, en montrant des logiques de maintien des structures de domination politique traditionnelles d’une part, et en donnant d’autres exemples qui sont des motifs d’espérance, dans la transformation des démocraties représentatives existantes, Loïc Blondiaux propose un ouvrage accessible et éclairant. Un travail de clarification qui manquait à ce jour, à conseiller à tous ceux, citoyens, techniciens et élus, qui cherchent de nouvelles voies de transformation démocratique pour une société plus égalitaire. Blanche Caussanel

Dico Sarko

Charb, éditions 12 bis, 2008, 80 pages, 10,5 €

Jeux de mots
Caustique et cruel, le dictionnaire concocté par le dessinateur Charb a l’immense mérite de rappeler que les mots ont un sens. Sens que Nicolas Sarkozy, comme les grands médias, semblent prendre un malin plaisir à déformer. Ainsi, comme s’en délecte Charb, le suicide est aujourd’hui " le moyen par lequel un employé sabote l’image de son entreprise ", partager consiste à " renoncer à avoir tout et accepter la dictature communiste ", la souffrance naît du fait que " la peinture de (son) 4x4 a été rayée " et un discours est un " texte écrit par un autre, qu’un homme politique, qui ne le comprend pas, lit à des gens qui s’en foutent ". En montrant par l’excès combien ces mots sont aujourd’hui détournés de leur sens, quand ils n’en sont pas vidés (comme c’est le cas du mot réforme), Charb dresse un tableau désopilant de notre langage et par-là de notre pensée… Drôle et inquiétant ! Aline Chambras

Altermondes "Seine- Saint-Denis, arrêt sur images"

hors-série n°4, hiver 2007, 51 pages 5 €

Le 9.3. à l’honneur
Parce que le journaliste est avant tout " un passeur d’informations " et non " un faiseur d’actualités ", la jeune et fraîche revue trimestrielle de solidarité internationale, Altermondes, a choisi de consacrer son dernier hors-série au département de la Seine-Saint-Denis, le bien connu " 9.3. " Histoire de rappeler que, contrairement à ce que les tenants de la mode du sensationnalisme voudraient nous faire croire, les banlieues ne sont pas ces zones " informes " où de jeunes encagoulés passent leur temps à incendier les voitures de leurs voisins. Ainsi, ce sont douze jeunes Séquano-Dionysiens en personne qui, aidés par des journalistes professionnels, écrivent sur leur département, via des angles d’approches, tels que l’écologie, l’ethnopsychiatrie, la citoyenneté ou la santé. Bref, bien loin des clichés habituels sur les trafics, la délinquance ou la montée des intégrismes, ce département, qui fête cette année ses quarante ans d’existence administrative – le 93 est en effet né en 1968 – acquiert un nouveau visage, humain et complexe. Un vrai visage finalement, et non un masque figé par les préjugés. Illustré par de très belles photographies de Camille Millerand, ce hors-série donne enfin la part belle à un département encore bien trop souvent mis au ban… A. C.

Sommes nous des paresseux ? ... Et 30 autres questions sur la France et les Français

Guillaume Duval, Le Seuil, 2008, 225 pages, 15 €

Réponse à tout
La première qualité de ce livre est sans conteste son extrême clarté. À travers trente questions qui font bien souvent le lit des préjugés et des conversations de bistrot, Guillaume Duval, rédacteur en chef à Alternatives économiques, nous livre un traité de pédagogies économique, démographique, sociologique et politique de première importance. Non pas qu’il prétende au prix Nobel d’économie avec ce nouvel ouvrage, mais il nous livre là 225 pages utiles comme un livre de recettes de cuisine de famille, l’annuaire de La Poste ou le guide du jardinage biologique. Car chacune des questions qu’il décortique et auxquelles il apporte des réponses franches et argumentées peut ressortir à tout moment dans une conversation entre amis, collègues, connaissances : " Les Français sont-ils des paresseux ? ", bien sûr, mais aussi " L’école réduit-elle les inégalités ? ", " Y a-t-il trop d’immigrés en France ? ", " Pourquoi est-il si difficile de se loger ? ", " Les Français paient-ils trop d’impôts ? ", " Pourquoi l’État français n’est-il pas plus efficace ? " ou encore " Est-ce la faute de Bruxelles si la France va mal ? "… Foin des fantasmes et autres approximations, Guillaume Duval nous donne les chiffres, les explications des chiffres et le dessous des explications des chiffres ; il y ajoute les comparaisons internationales et les évolutions dans le temps. Bref, tout le panel des bonnes réponses pour tordre le coup à la pensée unique, libérale, chauvine, ou simplement ignorante. Un régal. Nicolas Leblanc

Mars 2008

Décentraliser d'accord, démocratiser d'abord, le gouvernement local en question

Marion Paoletti, La Découverte, collection Sur le vif, 2007, 154 pages, 12€

Oser la participation
Le livre de Marion Paoletti est salutaire, à plusieurs titres : dans cette période d'élections municipales, de rapports divers et variés sur la nécessaire et sempiternelle question de la réforme de nos institutions représentatives, il rappelle comment et pourquoi s'est constitué au cours de notre Ve République ce " mille-feuille " de collectivités territoriales, avec des compétences croisées, enchevêtrées et dans lequel le citoyen a peu de place... Il démontre avec une conviction dans laquelle l'Adels se reconnaîtra, comment l'architecture de la décentralisation telle qu'elle se construit depuis maintenant presque trente ans est le résultat de compromis bancals entre divers corporatismes d'élus : entre les niveaux historiques que sont la commune, le département, l'État-nation et les niveaux plus récents constitués par l'agglomération, la région et l'Europe, aucun choix stratégique n'a été fait par nos représentants parlementaires. Ajoutée à cela, l'incapacité à favoriser la discussion et la décision collectives au sein des assemblées élues, le constat est accablant pour le citoyen et la réelle possibilité qui lui est donnée par les textes de peser sur la décision publique. Marion Paoletti reprend les propositions chères à la convention pour la VIe République : non-cumul des mandats, séparation des pouvoirs exécutif et délibératif au sein du pouvoir municipal, élection au suffrage universel des élus intercommunaux, etc., pour exprimer à quel point la mise en œuvre d'une démocratie participative doit reposer sur un système représentatif renouvelé dans sa conception et sa culture pour tendre vers ce qu'elle appelle " un idéal délibératif ". Pour montrer que c'est possible, que les élus " n'ont rien à perdre à une participation crédible des populations, articulée aux décisions finales ", elle donne des pistes : réforme constitutionnelle mais aussi instauration de règles participatives débattues et fixées collectivement en début de mandat... Gageons que les nouvelles équipes en place se saisiront de ces propositions pour, à leur niveau, faire évoluer encore davantage leurs pratiques et réclamer en même temps la démocratisation de nos institutions locales. Céline Braillon

Cultures et pratiques participatives : perspectives comparatives

sous la direction de Catherine Neveu, L’Harmattan, Logiques politiques, 2007, 396 pages, 32€

Diversité des cultures participatives
Cet ouvrage collectif coordonné par Catherine Neveu illustre particulièrement bien la polysémie de la notion de démocratie participative et la diversité des expériences qui se sont multipliées ces dernières années dans des contextes très variés. La succession d’analyses de dispositifs participatifs au Mali et en République Tchèque, dans une île du Pacifique Sud et au Kirghizstan, en Amérique latine et en Europe, par des anthropologues et des politistes, dresse un tableau comparatif des pratiques et des cultures participatives, et des manières de les observer. Une pluralité de conditions sociales et culturelles explique ainsi l’émergence de nouveaux modes d’action politique.
Si certaines expériences nous sont déjà familières, on découvre avec curiosité la spécificité des modes de prise de parole en public dans les cultures polynésiennes ou le rôle joué par les ONG internationales dans la transformation des rapports de pouvoir dans la société kirghize. L’intérêt de cet ouvrage, qui nous invite à dépasser une vision ethnocentrique de la participation, réside également dans son approche généalogique. L’analyse des trajectoires historiques des dispositifs participatifs, pointant des éléments de continuité avec des techniques de prise de décision politique expérimentées dans le passé, montre que la diversité des modalités de participation provient des nécessaires adaptations aux contextes, aux traditions et aux représentations politiques. Héloïse Nez

La République et ses territoires, la circulation invisible des richesses

Laurent Davezies, Le Seuil, La République des idées, 2008, 96 pages, 10,50€

Divorce consommé
Dans son dernier ouvrage, Laurent Davezies, professeur de développement territorial à l’université Paris 12 Val-de-Marne, déconstruit certaines idées reçues en matière d’économie et de géographie, en démontrant scientifiquement que, de nos jours, c’est paradoxalement dans les régions les plus riches que la pauvreté augmente le plus. En d’autres termes, les territoires où sont concentrées le plus de forces productives et où la croissance économique semble la plus forte ne sont pourtant pas ceux qui connaissent le plus grand bien-être social. Une nouveauté inhérente à la mondialisation qui contredit bon nombre de discours faisant de la croissance à tout crin le garant du développement. A. C.

Pour un nouvel urbanisme, la ville au cœur du développement durable

Denis Clerc, Claude Chalon, Gérard Magnin et Hervé Vouillot, Coédition Adels et Yves Michel, 2008, 160 pages, 15€

C'est beau une ville durable
Connaissez-vous le point commun entre la barre HLM de Corviale (un kilomètre de long) à Rome, et la ligne Maginot ? Vous l’apprendrez à la lecture de cet essai écrit à huit mains, mutualisant l’économie, l’urbanisme, l’écologie pour porter un regard simple et direct sur la ville de demain. Les auteurs déconstruisent quelques idées reçues. Ils nous apprennent à porter un regard critique sur les choix urbains d’hier et d’aujourd’hui. L’extension de l’urbain par la périphérie est une erreur fondamentale parce qu’elle signifie débauche d’énergie, accroissement de la pollution, perte de qualité de vie, marquage social. Ou encore sur les constructions collectives : voit-on qu’elles économisent de l’espace qui devient disponible pour créer des commerces, des services, des jardins publics ? Le développement durable est une clé pour entrer dans un urbanisme radicalement différent : il oblige à une vision globale qui déconcerte pendant un temps : au milieu de l’ouvrage, on se dit " c’est foutu, on n’y arrivera jamais ". Mais la pédagogie patiente et pragmatique des auteurs ouvre un chemin qui conduit vers l’urbanisme zéro énergie, socialement acceptable. Ce que nombre de citoyens et d’élus considèrent encore comme des injonctions idéologiques abstraites s’érige ici, concrètement, en projet de ville soutenable. F. H.
Pour en savoir plus sur cet ouvrage

février 2008

Changer la vie ? Les classes moyennes et l’héritage de mai 68

Marie-Hélène Bacqué et Stéphanie Vermeersch, éditions de l’Atelier, octobre 2007, 176 pages, 18 €

Moyennes couches
" Il faut liquider l’héritage de Mai 68 " : cette saillie de l’actuel chef de l’État alors en campagne, inscrite dans une idéologie de l’autorité, n’est que la pointe émergée de la complainte conservatrice entendue sur un large spectre du champ politique et intellectuel. L’intérêt de cet ouvrage est d’entrer dans ce débat par le prisme des classes moyennes. Considérées comme audacieuses (des aventuriers du quotidien) et porteuses d’innovation sociale en mai 68 et dans les années 70 (le pari de changer la vie pour changer la société), les classes moyennes ascendantes de l’époque sont aujourd’hui plutôt décrites dans un vocabulaire " décliniste " : déstabilisées ou à la dérive, en voie de paupérisation, repliées sur elles-mêmes ou sécessionnistes, la génération des baby boomers contre celle des baby loosers, etc. Un vocabulaire inapte, disent nos auteurs, pour décrire la réalité de ces couches moyennes et leurs modes d’identification et de construction. C’est à travers une recherche sur un habitat autogéré de dix-sept logements de la région angevine (Habitat différent) que l’ouvrage donne un éclairage sur " l’état des rêves " de ces couches moyennes. Comment ce groupe, porteur d’une utopie collective, a-t-il évolué face à l’individualisation des comportements et des valeurs ? ; que lit-on à travers ce groupe de l’évolution des modes d’engagement ?
Les réponses sortent notre débat du simplisme et de la caricature et font apparaître des couches moyennes aujourd’hui très segmentées. Après une première partie très ramassée consacrée à la métamorphose des classes moyennes de 1968 à 2000, l’ouvrage décrit la construction du collectif dans le milieu des années 70, les pratiques et représentations qui y sont partagées. Le projet angevin se construit dans un contexte local d’alternance politique (la gauche y arrive au pouvoir en 1977) et d’effervescence de groupes alternatifs issus de la gauche contestataire et anti-étatiste qui installent à Angers toute une série de pratiques nouvelles : librairies, radios, coopératives… Le collectif sera soutenu sans excès par la toute nouvelle municipalité d’Angers. On croise au long de l’ouvrage, dans une ville marquée par une forte empreinte catholique et par l’autogestion, les figures de mouvements d’éducation populaire, de la future confédération paysanne, de la CFDT… Nos lecteurs cinquantenaires y retrouveront trace d’un vocabulaire, d’élans qu’ils ont pu connaître. Les plus jeunes découvriront pourquoi certains de leurs aînés sont nostalgiques. Tous nourriront leur propre réflexion sur la liquidation supposée impérative de mai 1968 à partir de l’itinéraire d’un groupe d’expérimentateurs qui est interrogé et s’interroge sur sa dépolitisation. Mais des expérimentateurs qui auront aussi largement influencé les politiques publiques. Une très utile bulle d’air dans une époque un peu plombée. Jacques Picard

Huit villes à découvrir en Île-de-France. Plaine Commune (Saint-Denis, Villetaneuse, Stains, Aubervilliers, La Courneuve, L’Île-Saint-Denis, Épinay-sur-Seine, Pierrefitte-sur-Seine)

Jacques Grossard, vendredi treize éditions, collection Urban’s guide, 2007, 96 pages, 9,9 €

Saint-Denis, contre image
Un week-end dans le Luberon ? Un saut à Cancale ? Trois jours à Bruxelles ? Le francilien cherche souvent une destination à ses heures perdues que l’on nomme encore vacances. Nous nous représentons souvent nos flâneries dans le cœur des grandes villes européennes, sur le littoral ou encore dans les bucoliques campagnes. Et pourtant, Jacques Grossard, passionné par son territoire, guide intarissable et plein d’esprit, nous emmène pour une balade attachante là où on ne s’y attendait pas. On navigue avec lui entre Thiers, le périph et Charles VII, les choux des maraîchers, les perdrix et le métro, Max et les ferrailleurs, Jean de Florette et Hélène et les garçons, Grand corps malade, Marie la boyaudière et Christofle, ou encore Paul Éluard, Francisque Poulbot ou Didier Daeninckx. Bref, il nous fait visiter Plaine Commune, cette agglomération autour de Saint-Denis qui, non, ne rassemble pas que le Stade de France, la Basilique de Saint-Denis et des HLM à perte de vue. L’ouvrage présente au contraire un équilibre parfait entre valorisation de l’histoire du territoire, nostalgie du passé ouvrier, et vraie découverte de trésors contemporains. Cent pages à la contre image des préjugés qui collent à cette banlieue ; cent pages qui donnent sérieusement envie d’aller y passer un week-end. Une gageure ! N. L.

Paysans, un tour de France de l’agriculture durable

Frédéric Gana et Tifenn Hervouët, éditions Transboréal, 2007, 128 pages, 20 € www.transboreal.fr

Éloge de la paysannerie
En France, une exploitation agricole disparaît tous les quarts d’heure. Et avec elle des savoir-faire, des rites, des gestes, des saveurs, des odeurs. Pour rendre hommage à ces artisans de la terre menacés par les industriels de l’agro-alimentaire, Frédéric Gana, gourmet et photographe et Tifenn Hervouët, comédienne et gastronome, ont sillonné, de mars à septembre 2005, la France des maraîchers, des céréaliers, des fromagers, des vignerons, des boulangers, allant à la rencontrede tous ceux pour qui la terre nourricière est restée sacrée. Agrémenté de superbes photos, ce livre donne à voir une France paysanne que l’on aurait pu croire disparue. Mais qui résiste. Qui plus est, avec le sourire. À la fin de ce périple, Tifenn Hervouët et Frédéric Gana, jusque-là citadins, se sont établis sous une yourte en Corrèze, chez une des paysannes qu’ils ont rencontrées. A. C.

Prendre place dans la cité : jeunes et politiques municipales

Véronique Bordes, L’Harmattan - Injep, collection Débats jeunesses, décembre 2007, 253 pages, 19 €

Place des jeunes dans la cité et institution locale
Les ouvrages traitant de la jeunesse des périphéries urbaines sont peu centrés sur les pratiques des professionnels. C’est tout le mérite de cet ouvrage écrit par Véronique Bordes, docteure en sciences de l’éducation et chargée de recherches à l’université Paris X Nanterre, que de nous emmener au cœur d’un service municipal de la Jeunesse, celui de Saint-Denis (Seine-Saint-Denis). Pendant près de trois ans, la chercheuse, qui avait animé pour l’Adels le séminaire national de formation sur les politiques locales de la Jeunesse, a effectué une observation socio-ethnographique du rapport entre professionnels et " usagers " du service jeunesse, posant comme hypothèse que les rapports entre jeunesse et institutions locales sont au cœur de la construction de la cité de demain. Ce livre, et c’est sa force, est donc un témoignage sur le quotidien d’un service jeunesse dans une ville de banlieue. Il montre le positionnement des jeunes dans ce service à travers leurs usages, leurs revendications, et leur intervention dans leur recherche d’une place sociale mieux reconnue. Comment cette jeunesse peut-elle prendre la parole et s’inscrire comme acteurs dans l’espace social de la commune ? La politique locale de la jeunesse d’un territoire naît, et surtout évolue grâce à des interactions qui existent entre les jeunes et l’institution municipale. Véronique Bordes nous décrit le quotidien de ces interactions et présente le conflit comme un mal nécessaire, une étape à franchir pour que la jeunesse rencontre l’institution. Nombre de professionnels y trouveront des mots posés sur leurs difficultés, leurs espoirs et leurs pratiques toujours fragiles. Ils trouveront des réflexions sur le rôle de " police des jeunes " qui leur est officieusement attribué. Un ouvrage qui se situe dans la conception d’une politique locale où la jeunesse est considérée comme une ressource. J. P.

janvier 2008

Le temps des HLM 1945-1975, La saga urbaine des Trente Glorieuses

Thibault Tellier, Autrement, collection Mémoires / culture, 2007, 224 pages, 20€

Le miroir aux HLM
Quelles conséquences les grands ensembles, HLM, Zup et autres constructions qu’on ne sait pas toujours désigner, ont-elles eu sur l’évolution sociale et
culturelle de la période 1945-1975 ? En croisant l’histoire urbaine avec les champs culturels et sociaux, Thibault Tellier, spécialiste de l’histoire urbaine, contribue à combler les lacunes concernant cette époque en mettant en évidence l’influence de ces constructions sur la société actuelle. L’étude historique remet très vite en cause le discours qui consiste à dire " c’était le bonheur, les gens étaient heureux d’avoir un logement neuf et propre avec l’eau courante et le chauffage central "...
En effet, il apparaît que les problèmes d’isolement dus à la mobilité ont rapidement eu des conséquences sur la qualité de vie de ces quartiers. D’autre part, le rêve de la maison individuelle et sa représentation d’une ascension sociale était déjà très présent dans les esprits et a vite réduit les grands ensembles à une étape dans le parcours résidentiel des habitants. Le sentiment de relégation est apparu très tôt ; les exemples tirés des enquêtes d’opinion réalisées dès 1960 montrent que les HLM ont été rapidement décriées par leurs habitants. De plus, les médias ont diffusé une image très négative et ont largement influencé l’opinion de la population française de l’époque. Il est intéressant et rare de mettre en avant ces constats qui sont, la plupart du temps, attribués à la seule époque contemporaine.
À l’heure où la restructuration des grands ensembles est un des thèmes majeurs de l’actualité urbaine, ce livre permet d’aborder la question en tenant compte de la forme certes, mais aussi du fond. En effet, en revenant sur l’impact qu’ont eu les grands ensembles dès leur origine sur la société, l’auteur donne une importance justifiée à cette forme urbaine dans l’histoire de la société contemporaine. En la prenant en compte, il remet en cause l’idée, souvent avancée, du caractère pathologique de ces constructions qui justifie bien des démolitions, leur prêtant plutôt la qualité d’avoir contribué à la mise en place de la politique de la ville et à la prise de conscience de nouveaux modes de vie. Charlotte Lurat

L’État et les quartiers. Genèse d’une catégorie de l’action publique

Sylvie Tissot, éditions du Seuil, collection Liber, 2007, 300 pages, 22€

Un autre regard sur les banlieues
À travers une enquête sociologique menée auprès des " réformateurs " de
la politique de la ville, à Montreuil notamment, Sylvie Tissot tord le cou à l’idée communément admise selon laquelle l’action publique centrée sur les " quartiers sensibles " s’expliquerait uniquement par l’urgence et la gravité des problèmes que connaissent ces territoires. En retraçant la genèse de la catégorie de " quartier sensible ", de 1985 à 1995, la sociologue montre que son apparition, puis son institutionnalisation, n’est pas le simple reflet d’une situation " objective ", mais résulte de choix politiques : " Ce qui est nouveau, ce n’est pas tant le "problème des banlieues" en soi que la manière de comprendre les problèmes sociaux constituée à partir de l’objet "banlieue". " Cette nouvelle manière de penser et de traiter les " problèmes sociaux ", à partir de la situation de territoires spécifiques, est à l’origine d’une redéfinition des politiques sociales. L’interprétation de la " question sociale " en termes de conflits de classes et de rapports de domination laisse place au paradigme de l’" exclusion ". En résultent de nouvelles formes d’intervention sociale, réduites au traitement local et individuel du " délitement du lien social ". Sylvie Tissot porte ici un regard critique sur la réforme des quartiers qui, en dépolitisant la " question sociale ", a construit un cadre d’analyse dont s’emparent aujourd’hui les partisans de l’approche sécuritaire dans les banlieues. Héloïse Nez

Un petit tour chez les Français

Raphaël Krafft, Bleu autour, 2007, 258 pages, 17 €

La petite reine de la présidentielle
Pour Raphaël Krafft, journaliste à Radio France, la dernière campagne présidentielle aura servi de prétexte pour sillonner la France à vélo. En s'invitant chez des gens ordinnaire, dont la parole n’est pas souvent sollicitée, le jeune homme rencontre Jacky à Saint-Dizier, puis un facteur du Limousin qui n'a pas la même appréciation du service public que sa hiérarchie. Il passe ensuite à Saint-Pierre-de-Colombier, en Ardèche, pour comprendre pourquoi Philippe de Villiers a recueilli 25 % des voix au premier tour et se retrouve au Puy-en-Velay, au côté de partisans de Ségolène, le 6 mai... Il raconte l'accueil reçu, les discussions, ses impressions, livre ses hypothèses sur l'influence du climat, de la géographie et de l'histoire sur le caractère des peuples... Une autre manière de regarder la France et ses habitants, d’appréhender le réel, de (re)faire du journalisme. Pauline Bureau

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decembre 2007

Cinq siècles de pensée française

Hors-série spécial n°6 de la revue Sciences Humaines, octobre - novembre 2007,
116 pages, 7,90 €

Cinq siècles de machisme français
Lorsque j’ai reçu, il y a quelques jours, un courriel racoleur vantant les mérites du dernier numéro spécial de la revue Sciences humaines intitulé " Cinq siècles de pensée française ", j’ai cherché à en savoir plus. C’est alors que je suis tombée de haut : un édifiant sommaire proposait pas moins de cinquante " penseurs " : quarante-neuf hommes et… Simone de Beauvoir. Révoltée par un tel sexisme ordinaire (il ne serait pas étonnant que le comité de rédaction ne se soit même pas rendu compte d’une telle absence), j’ai décidé de boycotter ce numéro. D’où la présente fiche de " non-lecture " de ce numéro spécial, que je vous invite à ne pas lire avec moi. Mais au préalable, une question me plonge dans un abîme de méditation : pourquoi l’auteure du Deuxième sexe a-t-elle échappé à cette éviction généralisée ? D’où cette interrogation qui me poursuit : Simone est-elle un homme ? Certes, Jean-Paul Sartre, dans ses Carnets de la drôle de guerre se demandait, en 1939, si " sa peur nauséeuse " de l’amitié masculine ne traduisait pas " une pédérastie larvée et barrée " ?… N’était-ce pas là l’explication subliminale à ce qualificatif dont il affublait Simone dans leur correspondance : force est de reconnaître qu’il n’y pas de féminin à " mon cher Castor… ".
De là, toutes sortes d’autres interrogations ont afflué en moi. Faut-il aussi masculiniser Olympe de Gouges et sa " Déclaration des droits de la femme ", dont elle a payé de sa vie cette parole sensée : " Puisque les hommes et les femmes sont égaux devant la guillotine, il n’y a aucune raison qu’ils ne soient pas égaux devant le droit de vote… " Raccourcie pour ces belles paroles, j’ai l’impression que l’oubli de son importance dans la Révolution la guillotine une seconde fois. George Sand avait pris, certes, un prénom d’homme et portait culotte, mais ses lettres d’amour à Musset ne semblent guère être équivoques quant à sa féminité. Elle aurait mérité d’être citée, si la naissance du féminisme faisait partie de l’" invention des sciences de l’Homme ", mais ici, visiblement, c’est avec un petit " h ". Au 19e et 20e siècles, pas la moindre femme politique (pardon Louise Michel), ni de philosophe (pardon Simone Weil)… ? Quant aux historiennes, je crois qu’on ne peut qu’être d’accord avec l’ouvrage de Michelle Perrot, cette grande chercheuse qui a écrit un ouvrage sur Les Femmes ou les silences de l’Histoire, déclarant " entre fugacité des traces et océan de l’oubli, ils sont étroits les chemins de la mémoire des femmes… " Il est bien regrettable que Sciences Humaines reproduise des archétypes sans faire l’effort de s’affranchir des visions classiques habituelles. J’attends vite un numéro " réparateur ", qui ferait la place à une pensée féminine et me réconcilierait avec cette parution. Jacqueline Lorthiois

Qui a peur du postcolonial ? Dénis et controverses

revue Mouvements, septembre-octobre 2007, 176 pages, 15€

Le regard " post colonial " dérange encore
Issue de quelques historiens et sociologues dans les années 80, l’approche " post-coloniale " recherche l’empreinte des rapports de force coloniaux sur les rapports sociaux actuels, et propose de réfléchir à la continuité des structures mentales et des imaginaires associés à la domination coloniale. Mais pourquoi, en 2007, le regard post-colonial dérange-t-il encore ? C’est à cette question que la revue Mouvements consacre son dossier de septembre-octobre 2007, qui sort à point : deux ans après l’ouvrage emblématique de Nicolas Bancel et Pascal Blanchard, La fracture coloniale (Territoires de mars 2006) et près de trente ans (1978) après la publication de l’ouvrage fondateur d’Edouard Saïd, L’Orientalisme, qui déconstruisait les représentations occidentales de l’autre, ouvrant la voie aux études anglo-saxonnes sur ce thème. À point aussi deux ans après la violente polémique suscitée par l’Appel " Nous sommes les indigènes de la République ", dans un contexte de remontée conflictuelle des mémoires et de production de lois de mémoire (loi Taubira en 2001, journée de l’esclavage en 2006). À point encore alors que la polémique engagée par la loi du 4 février 2005 sur les rapatriés, demandant d’enseigner les aspects positifs de la colonisation, est loin d’être éteinte. À point, enfin, après le discours incroyablement stéréotypé du président de la République à Dakar, sur une Afrique se mettant d’elle-même en marge de l’histoire ! L’occasion d’interroger le modèle républicain français qui, dans ses énonciations les plus rigides et dogmatiques, tend à occulter les rapports de domination en décourageant un traitement sérieux du problème des discriminations. Jacques Picard

Émeutes en banlieue, lectures d’un événement

revue Espaces et société n° 128-129, éditions Érès, 265 pages, 28 €

De Clichy à Villiers-le-Bel
Les rapports économiques modèlent l’espace en autant de parcelles qui reflètent les tensions et les contradictions culturelles de la société. En leur sein, et entre ces territoires, les rapports sociaux s’expriment comme un retour sur investissement, et ces retours sont parfois des retours de flamme. Vouloir réguler le conflit par la seule intervention sur l’espace, à l’instar de la rénovation urbaine, c’est poser un pansement sur une jambe de bois. Investir dans le développement social des quartiers ? Un leurre qui, seul, pérennise la stigmatisation des populations visées. Aucune de ces mesures ne peut réduire à elle seule les fractures à l’œuvre. Les événements de l’hiver 2005 sont un signe : la société est une réalité toujours mouvante. Pour comprendre l’histoire qui se joue, le regard scientifique, distancié, est nécessaire, autant que le travail de la société sur elle-même " en termes d’insertions sociale et professionnelle, de participation à la vie politique ". Ni seulement sociale, ni seulement urbaine, la voie est dans la démocratie participative, pensée comme levier de changement politique. Telle est la leçon de cet ouvrage dont le dossier central (et quelques contributions hors dossier) propose une lecture des émeutes en banlieue par différentes portes d’entrée : science politique, travail social, sociologie, histoire, anthropologie. Des témoignages et deux récits venant d’Allemagne et d’Angleterre éclairent le débat. François Hannoyer

Huis clos pour un quartier

de Serge Steyer, Mille et une Films, DVD de 52 minutes, 18 € pour les particuliers. Institutions, se renseigner : 02 23 44 03 59

Contre la marée pavillonnaire
Comment poussent les champs de maisons ? Par lâcheté. Voilà ce que nous démontre en 52 minutes, et avec beaucoup de bonheur, le film de Serge Steyer, Huis clos pour un quartier. À Auray, petite ville de Bretagne, il y a justement une colline qui est vouée à se couvrir de pavillons et de " petits collectifs ", comme on en voit partout ailleurs. Une forme naturelle, habituelle, logique, incontournable, indiscutable : du pavillon standard en milieu de parcelle, des flots de places de parking de chaque côté d’artères rectilignes comme des cartes bleues de promoteur, des espaces publics inexistants, des zones délimitées pour le social, l’accession, et le standing. Un, deux, trois, signez là messieurs les élus, l’affaire est faite. Cela arrive tous les jours, et Serge Steyer nous rappelle d’ailleurs que, tous les cinq ans, un million de maisons individuelles sortent de terre en France. Exceptionnellement pour le meilleur, massivement pour le pire. Sauf que, cette fois-ci, deux jeunes urbanistes vont batailler, avec les élus, les promoteurs, et un architecte particulièrement obtus, méprisant et borné, pour imposer une autre vision de la péri-urbanité. Pour créer un nouveau morceau de ville, où il ferait bon vivre et où l’urbanisme se mettrait véritablement au service d’un développement durable. Si le reportage ne cache rien des limites et des contraintes de l’engagement des acteurs dans cette aventure, il nous fait toucher du doigt ce que écologie urbaine et politique d’urbanisme peut vouloir dire. Un excellent film pour une soirée - débat sur le sujet ! Nicolas Leblanc

Imaginaires de l’eau, imaginaire du monde, dix regards sur l’eau et sa symbolique dans les sociétés humaines

ouvrage coordonné par Hana Aubry, La Dispute, 2007, 250 pages, 6,10 €

Histoires d’eau
Autrefois sacralisée, respectée, crainte, bénie, qu’est devenue l’eau dans nos imaginaires contemporains ? Un élément banal, souterrain, quotidien, qui nous parvient, quand bon nous semble, au gré du robinet… Pourtant, l’eau reste aussi cette ressource multiforme et vitale, autour de laquelle chaque société se construit et s’organise. Aussi les auteurs de cet ouvrage collectif cherchent-ils à rendre à l’eau sa dimension symbolique, en retraçant l’histoire de celle sans qui l’humanité n’aurait pu exister. Entre mythes et histoires, les auteurs savent également ancrer ce court essai dans l’actualité, en gardant toujours en vue qu’une gestion raisonnée et solidaire de l’eau est indispensable à la préservation de ce bien commun mondial. À lire sans modération. Aline Chambras

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novembre 2007

Où est passée la gauche ?

revue Mouvements, La Découverte, n° 50, juin-août 2007, 183 pages, 15€

Les droites au pouvoir

revue Manière de voir, Le Monde Diplomatique, n° 95, octobre-novembre 2007, 98 pages, 7€

Une droite décomplexée, une gauche naufragée ?
" La droite a gagné triomphalement en étant de droite, la gauche a perdu spectaculairement en n’étant plus clairement de gauche ". Dans un dossier coordonné par Marie-Hélène Bacqué, Jean-Paul Gaudillière et Hugues Jallon, la revue Mouvements revient sur la troisième défaite consécutive du Parti Socialiste à la présidentielle. Pourquoi la gauche a-t-elle fait, toutes tendances confondues, son plus mauvais score au premier tour depuis trois décennies ? La crise de la gauche française, dont les trajectoires de mouvements et de partis sont ici analysées pour la décennie 1997-2007, réside notamment dans la perte progressive de ses liens avec les catégories populaires.
Le numéro de Manière de voir sur " Les droites au pouvoir ", coordonné par Serge Halimi, rappelle que cette crise de la gauche n’est pas une spécificité française. La sélection d’articles parus dans Le Monde diplomatique depuis trente ans, dans une perspective internationale, révèle les dessous de la " contre-révolution conservatrice " lancée par Ronald Reagan et Margaret Thatcher dans les années quatre-vingts. La reconquête du pouvoir par la droite, restée sur la défensive pendant les " Trente Glorieuses ", fut méthodique : " Une grève, ça se brise ; la "mondialisation", ça s’organise ; l’individualisme, ça s’encourage. " S’inscrivant dans cette " ère des restaurations ", l’élection de Nicolas Sarkozy a ainsi permis à la droite française de réaffirmer son identité et ses valeurs.
Ce retour de la droite n’a pas toujours fait bon ménage avec la démocratie, comme en témoigne l’article de Claude Julien datant de 1976, à propos d’une étude réalisée par un groupe d’experts conservateurs de la " commission trilatérale " sur la crise de la démocratie. Ces derniers estimaient que la démocratie est " ingouvernable " dès lors que chaque groupe social souhaite devenir aussi actif que la bourgeoisie : " Le fonctionnement effectif du système politique démocratique requiert habituellement une certaine mesure d’apathie et de non-participation de la part de quelques individus et groupes. "
On peut voir dans cette crainte d’un " excès de démocratie ", comme dans les réactions suscitées en France par les " jurys citoyens " de Ségolène Royal, un symptôme d’une " haine de la démocratie " persistante chez les élites politiques et intellectuelles. C’est ce que constate Loïc Blondiaux, dans un article intitulé " La démocratie participative sous conditions et malgré tout : un plaidoyer paradoxal en faveur de l’innovation démocratique ". Au terme d’un exposé clair et synthétique, le politiste estime que " si la suspicion est légitime et les raisons de se méfier innombrables, la gauche aurait tort de ne pas chercher dans cette direction aussi, en parallèle avec une réflexion plus classique sur la réforme des institutions, les leviers d’une transformation de nos pratiques politiques. "
Le dossier de Mouvements propose ainsi des pistes pour sortir la gauche française de son rôle " d’éternelle vaincue ". À commencer par une alliance entre ses diverses composantes : " Puisqu’il faut co-exister avec le PS, la gauche radicale serait bien inspirée de dépasser le Congrès de Tours et la période de la guerre froide et de développer une pratique gestionnaire là où les conditions en sont réunies, à commencer par le niveau local. " Cet appel fait écho à un article de Manière de voir sur la droite américaine des années soixante-dix, qui " constituait des majorités " pendant que la gauche " cultivait ses différences ". Héloïse Nez

Parias urbains, ghetto, banlieues, État

Loïc Wacquant, La Découverte, 2007, 336 pages, 12,5 €

Entre banlieues et ghettos : une sociologie nuancée
Pour faire taire ceux qui parlent trop, à son goût, d’une " américanisation ", forcément inquiétante des banlieues françaises, le sociologue Loïc Wacquant a choisi de confronter dans son dernier ouvrage l’univers de la cité des 4 000 de La Courneuve en Seine-Saint-Denis, à celui du ghetto sud de Chicago, aux États-Unis. Mêlant approche ethnographique et analyse sociologique pure et dure, le chercheur parvient à dresser un constat implacable : non, les quartiers périphériques (" l’ex-ceinture rouge " en France, " la ceinture noire " aux États-Unis), bien qu’ils soient des deux cotés de l’Atlantique tout autant stigmatisés dans les médias, ne recouvrent pas les mêmes réalités. Et, surtout, ne résultent pas des mêmes processus historiques, économiques et politiques. Car les " effets de lieux ", comme le souligne Loïc Wacquant, " s’avèrent être essentiellement des effets d’État projetés sur la ville ". Or, c’est justement au niveau du rôle de l’État que la différence reste
– jusqu’à présent – encore majeure entre France et États-Unis. Quand les banlieues du " Vieux continent " subissent de plein fouet désindustrialisation, paupérisation et brassage ethnique, celles du " Nouveau monde " paient le prix d’une politique de ségrégation raciale et d’abandon urbain. Pour autant, dans les deux cas, la précarité et la marginalisation avancées qui règnent dans ces quartiers sont les signaux clairs d’un dysfonctionnement politique et social, dangereux pour le vivre ensemble. Aline Chambras

Périphéries, un voyage à pied autour de Paris

Luc Gwiazdzinski et Gilles Rabin, L’Harmattan, 2007, 262 pages, 22 €

Voyage au cœur des marges
Ces Carnets de ville retracent l’itinéraire de deux spécialistes des questions urbaines, ayant parcouru pendant dix jours la banlieue parisienne à pied, à la recherche d’une approche sensible des espaces périphériques. Pour contribuer à la nécessaire réflexion des rapports entre les marges – la banlieue, si décriée –, et le cœur – Paris, si fantasmée –, bâtis sur des clichés que cette longue marche déconstruit peu à peu, les auteurs nous convient à une autre lecture de la ville, non sans humour, ni émotion. Cette démarche originale interpelle le sens que chacun donne au quartier, aux territoires, aux mobilités urbaines, aux espaces vécus, subis, parfois sublimés. Pour laisser apparaître des pistes innovantes, susceptibles d’établir une nouvelle gouvernance régionale, échelle plus pertinente que celle des politiques locales en vase clos, qui pourraient même donner des idées au niveau national, voire mondial. Parmi les plus audacieuses lancées par ces deux pèlerins laïcs dopés au café, " la création de nouvelles circonscriptions électorales de base de 15 à 20 000 habitants, avec à [leur] tête un maire élu au suffrage universel ". 15 000 habitants, étrangers compris. Les vertus de la marche ne sont plus à démontrer. Blanche Caussanel

Les Règles du jeu urbain, entre droit et confiance

sous la direction d’Alain Bourdin, Marie Lefeuvre et Patrice Melé, Descartes et Cie,
316 pages, 18 €

Villes de confiances
À travers des études de cas menées dans différentes villes françaises, européennes et américaines, des universitaires et professionnels, spécialistes de la question urbaine, de la sociologie et de l’aménagement du territoire, s’interrogent sur les usages du droit dans l’action urbaine. Partant du constat que dans les grandes villes règne une incertitude généralisée sur la question urbaine, l’anticipation d’une politique cohérente et planifiée implique l’adaptation des acteurs urbains à cette incertitude. Les auteurs cherchent ici à étudier, dans ce contexte, les nouvelles modalités de la régulation urbaine. En effet, à partir d’une incertitude, d’un conflit, d’un dysfonctionnement, les différents acteurs (acteurs publics, entrepreneurs privés, habitants, associations) vont créer des structures interactives pour élaborer ou redéfinir une règle du jeu qui serait acceptée de tous. Il n’est donc pas question d’une analyse juridique sur les règles de droit et leur usage dans les grande villes face aux préoccupations urbaines, mais d’une analyse plutôt sociologique à partir de cas concrets sur la mobilisation du droit au sein d’interactions sociales en vue de l’élaboration des règles urbaines. Les acteurs tendent à montrer que la régulation urbaine est moins une question de règles de droit que d’un climat de confiance. Cet ouvrage pourra intéresser en premier lieu les spécialistes de la ville, mais aussi les sociologues,
géographes, aménageurs, ainsi que les juristes. Romain Cazajous

Histoire(s) de relogement. Paroles d’habitants, regards de professionnels

Catherine Payen et Ryma Prost-Romand, L’Harmattan, 2007, 144 pages, 14,50 €

Histoires de vivre ailleurs
Le relogement, ce n’est pas qu’une histoire d’habitat. C’est aussi des histoires de rêves et d’illusions, de voisins et de familles, d’amour et d’avenir, de souffrances et de passés. La journaliste Catherine Payen et Ryma Prost-Romand, chargée de mission à l’Association régionale des organismes HLM de Rhône-Alpes, nous entraînent dans les heurts et malheurs des nouvelles politiques de renouvellement urbain, qui concernent des milliers de personnes chaque année. À travers la parole des locataires et des professionnels de l’habitat, ce livre décline toutes les étapes du processus de relogement. Des décisives réunions d’informations aux déménagements problématiques, en passant par le moment douloureux de la démolition de son chez-soi, on suit pas à pas le quotidien des chargés de mission qui doivent composer entre les désirs des habitants, les enjeux politiques et l’offre locative. Une manière aussi de découvrir une profession naissante et peut-être éphémère, " faite de combats, d’émotion, de joie, mais aussi de regrets ". Car entre les agressions verbales ou les relations affectives qui se nouent avec les locataires, c’est bien la complexité des rapports sociaux qui se joue ici. Avec les récits de Suzanne, octogénaire qui a quitté le quartier dans lequel elle vivait depuis quarante ans; de Maria, assistante maternelle et maman d’un petit garçon, qui veut déjà quitter son nouvel appartement; ou de Fathia, mère célibataire pour qui le déménagement incarne un nouveau départ…
Un ouvrage-clef qui permet de mieux comprendre les implications psycho-sociales du relogement, au-delà des clichés.
Pauline Graulle

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octobre 2007

Le pouvoir au peuple, Jurys citoyens, tirage au sort et démocratie participative

Yves Sintomer, La Découverte, 2007, 13 €

La démocratie locale est attendue au " tournant délibératif "
appelons-nous, c’était il n’y a pas si longtemps (presqu’un an), quand Ségolène Royal déclencha l’ire de bon nombre de nos élus et intellectuels en proposant la mise en place de jurys citoyens tirés au sort, comme dispositifs de veille démocratique de l’action de nos responsables politiques. Territoires s’est largement fait écho de ce débat, au-delà de la polémique qui faisait rage, pour tenter d’éclairer le jugement de nos lecteurs. Yves Sintomer fait ici une analyse historique et comparative des systèmes de tirage au sort, et montre combien les questions soulevées par ce mode de représentation dans les républiques athéniennes, médiévales et modernes de la Renaissance interpellent notre fonctionnement démocratique actuel.
Durant ces périodes d’avant les révolutions françaises et américaines, Yves Sintomer montre que le caractère démocratique du tirage au sort et aristocratique de l’élection semblait être une théorie acquise par ceux qui réfléchissaient aux systèmes de gouvernement. L’auteur analyse également les raisons de l’oubli du tirage au sort en politique et son maintien dans le système judiciaire à la fin du 18e siècle, principalement en France et en Angleterre. Citons quelques-unes d’entre elles : " La victoire d’une conception aristocratique de la république française insistant sur la constitution d’une élite de gouvernants distincts du peuple ", ou " l’idée que le jury n’implique que le jugement subjectif alors que l’État est le domaine de l’universel ". L’absence de la notion d’échantillon représentatif pour faire face à la taille des groupes sociaux à représenter est aussi désignée comme un frein majeur au développement du tirage au sort. La suite du livre montre comment le tirage au sort est réintroduit en politique par les jurys citoyens, les conférences de consensus ou les sondages délibératifs en Allemagne et aux États-Unis au début des années 70. Mais aussi plus largement dans des pays comme l’Australie, les pays scandinaves ou l’Espagne quand les mouvements avant-gardistes perdent de leur attrait. Yves Sintomer parle de " tournant délibératif " des pratiques participatives : plus grande qualité des débats, plus grande attention aux outils institutionnels de prise de parole équilibrée et égalitaire. Les expériences sont analysées en insistant sur les méthodes de sélection et sur les processus de construction des points de vue et de leur mise en débat (signe distinctif majeur vis-à-vis des sondages d’opinion) : ces deux points sont essentiels pour montrer la richesse, mais aussi les limites de ces processus délibératifs. Des propositions nourrissent le dernier chapitre de cet ouvrage, certaines d’entre elles sont bien connues des lecteurs de Territoires, d’autres, comme l’idée d’un Sénat tiré au sort, décoiffent ! À l’heure où un Grenelle de l’environnement est lancé avec beaucoup de questions sur le processus de sélection des parties prenantes, sur l’implication citoyenne autour des grands enjeux liés au bouleversement climatique et au développement durable, les réflexions et propositions d’Yves Sintomer devraient trouver un large écho, au moins du côté des associations, ONG et collectifs citoyens qui se sentent concernés. Céline Braillon

Media Crisis

Peter Watkins, Homnisphères, nouvelle édition 2007, 240 pages, 12 €
Site de Peter Watkins : www.mnsi.net/pwatkins

Cinéma politique contre junk media
Tandis que les écrans plats et autres home cinéma prospèrent dans les foyers, instillant leurs programmes prêts à consommer et standardisés, un cinéaste militant poursuit inlassablement sa réflexion critique sur les mass media comme sur ses créations cinématographiques, en inventant de nouvelles formes de travail, qui laissent la place à l’originalité et à la participation du public. Depuis quarante ans, Peter Watkins, citoyen britannique, expérimente et encourage l’émergence de productions alternatives pour détourner le public de l’idéologie consumériste des médias conventionnels, incapables de toute autocritique. Media Crisis est un livre sans concession, qui démonte les ficelles d’un mode de production audiovisuelle unique qui prive le citoyen de l’espace et du temps nécessaires pour penser, réfléchir et agir. Il incite chaque spectateur à s’interroger sur l’effet des programmes qu’il subit, le conduisant à des comportements stéréotypés, vides de sens, au détriment des préoccupations majeures de notre époque pourtant si troublée. Watkins milite pour mettre en débat public les modes de productions cinématographique et audiovisuelle, devenus aliénants, véritables outils de propagande des gouvernements qui excluent les questions cruciales liées au respect des droits humains et sociaux, à la crise environnementale, aux conflits armés. Cet ouvrage donne des pistes concrètes pour explorer l’expérience de la création de l’information, à l’heure où les révolutions technologiques se rendent accessibles à un plus grand nombre. Souvent censuré, Watkins redonne de l’espoir à ceux qui ont éteint leur téléviseur et invite chacun à se libérer du carcan politico-médiatique en devenant acteur et créateur d’une information consciente et responsable. La projection – discrète, seulement quinze copies – en salles de son film La Commune (Paris, 1871), à partir du 7 novembre prochain, est l’occasion de découvrir l’une des œuvres de cet artiste hors-norme. À ne pas manquer. Blanche Caussanel

Oui à une société avec les jeunes des cités !

Joëlle Bordet, éditions de l’Atelier, 2007, 207 pages, 18 €

Sortir de la spirale sécuritaire
Depuis des années, Joëlle Bordet, psychosociologue et chercheure au Centre scientifique et technique du bâtiment, traque inlassablement le réel derrière les fantasmes, pour sortir des logiques sécuritaires à l’œuvre dans les quartiers populaires. Comment, nous demande-t-elle, interpeller les " jeunes des cités ", sources d’inquiétude et objets de stigmates, dans leurs dynamiques créatrices ? Car, s’ils subissent discriminations et dominations, ils n’en n’inventent pas moins de nouveaux modes de socialisation, manifestant en permanence le désir d’avoir une
place dans cette société. C’est donc toute une série de moments de vie collective qui nous sont exposés, analysés, attestant qu’une transformation est à l’œuvre dans de nombreuses villes, produisant du changement dans une perspective partagée. Réaffirmant la responsabilité collective des adultes, l’ouvrage est construit en deux grandes parties : " Faire grandir les enfants confrontés à l’exclusion et la relégation " et " Une visée collective, construire des solidarités entre les adultes et les institutions ".
Plusieurs études de cas illustrent le propos : " Apprivoiser l’école par les parents " (expérience menée à la ZEP de la Grâce-de-Dieu à Caen) ; " Une culture partagée des droits et des lois par les institutions publiques " (à la Maison de la justice et du Droit de Villiers-le-Bel) ; " Le théâtre forum favorisant l’émancipation " (à Vaulx-en-Velin) pour terminer sur " Les organisateurs sociaux pour récréer des communautés de vie " (à la Cité des Poètes à Pierrefitte), déjà l’objet de plusieurs publications. Dans sa conclusion, Joëlle Bordet, si elle souligne l’importance, connue, du rapport au travail et à l’activité économique, insiste surtout sur le fait que l’accès au logement reste " l’enjeu essentiel de la reconnaissance effective de l’appartenance de ces jeunes à la France et de leur citoyenneté ". Faire société avec les jeunes des cités est un enjeu pour la démocratie. Joëlle Bordet nous propose des voies possibles pour y travailler. Jacques Picard

La démocratie participative

Jean-Pierre Gaudin, Armand Colin, 2007, 121 pages, 9 €

Le BA-ba de la démocratie participative
Dans cet ouvrage clair et synthétique, Jean-Pierre Gaudin interroge la participation " comme notion, comme pratique et comme idéologie ". Spécialiste de l’analyse des politiques publiques, il revient sur la genèse et la définition de la démocratie participative, présente quelques expériences et expose les limites de la démarche. Un condensé des débats en cours dans l’Hexagone sur les potentialités et les ambiguïtés de la participation, qui met l’accent sur le manque d’articulation entre démocratie participative et représentative : " Le vrai défi serait de pouvoir imbriquer étroitement les débats participatifs avec les choix globaux des assemblées représentatives. " Entre une démocratisation accrue ou une instrumentalisation du débat, l’auteur ne tranche pas, mais renvoie à une analyse " au cas par cas ". Héloïse Nez

De la parole à l’écriture, ateliers d’écriture en France, au Portugal et au Maroc

Françoise Sérandour, L’Harmattan, 2007, 335 pages, 29,50 €

Parole, parole, parole
L’auteure, Françoise Sérandour, enseignante, éducatrice de jeunes enfants, bibliothécaire et conteuse, sait de quoi elle parle : l’illettrisme, mais aussi l’échec scolaire ou l’exclusion privent, presque toujours, celui qui en souffre de " voix " et le confine dans un " enfermement " dévalorisant. Aussi, voit-elle dans le principe de l’atelier d’écriture un moyen de " communication " permettant de redonner à l’écriture son oralité et sa force de mise en scène. Dans son livre, construit à partir d’expériences de terrain, que ce soit en France, avec des élèves en mal d’intégration scolaire, au Maroc avec des femmes berbères analphabètes ou au Portugal avec des lycéens, Françoise Sérandour rend hommage à une pratique sociale et artistique, véritable source de prise de parole, de reconsidération, mais aussi de citoyenneté et d’enrichissement mutuel. Aline Chambras

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Septembre 2007

Les banques coopératives en France,
le défi de la performance et de la solidarité

Patrick Gianfaldoni, Nadine Richez-Battesti, L’Harmattan, 2006, 294 pages, 25 €

Dualité du capitalisme coopératif
L’ouvrage de Nadine Richez-Battesti et Patrick Gianfaldoni présente un vaste panorama de la situation des banques coopératives en France. Il fait suite à un important travail de recherche pour la délégation interministérielle à l'innovation sociale et à l'économie sociale sur le devenir des banques coopératives. La première partie dresse un large spectre du secteur. L’analyse comparative entre vision anglo-saxonne et française est très éclairante. Malgré les évolutions du contexte financier, les banques coopératives ont réussi à allier performance et spécificités. L’étude sur les modes de gouvernance ainsi que le questionnement sur les tensions entre capitalisme coopératif et les valeurs de coopération et de solidarité, propres au secteur de l’économie sociale et solidaire, sont également intéressants.
La deuxième partie analyse la contribution de ces banques au renforcement du secteur de l’économie sociale et solidaire. Les auteurs soulèvent leur frilosité face au secteur associatif, dont les besoins sont immenses. On peut relever cette même frilosité face aux initiatives solidaires, questionnement malheureusement peu abordé dans l’ouvrage.
La conclusion porte sur les nécessités de démarches innovantes pour maintenir la combinaison entre rentabilité et valeurs coopératives. Une gouvernance démocratique et un renforcement de l’efficacité du secteur sont donc nécessaires dans une période qui se révèle difficile pour la cohésion économique et sociale. Madeleine Hersent

Le bon, la douce et la caillera

Diaby Doucouré, préface de Faïza Guène, photos de Camille Millerand, L’Harmattan,
180 pages, 14 €

Ma cité va-t-elle craquer ?
Pour son premier roman, Diaby Doucouré, 29 ans, directeur d’une maison de jeunes à Aubervilliers (93) et conseiller municipal (socialiste) à Pantin, a choisi de s’inspirer de son vécu de banlieusard pour immerger le lecteur dans une " écriture urbaine et militante ". À travers l’histoire de la rencontre entre Sophie, jeune journaliste " de bonne famille ", venue faire un reportage sur la vie après les émeutes dans les quartiers, et Sékou, ex-délinquant reconverti en grand frère, c’est toutes les problématiques propres à ces " quartiers impopulaires " que sont devenues les banlieues qui sont pointées. Intégration, laïcité, délinquance, présence policière, école, orientation, mixité, rapports hommes – femmes…, Diaby Doucouré passe toutes ces questions au crible. Le récit prend la forme d’un long dialogue entre Sophie et Sékou, et met en scène les préjugés et les clichés propres aux deux protagonistes, permettant de rendre concrètes les difficultés vécues ou ressenties par les jeunes des quartiers, souvent perdus entre un modèle républicain qui prône l’égalité et une réalité sociale et économique faite d’injustices et de discriminations. Une manière de souligner que les difficultés d’intégration si souvent invoquées pour expliquer ce mal-être des banlieues ne sont pas à sens unique : si les jeunes des cités en quête d’identité et de reconnaissance ont du mal à s’approprier leur citoyenneté, les institutions sont elles aussi bien souvent incapables de leur donner un sentiment d’appartenance. Un docu-fiction d’actualité qui permet de travailler certaines ambiguïtés bien contemporaines. Aline Chambras

L’argent caché de l’Élysée

René Dosière, Le Seuil, 2007, 178 pages, 17 €

Cache cash élyséen
Nos concitoyens raillent volontiers leurs voisins d’Outre-Manche qui " entretiennent " l’image de la monarchie en supportant les frais de leur souveraine. Mais que savent-ils des coûts de notre monarque élyséen? Rien. Lever un coin de voile exigeait la persévérance d’un détective. Ne pas tomber dans l’enquête à scandale demandait de rester serein. Deux qualités du député René Dosière qui l’autorisent à émettre, en fin d’ouvrage, des propositions d’un élémentaire bon sens gestionnaire et citoyen. Ainsi, aujourd’hui, " le parlement vote – sans débat, tradition républicaine oblige – seulement un tiers des dépenses ". Nicolas Sarkozy, comme tous ses prédécesseurs, se déclare pour un État modeste... Comme chacun d’eux, augmentera-t-il les dépenses élyséennes ? En les transférant sur des budgets ministériels ? François Hannoyer

La femme du ministre

Gérard Delteil, L'Archipel, 2007, 362 pages, 20,95 €

Direct du droit, crochet du gauche
L’été est fini, mais comme personne n’est vraiment convaincu qu’il ait vraiment commencé, ce n’est guère une raison suffisante pour remiser les polars aux placards. Place donc au dernier Gérard Delteil, La femme du ministre ; ne vous arrêtez pas à la laideur de la couverture, c’est sans doute la météo qui a déprimé l’éditeur. L’histoire met en scène Renaud Chambon, ministre de l’Intérieur très en vue, pas très grand mais avide de communication politique et probable futur président de la République, dont la femme, pour le moins éprise de liberté, est surprise par un photographe de presse people en pleine divagation extra-conjugale… Le scandale n’était pas prévu par les responsables de la communication du ministre, qui pique une colère noire... comme un polar. Évidemment, toute ressemblance avec des personnes aujourd’hui aux commandes de l’État est parfaitement intentionnelle, de la part d’un auteur à la plume volontiers politique. Mais le plus intéressant est que Gérard Delteil ne s’arrête évidemment pas à la chronique du cynisme politique (extra)ordinaire, mais structure l’intrigue autour du meurtre d’une jeune journaliste, justement témoin de l’escapade sensuelle de la future première dame de France… La visite des coulisses de la politique spectacle n’en est que plus réjouissante.
Au passage, et dans un souci évident d’équilibre politique, vous pouvez en profiter pour lire ou relire l’excellent Dernier tango à Bueno aires, du même Delteil, ou l’histoire d’un ancien agitateur gauchiste devenu ministre socialiste bien rangé et qui finit par fuir la justice française en Argentine, les poches un peu trop pleines d’argent public. Nicolas Leblanc

Une mauvaise maire

Jacques Jouet, POL, 2007, 125 pages, 12 €

Une maire veille
Impossible de s’arrêter dans la lecture d’Une mauvaise maire ; prévoyez donc une heure et quart de libre pour l’inhaler de bout en bout. Le livre est une plongée dans la banlieue parisienne, à l’intérieur de la bulle d’air de madame la maire. Madame la maire est une femme, libre, de conviction, engagée, pragmatique, de principes, attachée, attaquée, droite, déstabilisée, amoureuse, attirée, forte, mais mise à plat. Madame la maire est une femme extraordinaire, qui nous rappelle d’autres élues ordinaires, aux racines politiques profondes et pourtant ballottées par les flots déstabilisateurs d’une société qui, vague après vague, se stratifie, se brouille, devient illisible, insaisissable. Madame la maire est droite et de gauche, mais dans une ville tortueuse, elle semble pencher. Et l’écriture de Jacques Jouet qui d’un mot nous
livre un sentiment, d’une phrase une situation, d’un livre une vie, coule sans pause. N. L.

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juin 2007

La machine France. Le centralisme ou la démocratie,

Jean Ollivro, éditions du Temps, 2006, 252 pages, 17 €

Machine arrière !
Ce livre est essentiel. Jean Ollivro, géographe, le partage en trois parties : symptômes, diagnostic, remèdes. Partant d’une analyse fine d’un certain nombre de crises récentes et révélatrices de la "maladie", la flambée des banlieues, le non au référendum sur l’Europe, la lutte contre le CPE, l’auteur démontre l’existence d’un formidable décalage entre un discours incantatoire républicain et la réalité sociale du pays. Le dogme égalitaire entre en contradiction avec les inégalités sociales et territoriales croissantes. Le dogme de la liberté se heurte au malaise social qui demande à l’État de plus en plus de sécurité, quitte à ce que les libertés soient restreintes. Les politiques de tous bords
surenchérissent dans ce domaine. La fraternité est contrecarrée par toutes les fractures sociales, par l’égoïsme des corporatismes, par la crispation autour des " avantages acquis ", par la peur de l’autre et de la réforme. La désignation de boucs émissaires (les immigrés, l’Europe, la mondialisation, le libéralisme…) exonère les politiques de leur impuissance et de leurs lâchetés.
Jean Ollivro dénonce encore avec force le " centralisme parisien " comme principal responsable de la crise. Tous les concepts sur lesquels le système s’appuie sont passés au crible : l’État unitaire, la République une et indivisible (l’égalité étant confondue avec l’uniformité), la conception en étoile de l’aménagement du territoire (et non des territoires), les rapports du centre et de la périphérie, le gouvernement par les élites parisiennes. Il parle avec pertinence des territoires si variés, porteurs de dynamismes sous-employées, qui composent notre espace national. Le poids du descendant y écrase les chances de l’ascendant. " Le problème majeur de la France est l’inégalité profonde entre les territoires qui ne permet pas d’atteindre l’idéal républicain. " L’absence de réelle décentralisation, en dépit des actes I et II qui l’ont mal
traitée (voir Territoires n° 451, octobre 2004 pour l’acte II et n° 435, avril 2003 pour l’acte I), se traduit par la prise en compte limitée et bridée du fait régional, par l’incapacité de faire disparaître les départements obsolètes,
par les contradictions et les
insuffisances dans la politique des pays… " Le mille-feuilles décisionnel à la française - six niveaux de compétences fiscales - n’a eu de cesse de se renforcer pour créer une invraisemblable pagaille ", analyse-t-il. Le pays s’enfonce dans " une fracture généralisée " : fracture sociale, fracture territoriale, fracture environnementale.
Pourtant, la troisième partie démontre " qu’il existe de nombreux leviers permettant de transformer la société ". Il faut pour cela mettre en œuvre de nouveaux concepts, comme le pluricentrisme et la subsidiarité ascendante. Le livre contient un puissant plaidoyer en faveur du couple région / pays, constituant l’armature d’un nouveau maillage et d’une nouvelle gouvernance du territoire. Le formidable ressort de la démocratie participative constitue aussi un remède majeur à notre maladie nationale : " une animation de la société civile, et non son contrôle. " Enfin, un regard plus informé sur ce qui se passe dans les autres pays européens nous ferait descendre de notre orgueil national et de notre sentiment d’exception pour trouver des pistes réalistes de réformes.
Chaque page de ce livre, rassemblant une documentation impressionnante et un grand bonheur d’expression, est un fort stimulant pour la réflexion comme pour l’action. Georges Gontcharoff

Effondrement. Comment les sociétés décident de leur disparition
ou de leur survie

Jared Diamond, Gallimard, NRF Essais, 2006, 640 pages, 29,50 €

À nous de choisir
Dans cet ouvrage atypique et passionnant, le biogéographe américain Jared Diamond analyse la disparition de sociétés anciennes, comme les Vikings du Groenland, les Mayas du Yucatán ou les anciens habitants de l'Île de Pâques. Évoquant un suicide écologique, ou " écocide ", il en conclut que l'effondrement de ces civilisations est systématiquement lié à la destruction des ressources naturelles dont elles dépendent. Sans tomber dans le déterminisme environnemental, l'auteur distingue quatre autres facteurs susceptibles de contribuer à la disparition d’une société : les changements naturels du climat, des voisins hostiles, la perte de partenaires commerciaux et l'inadaptation des réponses apportées par une société à ses problèmes. " Le passé est une riche banque de données dans laquelle nous pouvons puiser pour nous instruire, si nous voulons continuer à aller de l'avant ", souligne-t-il. L'originalité de sa minutieuse étude est de comparer ces peuples du passé et les sociétés actuellement les plus touchées par des problèmes environnementaux : au Rwanda, à Haïti, en Chine ou encore en Australie. Le modèle occidental de développement n'est pas plus durable que les pratiques des civilisations disparues. Seule l'échelle diffère, la globalisation de la dégradation écologique laissant présager un déclin mondial. Mais l'ouvrage reste optimiste : " Le destin d'une société est entre ses mains, et dépend substantiellement des choix qu'elle fait.". À nous, donc, de faire les bons. Héloïse Nez

Le petit alter, dictionnaire altermondialiste

Attac, éditions Mille et une nuits, 2006, 396 pages, 20 €

Pense-pas-bête
À ceux qui voudraient mettre de côté l’actualité politique hexagonale, un dictionnaire d’un genre nouveau, rédigé par des membres d’Attac, sous la direction de Jean-Marie Harribey, permet de se (re)plonger dans des réflexions plus globales. De " AGCS " à " Zone Franche ", la plupart des notions qui ont marqué l’essor du mouvement et de la pensée altermondialistes sont déclinées, dans la saine perspective de " contribuer au décodage du discours dominant ". Une manière pour Attac d’affirmer son volet éducation populaire et surtout de répondre à un besoin social d’information et de sens, dont témoigne
" la rapidité avec laquelle la population s’est appropriée des questions techniques aussi rébarbatives que la taxation des transactions de change ou, plus récemment, le traité constitutionnel européen ". Si l’entreprise est audacieuse, elle s’épargne deux dérives : celle de figer une réflexion en pleine évolution et celle de se faire passer pour le " prêt à penser " de l’altermondialisme. Gardez vos cerveaux disponibles ! Aline Chambras

La place des habitants dans les politiques urbaines en Europe

Actes de la rencontre du 21 Juin 2005, Profession Banlieue, 2007, 89 pages, 18,50 €

Politik of the città
En matière de politique de la ville, il est courant de dire que nous n’en sommes qu’à la préhistoire de la participation, que tout reste à faire, à imaginer, à enrichir. C’est d’ailleurs ce qui ressort de ces rencontres organisées par Profession Banlieue, le centre de ressources politique de la ville de Seine-Saint-Denis, où des voisins européens, d’Allemagne, d’Italie et de Grande-Bretagne sont venus livrer leurs expériences. Pour " faire la ville " et poser un regard critique ou développer une analyse cohérente, les outils existent. Ils sont maîtrisés et reconnus. Mais il faut aujourd’hui " faire avec la ville ", et les outils manquent. Ici, la richesse réside dans la mise en commun des compétences, dans l’échange de référentiels d’actions et la prise en compte de tous les acteurs (professionnels, habitants, élus). Les professionnels évoquent leurs doutes, leurs échecs et leurs réussites. Une mise à nu honnête et sans retenue, dont le but est d’enrichir une culture collective en pleine émergence. On observe, on écoute, on tente. Il n’y a pas encore de solution, de règles établies ; d’un pays, d’une culture, d’un peuple à l’autre, la démarche et les résultats diffèrent. Mais, partout, les fondements de la concertation restent inébranlables : on met en commun, on échange, dans le but de faire évoluer, d’aller vers le mieux. Si l’ensemble des expériences évoquées dans cet ouvrage démontrent que la prise en compte des habitants dans les politiques de renouvellement urbain est nécessaire, se pose encore la question de la participation citoyenne dans la vie publique en général, et de la révision des modes d’action dans la politique de la ville. Charlotte Lurat

Amiante, chronique d’un crime social, collectif

Septième choc éditions, 2005, 15 € (10 % du prix est reversé à l’association de défense des victimes de l’amiante : bdamiante@yahoo.fr)

Amiante : un siècle de mensonges
À travers quinze histoires vécues, le drame de l’amiante pique au vif. Cette BD rappelle, de manière vivante et modeste, que la France a été l’un des plus gros et l’un des derniers consommateurs d’amiante. Si les premières alertes ont été lancées en Angleterre en 1899 et en 1906 en France, ce minerai n’a été interdit sur le territoire national qu’en 1997, bien après la plupart des pays industrialisés. Cet album, qui met en scène une galerie de personnages touchés par ce fléau, fait froid dans le dos. Elle décrit bien les complicités entre monde industriel, responsables politiques et syndicalistes, tellement défenseurs de l’emploi qu’ils sacrifièrent, sans en avoir pleinement conscience, jusqu’à leurs collègues. Elle fait aussi la lumière sur la révolte des syndicats contre les conditions de travail inhumaines, et évoque le scandale de la reconstruction récente des villages d’Asie du sud-est après le tsunami. Le combat de salariés sacrifiés, d’associations et de responsables politiques ou syndicaux est souligné, dans la lignée de médecins ou d’inspecteurs du travail qui ont alerté, dès le début du 20e siècle, sur les ravages possibles.
3 000 personnes meurent chaque année de maladies liées à l’amiante, et on prévoit 100 000 décès d’ici 2025. De quoi attirer l’attention sur d’autres sujets critiques, comme le nucléaire, les OGM, le bâtiment, la mécanique ou la production d’engrais chimiques… Noir. Mathieu Glaymann

La délégation des services publics locaux

Yves Delaire, éditions Berger-Levrault, 364 pages, 45 €

Services compris
La question de la délégation des services publics locaux est centrale dans la définition de l’identité européenne, dans les orientations des projets de société en concurrence dans les échéances électorales, aussi bien que dans l’identité en gestation des territoires locaux. Mais elle est aussi épineuse, parce que touchant à la fois aux débats politiques, sociaux et de gestion territoriale. Il faut connaître précisément ce qui est constitutif d’une délégation, les différents modes de gestion et leurs conséquences. Ce que s’attache à expliquer Yves Delaire, (rédacteur, avant Raphaëlle Cadet, de la rubrique Parlons Droit de Territoires), spécialiste du droit public et fort d’une longue expérience dans l’assistance et le conseil aux collectivités territoriales. Un ouvrage pédagogique indispensable, pour préparer un contrat de mandature municipale. François Hannoyer

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mai 2007

marianne & allah. Les politiques français face à la " question musulmane ",

Vincent Geisser et Aziz Zemouri, La Découverte, 2007, 297 pages, 20€

Décoloniser l’islam de France
Entre " marianne & allah " – les minuscules en font foi – se dresse un certain nombre de spectres. Le spectre du prisme colonial, d'abord. Sans être une " explication totalisante ", il traverse tout le livre sous différents habits : " fantôme ", " héritage ", " filiation ", etc. On suit ses " traces " à travers les " cinq piliers " de la politique républicaine de l'islam : " une gestion bureaucratique et autoritaire ", " une conception sécuritaire ", un appui sur des " experts savants " pour légitimer cette politique, une " promotion d'un islam officiel " et le paradoxe d'un " islam français ". C'est l'essentiel de l'enquête " inédite " menée par les auteurs. Organismes, textes, lois et discours politiques, hommes de l'ombre et hommes en vue constituent les rouages intermédiaires de ce prisme. Le spectre du communautarisme, ensuite, qui constitue la thèse centrale de l'ouvrage : exhibé par le leitmotiv des discours politiques comme le mal fondamental gangrenant les banlieues et les rapports sociaux, il en cache un autre : un mode de gouvernance qui construit une " relation d'exception " avec l'islam en / de France en le communautarisant. Cercle vicieux s'il en est. La " question musulmane " en France est posée et traitée par les politiques en amont et en aval des concernés (les musulmans de France) et en totale contradiction avec les préceptes de Marianne. En amont, dans l' " obsession républicaine " d'unifier par le haut et de contrôler cet islam. En aval, en privilégiant une " gestion diplomatique " de l'islam cherchant caution auprès d'autorités extérieures ou en appui sur leurs représentants en France. La saga de la constitution d'une instance représentative de la communauté musulmane permet de suivre au gré des représentations et des acteurs politiques, de leurs affiliations idéologiques, réseaux et objectifs personnels la construction de la " chose musulmane " comme enjeu qui déborde les musulmans de France. Au-delà de l'islam et des musulmans de France en tant que tels, cette enquête déconstruit le processus de l' "islamisation politique de l'Autre ". Toutes les ficelles de cette islamisation sont passées au crible d'une analyse sans concession : l'instrumentalisation qui compte trouver une solution religieuse aux problèmes des quartiers populaires (façon Sarkozy), " civilisationnisme " à travers l' " épisode Stasi " (façon Chirac), anachronisme politique du " paternalisme indigénophile " (façon socialiste). Au niveau local, des lieutenants de tous bords excellent à tisser des réseaux clientélistes avec des leaders et responsables musulmans dont ils escomptent une plus value électorale. Trois styles sont décortiqués par les auteurs : le pragmatisme calculateur d’un Raoult en Seine-Saint-Denis ; le "dialogue intercommunautaire " entre élites d'un Vigouroux puis la stratégie versatile de son successeur Gaudin à Marseille ; et enfin le " mépris comme politique " d'un Frêche à Montpellier. " La construction d'un islam de France tranquillement inscrit dans le vivre ensemble républicain reste donc une utopie " concluent les auteurs, au terme de ce travail éclairant. Horizon des nouvelles générations : " décoloniser l'islam de France ". Abdellatif Chaouite

Quelle démocratie voulons-nous ? Pièces pour un débat

sous la direction d’Alain Caillé, La Découverte, 2006, 144 pages , 8€

Alter-moiement
Quel idéal de démocratie rassemble la très composite mouvance altermondialiste ? Est-elle structurée par un minimum de principes politiques et éthiques qui permettent de dessiner les contours d’une société plus démocratique que celle bâtie par le capitalisme rentier ? Telle est la question centrale de cet ouvrage collectif court, dense et passionnant coordonné par Alain Caillé, directeur de la revue du Mauss. Douze contributions d’altermondialistes classées en trois domaines tracent l’état de la théorisation des diverses tendances de la nébuleuse alter. Christophe Aguiton, Roger Sue, Jacques Testard et Patrick Viveret explorent les possibilités d’approfondissement de la démocratie en réseau : association, réseaux et délibération. Antonio Negri, Thomas Coutrot, André Bellon et Alain Caillé tracent les limites de cette approche horizontale en ce qu’elle prétendrait contourner la question du pouvoir, de l’économie et de l’État et intègre la contribution de Thierry Brugvin sur les ambiguïtés d’un appel à une gouvernance internationale de la société civile et de Philippe Corcuff sur les tensions qui traversent l’idéal individualiste. Enfin, Philippe Laville, Christian Lazzeri et Geneviève Azam exposent les rapports conflictuels entre nécessité économique et liberté démocratique et le lien difficile entre libéralisme économique et libéralisme politique. Alain Caillé pointe d’emblée les limites de l’ouvrage qui ne saurait épuiser un sujet aussi vaste. Il souligne une importante question laissée en suspens : la tension qui existe entre politique de redistribution (sur laquelle des visions, des outils, des formes de luttes font le ciment de la mouvance alter) et politique de reconnaissance de l’individu. Le droit à la différence se marie difficilement à une communauté ouverte à tous. Par ailleurs, il pointe les vifs débats en cours autour de la nature et du statut ambigu de l’individualisme contemporain et, concrètement autour de la question du multiculturalisme et de la place des religions dans une société démocratique. Jacques Picard

Une histoire de l’éducation populaire

Jean-Marie Mignon, La Découverte, collection Alternatives sociales, 2007, 264 pages, 24€

La vie après la mort de l’éducation populaire
Les ouvrages sur l’histoire de l’éducation populaire en France manquent. Jean-Marie Mignon propose un livre rapide qui, en 250 pages, est unes? histoire – ou plutôt sa manière de lire l’histoire – de l’éducation populaire, qui débute par la " reconstruction " de l’éducation populaire au milieu des années 40 et n’évoque que marginalement sa création dans la seconde moitié du 19e siècle ou son rôle essentiel lors du Front populaire. Dans une chronologie parfois ardue et avec l’ambiguïté toujours un peu piègeante de devoir faire à la fois une histoire des structures et celle d’une démarche, il évoque tour à tour les liens de parenté, et souvent, de conflit avec l’éducation, la culture, l’animation socio-éducative, pour conclure par les " limites des modèles installés " et les " défis à relever " aujourd’hui. Quelques regards hors de métropole permettent d’élargir le point de vue. Tout comme la confrontation de l’éducation populaire avec les nouvelles formes d’engagements (développement durable, commerce équitable, échanges réciproques de savoirs, démocratie participative, défense des " sans droit "). Bien que le limitant davantage à l’épanouissement qu’à l’émancipation individuelle et collective, cet ouvrage a le mérite de réfléchir à un avenir pour l’éducation populaire, s?ce qui ne va pas de soi, lorsque l’on sait que l’auteur a été théoricien de la mort de ce mouvement au tournant des années 70 ! Denis Adam

Contribution au débat politique. Comment rendre au politique le pouvoir d’agir?

Bernard Debry, éditions Connaissances et savoirs, 2007, 10€

Politistes, à vos manuels !
Trente-cinq petites pages :
le temps d’un atterrissage dans le local en venant de la planète et de l’Europe pour décrire la crise des institutions politiques à tous les niveaux de gouvernance. Et trente-cinq autres pour décoller des territoires décentralisés – que l’auteur propose de reconfigurer – et pour émettre des propositions jusqu’au niveau mondial. En proposant ce court voyage, Bernard Debry, directeur général de la communauté urbaine de Brest, cherche d’abord à débattre. Les lecteurs de Territoires partageront l’avis de ce serviteur de l’État quand il constate que " la supranationalité politique ne doit pas être déconnectée de la supranationalité économique, ou alors la loi du marché pique la place de la démocratie ". Ils regretteront cependant que l’auteur borne la crise actuelle à celle des institutions, quand il y a tant à dire et à travailler sur le rapport des citoyens à la politique. François Hannoyer

Brosses et Malais, quartier sensible ?

Luc Blanchard, Studio Graph, 95 pages, 12€

Destruction de la Maison blanche
Bien sûr, l’expérience d’un territoire sert rarement d’enseignement à un autre. Luc Blanchard nous raconte celle de Bessancourt (95), ville créée "en chemin de grue". On lira avec intérêt l’histoire des trente dernières (et glorieuses ?) années qui ont vu naître et se développer son quartier Brosses et Malais. Les héros ? Un " colon ", un éducateur, les jeunes, une adjointe aux affaires sociales, un directeur de MJC, un président d’amicale de locataires, entre autres…. L’auteur fait œuvre d’écrivain public pour décrire leurs relations et la gestion de leur territoire par les acteurs eux-mêmes. Cette intelligence collective permet de décrypter, par exemple, les nombreux symboles entremêlés dans la destruction du centre social " la Maison blanche ". F. H.

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avril 2007

Repenser la solidarité : l’apport des sciences sociales

sous la direction de Serge Paugam, Presses universitaires de France, 992 pages, 2007, 49€

Un nouveau solidarisme
Repenser la solidarité : c’est l’ambition que se sont donnée une cinquantaine d’univer-
sitaires et de représentants de la société civile réunis dans un séminaire de " Normale sup’ " au cours de l’année 2005 / 2006. Les chercheurs ont accepté de confronter leurs travaux aux regards des professionnels de la solidarité pour, ensemble, envisager les réformes nécessaires à la refonte du lien social et à la réduction des inégalités.
Ainsi, l’ouvrage fait l’inventaire de toutes les dimensions des inégalités en les reliant entre elles, au lieu de les appréhender séparément : la justice, la famille, les liens intergénérationels, le salariat, le racisme et les discriminations, les ségrégations urbaines, la santé sont analysés clairement, sous différents angles. Chacun, le citoyen, l’homme politique, le militant associatif, le professionnel peut s’approprier cet outil, certes volumineux, pour réfléchir à ce que le solidarisme peut vouloir dire aujourd’hui, dans un contexte d’inégalités renforcées. Serge Paugam, qui a dirigé les travaux, rappelle dans sa conclusion les questions transversales qui traversent les divers modes d’intervention sociale, dont l’éthique de la solidarité, les compromis pour concilier efficacité économique et solidarité sociale, les frontières de la solidarité, du local au supranational. Dans cette période de campagnes électorales, ce livre apporte des connaissances indispensables au débat démocratique pour ceux qui considèrent que le concept de solidarité, loin d’être dépassé, est au cœur de notre contrat social renouvelé. Céline Braillon

La concertation dans les projets de pôles d’échange

Cértu, 2006, 44 pages, 20€

Concertation et pôles d’échanges
Les pôles d’échanges constituent des aménagements particulièrement complexes et multipartenariaux : gares routières, gares ferroviaires et leurs places d’accès, pôles d’échanges intermodaux… Ils semblent être les parents pauvres de la concertation et l’étude montre pourquoi. Le Cértu étudie de manière très fine les difficultés de la concertation dans ce cadre : réticence chez les maîtres d’ouvrage et chez les professionnels, qui pensent que la concertation n’est justifiable que pour des dossiers simples ; intérêts divergents des usagers des transports (eux-mêmes très divers, réguliers, occasionnels, proches, lointains…) et des riverains ; choix difficile du " périmètre de la concertation " (interférences entre les pôles d’échange et le reste de l’organisme urbain). Il cerne aussi les conditions impératives à remplir pour que la concertation soit le fait du plus grand nombre, réelle, efficace, pas trop coûteuse en argent et en temps, et qu’elle donne, à la fin, un objet urbain pertinent (plus pertinent grâce à la concertation), satisfaisant le plus grand nombre. Mais, au-delà, l’intérêt réside dans des réflexions plus générales sur les conditions et les formes de la concertation en matière d’aménagement et d’urbanisme. La diversité des motivations des décideurs est cernée avec force : produire un aménagement urbain pertinent de qualité et, surtout, adapté aux besoins des usagers ; assurer " l’acceptabilité " des projets ; dynamiser la vie démocratique locale. Les difficultés pratiques de la concertation font aussi l’objet d’un inventaire précis. Il en découle toute une série de conseils pour réussir, et de fiches techniques pratiques détaillant les outils qui peuvent faciliter l’opération : étude du contexte et du milieu, monitoring de l’opinion publique, information descendante, réunions publiques, expositions, ateliers d’usagers et de riverains, " déambulations accompagnées ", tests d’offres ou de scénarios, enquêtes de satisfaction. Il s’agit d’une mine de conseils pour ceux qui veulent se lancer dans l’aventure. Georges Gontcharoff

Une histoire de l’éducation populaire

Jean-Marie Mignon, La Découverte, collection Alternatives sociales, 2007, 264 pages, 24€

La vie après la mort de l’éducation populaire
Les ouvrages sur l’histoire de l’éducation populaire en France manquent. Jean-Marie Mignon propose un livre rapide qui, en 250 pages, est une histoire – ou plutôt sa manière de lire l’histoire – de l’éducation populaire, qui débute par la " reconstruction " de l’éducation populaire au milieu des années 40 et n’évoque que marginalement sa création dans la seconde moitié du 19e siècle ou son rôle essentiel lors du Front populaire. Dans une chronologie parfois ardue et avec l’ambiguïté toujours un peu piègeante de devoir faire à la fois une histoire des structures et celle d’une démarche, il évoque tour à tour les liens de parenté, et souvent, de conflit avec l’éducation, la culture, l’animation socio-éducative, pour conclure par les " limites des modèles installés " et les " défis à relever " aujourd’hui. Quelques regards hors de métropole permettent d’élargir le point de vue. Tout comme la confrontation de l’éducation populaire avec les nouvelles formes d’engagements (développement durable, commerce équitable, échanges réciproques de savoirs, démocratie participative, défense des " sans droit "). Bien que le limitant davantage à l’épanouissement qu’à l’émancipation individuelle et collective, cet ouvrage a le mérite de réfléchir à un avenir pour l’éducation populaire, ce qui ne va pas de soi, lorsque l’on sait que l’auteur a été théoricien de la mort de ce mouvement au tournant des années 70 ! Denis Adam

Nouvelles pratiques sociales

volume 18, n° 2, printemps 2006, Presses de l’université du Québec, 13€ www.puq.ca

Nouvelles pratiques citoyennes
Tous les articles de ce volume de la revue Nouvelles pratiques sociales intéresseront les acteurs de la démocratie participative. On en retiendra particulièrement deux, dont les enseignements nous semblent de nature à éclairer les " nouvelles pratiques citoyennes ", thème de la livraison. Dans le premier, Michel Parazelli fait état d’un dispositif adapté des principes de socio-psychanalyse introduits dans le champ de l’intervention sociale par Gérard Mendel. Le sociologue décrit la forme et le fond de huit ans de travail auprès de jeunes de la rue, de responsables institutionnels, de policiers et d’intervenants sociaux, centrés sur cet objectif : " Comment viser l’égalité des rapports entre les individus lorsque ceux-ci sont déjà inscrits dans des positions inégales dès le départ ? ". À lire quand on cherche à faire rimer offre de participation et intégration sociale, hors des discours incantatoires. Et où l’on comprend que, loin des paillettes de la participation spectacle, la démocratie participative requiert l’élaboration exigeante de méthode. Plus loin, Anne Latendresse examine les corporations de développement économique communautaires (CDÉC) à Montréal d’une part, et le budget participatif de Porto Alegre d’autre part. Dans le dialogue avec les entreprises pour les CDÉC, dans les choix de gestion des ressources publiques à Porto Alegre, la question est la même : comment renforcer la société civile pour éradiquer la dualisation sociale et spatiale de nos sociétés post-modernes ? On lira aussi avec intérêt la contribution de Laurence Bherer, " Démocratie participative et qualification citoyenne " : faire participer, est-ce affadir l’expertise d’usage en l’institutionnalisant, ou est-ce la condition sine qua non pour inscrire durablement le citoyen comme acteur de la décision publique? François Hannoyer

Le bizness, une économie souterraine

Nasser Tafferant, Presses universitaires de France, 2007, 180 pages, 22€

En parallèle
Pour son premier ouvrage, le sociologue Nasser Tafferant a choisi comme terrain d’enquête son ancien quartier, à Mantes-la-Jolie (78). Un choix personnel mais aussi scientifique, pour un sujet de recherche audacieux : l’économie parallèle, ou plus exactement l’existence de nombreux trafics (pièces détachées, lingerie féminine, parfum, vêtements de marque, électroménager, etc.) permettant à certains habitants d’améliorer quotidien ou fin de mois. L’auteur ayant délibérément choisi de ne pas s’intéresser au trafic de drogue, trop spécifique (mauvaise image du dealer, connotation négative de sa marchandise). En revenant sur son propre terrain, le chercheur, identifié par les revendeurs comme appartenant à un passé scolaire et résidentiel commun, peut donc susciter confiance et confidences. Et ainsi se fondre dans la posture de l’observateur légitime. Aussi, après une introduction plutôt théorique et pédagogique, cet essai, jalonné de témoignages pris sur le vif, donne à voir et à comprendre comment cette économie parallèle se donne comme légale et morale aux yeux de nombreux participants, ou du moins comme moyen d’accéder, certes de manière déviante, à un bien-être matériel banalement conformiste. Comme si le trafic n’était qu’une solution pour devenir un adulte respecté et prospère. A. C.

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mars 2007

L’Autre campagne, 80 propositions à débattre d’urgence

ouvrage coordonné par Georges Debrégeas et Thomas Lacoste, préface de Lucie et Raymond Aubrac, La Découverte, 2007, 300 pages, 14 €

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