Projet urbain, participation
:
À qui revient la production de la ville ?
Atelier populaire
d’urbanisme, association de défense du cadre de
vie, collectif de réappropriation de l’espace public,
concertation institutionnalisée… Depuis les années
70, de multiples organisations se sont construites pour intervenir
et nourrir les projets urbains et architecturaux. Quelquefois
on concerte "parce qu'il faut concerter"! La communication
devient un levier d'acceptation sociale". L'enjeu de la
participation est alors de convaincre les riverains de la pertinence
du projet. Les réunions se réduisent à
amadouer trois ou quatre irréductibles "caricatures
d'habitants" et délaissent ceux qui pourraient contribuer
à l'enrichissement du projet. Ailleurs, sur l'impulsion
des institutions autant que sur celle de l'énergie sociale,
des dispositifs tentent d'être force de proposition et
deviennent des "lieux de production de la ville" qui
montrent qu'un travail collectif est possible et remarquable.
L'Adels souhaite approfondir les questions suivantes : Quelle
est la place des citoyens dans les décisions concernant
leur cadre de vie et l’urbanisme ? Comment interviennent-ils
dans la diversité des projets urbains (rénovation
urbaine, revitalisation de centres-villes, extension ou construction
de nouveaux quartiers en milieu urbain ou à la campagne)
?
Qui participe ?
Élus, habitants, militants, concepteurs, associations,
chercheurs, experts... Quels sont les principaux acteurs, leurs
compétences et leurs champs d’actions dans le processus
de fabrication de la ville ? Comment travaillent-ils ensemble
? Quels sont les "savoirs citoyens" mobilisables dans
les projets urbains ?
Á qui profite la participation citoyenne ?
Que-ce qui motive les démarches participatives en France
aujourd’hui ? Selon les acteurs, quels sont leurs intérêts
et enjeux à participer ? Qu’est ce qui peut être
mis en débat dans un projet urbain ? Les espaces de production
urbaine sont-ils aussi des lieux de production politique ? Quelles
sont leurs incidences sur l'évolution de la société
?
Comment s'organise la participation
?
Quelle est la place des projets urbains dans les dispositifs
de démocratie locale ? Quelles sont les limites et les
attentes suite à ces expériences ? Peut-on repérer
des lieux et des gestes de l’innovation en la matière
? Est-ce que l’évolution réglementaire (PLU,
PDU, SCOT…) a changé la manière d’impliquer
les gens ? Est-ce que la modernisation des outils de représentation
du projet permet de proposer des lieux de débat plus
performants !
