Accueil au Palais des congrès, Samedi 29 mars de 9 h à 9
h 30
Préparation et intervention : Habitat et Humanisme
- FONDA Rhône-Alpes (Animer un réseau professionnel et militant
sur le logement ) - Frères des Hommes France.
> texte introductif
Synthèse
Les projets associatif peuvent s’affadir quand les associations
ne sont plus que des prestataires de missions de service publics. Comment
passer du projet à sa gestion sans se techniciser, en continuant
à porter une interpellation publique, à développer
des initiatives citoyennes ? Des expériences ou le miroir Porto
Alegre peut permettre d’envisager de nouvelles formes d’engagement
adaptés aux situations présentes.
Problématique
Les associations sont multiples et variées. Nous nous
intéressons plus particuliè-rement dans ce qui suit aux
modes d’organisation (ils peuvent dépasser la seule forme
« association loi 1901 ») permettant à des personnes
physiques ou morales de se regrouper pour proposer, souvent à l’échelle
locale, des modes de réponse innovants et alternatifs à
des besoins sociaux ou des enjeux de fonctionnement social.
A travers leurs actions, ces associations ont souvent initié ou
participé à des dynamiques de transformation sociale, tant
sur le plan local que national ou international. A partir des situations
présentes, des problèmes rencontrés, des expériences
en cours ou de l’effet miroir que constitue le « Forum Social
Mondial » de Porto Alegre, nous tenterons de repérer les
enjeux principaux du développement des associations et de fixer
des lignes d’action au renforcement de leurs actions.
L’association et l’engagement citoyen : ces dernières
années se développent de manière a priori paradoxale.
D’un coté l’individualisme et le repli sur soi mais
de l’autre une vitalité dans le regroupement associatif ;
d’un coté la « fin des militants» et de l’autre
le foisonnement des « engagements ponctuels» et du bénévolat
. Quelles capacités alors à poser un projet ? Comment relier
les engagements personnels et humanitaires dans une dynamique de transformation
sociale ?
Les associations et les missions de service public : Souvent constituées
sur des projets alternatifs, les associations sont fréquemment
conduites, pour équilibrer leurs budget conditions de leur survie,
à s’intégrer à des logiques de service public
par le jeu des subventions perçues. Le bilan est alors contrasté
avec des données à « double face » :
- d’un coté l’activité associative, le nombre
de personnes accueillies en centre social ou accompagnées en insertion,
etc… de l’autre les collectivités locales qui poursuivent
leur désengagement des domaines sociaux et de solidarité…
- d’un côté le nombre de salariés des associations,
les budgets concernés, le développement du « tiers
secteur » ; de l’autre la dépendance des associations
vis-à-vis du pouvoir des collectivités locales, leur précarité..
- d’un côté garder le rôle d’expression
sociale et d’interpellation des pouvoirs publics des associations,
de l’autre une dépendance accrue au financement public
Les logiques associatives et la transformation sociale :
Les conditions économiques et sociales actuelles nécessitent
certainement de nouvelles formes d’actions et en cela de nouvelles
formes de liens entre les personnes et acteurs sociaux engagés
dans les multiples démarche de résistance à la généralisation
de la « pensée unique » et à son impact sur
les modes d’organisation de la produc-tion et de la répartition
des richesses. Des expériences existent et au-delà existe
aussi l’appel de Porto Alegre.
L’association et la démocratie :
Par son organisation, l’association donne le moyen au citoyen de
s’investir collectivement tout en étant respecté en
tant qu’individu. Le lien social d’association donne cette
possibilité de s’engager librement tout en traitant d’égal
à égal avec les autres associés. Le lien social ainsi
créé correspond à une attente forte ; il ramène
à l’origine de la démocratie. L’enjeu n’est-il
pas de faire entendre aux politiques qu’il y a dans la vitalité
et la diversité du mouvement associatif une chance unique de faire
entendre les préoc-cupations de la société civile,
une chance de revitaliser la démocratie représentative en
la dépassant pour y associer le citoyen de façon active
au-delà du temps qu’il faut pour glisser un bulletin de vote.
Intervenants
- FONDA Rhône-Alpes : Animer un réseau professionnel et militant
sur le logement
36, rue Casimir Périer - 69 002 LYON tel : 04 78 37 94 30 - : fondara@aol.com
- CREFAD Peuple et Culture : Jean-Pierre FORNARO
9 rue sous les Augustins - 63 000 CLERMONT FERRAND
