La démocratie participative inachevée Genèse, adaptations et diffusions
"La démocratie participative inachevée", Sous la direction de Marie-Hélène Bacqué et Yves Sintomer, avec la collaboration d'Amélie Flamand et Héloïse Nez
mars 2010, 19 euros
La démocratie participative, dont les racines sont anciennes, connaît un renouveau retentissant depuis une dizaine d’années. Elle semble s’institutionnaliser dans la durée, dans une dynamique qui se différencie du caractère contestataire des mouvements sociaux des années 60 et 70. Cet ouvrage analyse ses dynamiques de diffusion, le succès particulier de certains dispositifs, aléas de tel ou tel parcours, la multiplicité des expériences locales et l’inachèvement général d’un processus qui semble, pourtant, porté par des tendances lourdes.
Comment expliquer, par exemple, la grande diversité des budgets participatifs, en Europe mais aussi à l’intérieur d’un même pays ? Pourquoi le recours au tirage au sort s’est-il d’abord répandu en Allemagne, en Grande-Bretagne et en Espagne, puis plus tardivement en France ? Comment comprendre le fait que, malgré les succès des expériences qui ont recours à cette procédure, celle-ci ne soit pas encore devenue une composante standardisée du fonctionnement démocratique ? Pourquoi une telle diversité des dispositifs participatifs liés aux enjeux urbains ?
Pour favoriser une meilleure compréhension de ces phénomènes, l’accent est ici mis sur deux aspects peu étudiés jusque-là dans une optique comparative : l’évolution dans le temps et la place des acteurs, individuels ou en réseau ? À travers quels réseaux d’acteurs, quelles institutions, se sont opérés des transferts ? Retracer cette généalogie de la démocratie participative permet de mieux en comprendre la portée et les limites. Et donne des clés à ceux qui veulent la faire vivre aujourd’hui.
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Marie Hélène Bacqué est professeure de sociologie et d'urbanisme
Yves Sintomer est professeur de sociologie politique
Amélie Flamand est post-doctorante en sociologie
Héloïse Nez est doctorante en sociologie
Sommaire
Introduction
Généalogies de la démocratie participative Marie-Hélène Bacqué, Yves Sintomer
Partie 1.
La genèse des budgets participatifs Amélie Flamand et Héloïse Nez
Espagne - Les origines des budgets participatifs Ernesto Ganuza Fernàndez
Royaume-Uni - Budget participatif : des initiatives locales
à l’ordre du jour national Anja Röcke
Pologne - Entre dynamiques locales et transferts de modèle :
un « partenariat intersectoriel » à Plock Dorota Dakowska
Partie 2.
Généalogie du retour au tirage au sort Amélie Flamand et Héloïse Nez
Allemagne - Le modèle Planungszelle - Citizens Juries :
quelles logiques de diffusion ? Antoine Vergne
Allemagne, Royaume-Uni, Japon - Les jurys citoyens :
pourquoi sont-ils encore si rarement utilisés ? Hans-Liudger Dienel
Canada - Quand les citoyens décident : généalogie des
assemblées citoyennes sur la réforme électorale Amy Lang
Partie 3.
Généalogies des dispositifs sur des projets urbains Amélie Flamand et Héloïse Nez
France - La démocratie participative à Paris sous le premier
mandat de Bertrand Delanoë (2001-2008) :
une « nouvelle ère démocratique » ? Grégory Busquet, Claire Carriou, Amélie Flamand
et Héloïse Nez
Italie - La démocratie participative à Rome : un horizon
inachevé Giovanni Allegretti, Carlo Cellamare et Anna M. Uttaro
Allemagne - La participation des habitants dans le cadre de
la rénovation des grands ensembles de Marzahn
(Berlin-Est) au début des années 90 :
un exemple de « transplantation » Cécile Cuny
Inde - Le « partenariat entre citoyens et gouvernement » à Delhi :
la participation au service du néo-populisme ? Stéphanie Tawa Lama-Rewal
France - Démocratie participative et communisme
municipal en banlieue rouge Héloïse Nez et Julien Talpin
