Atelier populaire
d’urbanisme, association de défense du cadre de
vie, collectif de réappropriation de l’espace public,
concertation institutionnalisée… Depuis les années
70, de multiples organisations se sont construites pour intervenir
et nourrir les projets urbains et architecturaux. Quelquefois
on concerte "parce qu'il faut concerter"! La communication
devient un levier d'acceptation sociale". L'enjeu de la
participation est alors de convaincre les riverains de la pertinence
du projet. Les réunions se réduisent à
amadouer trois ou quatre irréductibles "caricatures
d'habitants" et délaissent ceux qui pourraient contribuer
à l'enrichissement du projet. Ailleurs, sur l'impulsion
des institutions autant que sur celle de l'énergie sociale,
des dispositifs tentent d'être force de proposition et
deviennent des "lieux de production de la ville" qui
montrent qu'un travail collectif est possible et remarquable.
L'Adels souhaite approfondir les questions suivantes : Quelle
est la place des citoyens dans les décisions concernant
leur cadre de vie et l’urbanisme ? Comment interviennent-ils
dans la diversité des projets urbains (rénovation
urbaine, revitalisation de centres-villes, extension ou construction
de nouveaux quartiers en milieu urbain ou à la campagne)
?
Qui participe ?
Élus, habitants, militants, concepteurs, associations,
chercheurs, experts... Quels sont les principaux acteurs, leurs
compétences et leurs champs d’actions dans le processus
de fabrication de la ville ? Comment travaillent-ils ensemble
? Quels sont les "savoirs citoyens" mobilisables dans
les projets urbains ?
Á qui profite la participation citoyenne ?
Que-ce qui motive les démarches participatives en France
aujourd’hui ? Selon les acteurs, quels sont leurs intérêts
et enjeux à participer ? Qu’est ce qui peut être
mis en débat dans un projet urbain ? Les espaces de production
urbaine sont-ils aussi des lieux de production politique ? Quelles
sont leurs incidences sur l'évolution de la société
?
Comment s'organise la participation
?
Quelle est la place des projets urbains dans les dispositifs
de démocratie locale ? Quelles sont les limites et les
attentes suite à ces expériences ? Peut-on repérer
des lieux et des gestes de l’innovation en la matière
? Est-ce que l’évolution réglementaire (PLU,
PDU, SCOT…) a changé la manière d’impliquer
les gens ? Est-ce que la modernisation des outils de représentation
du projet permet de proposer des lieux de débat plus
performants !
Yann Renaud : “Comité permanent de concertation
Paris Rive Gauche, une instance de participation institutionnelle”
Lire la contribution
Lucinda Dos Santos : “la concertation : une vieille incantation
?” Lire la contribution
Patrick Braouezec : “Agglomération de Plaine-Commune,
qui participe ? A qui profite la participation citoyenne?”
Lire la contribution
Elsa Martayan : “La concertation dans l’élaboration
du PLU de Paris 2001-2006 Lire la contribution
Bertrand Ruscassie, Eric Oberson, Fabien Bressan : “Points
de vigilance pour la mise en place d’un dispositif participatif
dans le cadre d’un aménagement urbain.” Lire la contribution
Bernard Pissarro: “Quand des habitants élaborent
un projet de réaménagement de leur quartier”
Lire la contribution
Ariella Masboungi : " Le projet urbain est le fruit d’une
négociation réussie" lire la contribution
Aline Guérin : “Aubervilliers, je photographie
ma ville et les ballades urbaines” Lire la contributionon
Georges Gontcharoff : “La volonté participative
dans le pays de Colombey-les-Belles et du Sud Toulois et le
Conseil citoyen de la communauté de communes de Lanvollon-Plouha”.
Lire
la contribution
Ville d'Arcueil : "Laconcertation au coeur des projets
urbains" Lire
la contribution
René Périer, Gilles Roux : Quelle participation
citoyenne à la construction de la ville ? L'expérience
de la commission urbanisme du conseil de quartier Porte-Saint-Denis
- Paradis, Paris 10e Lire la contribution
D'autres ressources sur le sujet
La biblio et ...
Participations citadines et action publique : Dakar, Rabat,
Cotonou, Tunis, Jérusalem, Sanaa, sous la direction d’Olivier
Legros, Editions Adels et Yves Michel, 2008, 209 p.
Pour un nouvel urbanisme : la ville au cœur du développement
durable, de Denis Clerc, Claude Chalon, Gérard Magnin
et Hervé Vouillot, Editions Adels et Yves Michel, 2008,
157 p.
"Systèmes d'information géographique. Une
cartographie participative est-elle possible ?", Territoires
n°476, mars 2007
Échelles et temporalités du projet urbain, de
Yannis Tsiomis, Jean Michel Place, 2007, 184 p.
Urban act : a handbook for alternative practice, coordonné
et édité par l’Atelier d’architecture
autogéré, 2007, 367 p.
Villes internationales : entre tensions et réactions
des habitants, sous la direction d’Isabelle Berry-Chikhaoui,
Agnès Deboulet et Laurence Roulleau-Berger, La Découverte,
2007, 327 p.
Anatomie de projets urbains. Bordeaux, Lyon, Rennes, Strasbourg,
sous la direction de Yannis Tsiomis et Volker Ziegler, Éditions
de la Villette, 2007. 334 p.
Le débat public : une expérience française
de démocratie participative, sous la direction de Cécile
Blatrix, Loïc Blondiaux, Jean-Michel Fourniau, Bertrand
Hériard Dubreuil, Remi Lefebvre et Martine Revel, La
Découverte, 2007, 412 p.
"Participer", L'architecte d'aujourd'hui, n°368,
2007, 144 p.
Pour une culture de la participation, Pierre Mahey, Adels, 2006,
130 p.
La campagne des Halles : les nouveaux malheurs de Paris, de
Françoise Fromonot, La Fabrique, 2005, 160 p.
Les nouveaux principes de l’urbanisme, de François
Ascher, l’Aube poche essai, 2004, 109 p.
La démocratie en débat : les citoyens face à
l'action publique, de Sandrine Rui, Armand Colin, 2004, 263
p.
"La ville, l'inventer ou la subir ?", Territoires
n°424, janvier 2002
Faire de la politique autrement, d’Hélène
Hatzfeld, Adels/PUR, 2005, 328 p.
Fabriquer la ville, outils et méthodes : les aménageurs
proposent, sous la direction d’Ariella Masboungi, La documentation
française, 2001.
Paris-Gouvernance ou les malices des politiques urbaines (J.
Chirac / J. Tiberi), de Sylvie Lidgi, L’Harmattan, 2001,
417 p.
Les compétences des citadins dans le Monde arabe : penser,
faire et transformer la ville, sous la direction d’Isabelle
Berry-Chikhaoui et Agnès Deboulet, IRMC / Karthala /
Urbama, 2000, 406 p.
Le projet urbain : ménager les gens ? Aménager
la ville, sous la direction de Jean-Yves Toussaint et Monique
Zimmermann, Mardaga, 1998, 201 p.
Développement social urbain : stratégies et méthodes,
de Michel Bonetti, Michel Conan et Barbara Allen, L’Harmattan,
1991, 271 p.
Ensemble, refaire la ville, d’Hubert Dubedout, la Documentation
Française, 1983.
L’Architecte, le Prince et la Démocratie. Vers
une démocratisation de l’architecture, de Michel
Ragon, Albin Michel, 1977, 252 p.
... les articles en ligne parus
dans Territoires et ...
... d'autres acticles encore !
(par ordre alphabétique des auteurs)
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: de la réforme urbaine au management local. Mouvements,
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et contre-pouvoir : associations et groupes communautaires à
Paris et Montréal. Espaces et Sociétés,
mars 2006.
BLANC, Maurice, LEVY, Albert (org.). Ville et Démocratie,
Espaces et sociétés, n° 1120, 2003, 266p.
BOURDIN, Alain. Comment on fait la ville aujourd’hui en
France. Espaces et sociétés, n° 105-106, p.
148-166.
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productive : le projet de rénovation des Halles. Multitudes,
n° 20, printemps 2005, p. 83-95.
Débat public et projets d’infrastructures. Annales
des Ponts et Chaussées, n° 92, 1999.
DIMEGLIO, Pierre. Pour la programmation générative
et participative des projets urbains. Le cas de l'Ile Saint
Denis. Urbanisme, n° 320, sept-oct. 2001, p 26-31.
DONZELOT, Jacques, EPSTEIN, Renaud. Démocratie et participation
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HATZFELD, Hélène. Municipalités socialistes
et associations. Roubaix : le conflit de l'Alma-Gare. Revue
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JOUVE, Bernard, LEFEVRE, Christian. De la gouvernance urbaine
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LE GALÈS, Patrick. Du gouvernement des villes à
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QUERRIEN, Anne-Marie. Un tournant dans la pratique de la concertation
: le TGV Méditerranée. Annales des Ponts et Chaussées,
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RENAUD, Yann. De la contestation à la concertation. Annales
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RIALAN, Nicolas. La Bellevilleuse contre les pelleteuses. Hommes
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à la participation institutionnalisée : les ressorts
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TOMAS, François. Projets urbains et projets de ville
: la nouvelle culture urbaine. Annales de la recherche urbaine,
n° 68-69, 1995.
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du territoire. Espaces et Sociétés, n° 74-75,
1994, p. 69-98.
ZETLAOUI, Jodelle. L'implication des habitants dans des micro-projets
urbains : enjeux politiques et propositions pratiques. Les cahiers
de l'école d'architecture de La Cambre, janvier 2005.
9 p.
